Де жити під час служби і як отримати квартиру: службове житло, компенсація за піднайм, черга на житло для військових, звільнених і УБД

Коротко

Що робити

1. Визначте свою категорію

   Від неї залежить, на що ви маєте право ст. 12 Закону № 2011-XII. Контрактники й офіцери — службове житло або гуртожиток, а якщо немає — компенсація за найм. Мобілізовані — казарма, якщо потрібно перебувати в розташуванні частини. Постійне житло у власність або грошова компенсація за нього — для тих, хто має 20 років календарної вислуги, звільнених за станом здоров’я, віком, через скорочення штатів чи організаційні заходи, членів їхніх сімей, сімей загиблих або зниклих безвісти за особливих обставин ст. 12 Закону № 2011-XII. Учасники бойових дій і особи з інвалідністю внаслідок війни мають, крім того, пільги за законом про ветеранів ст. 12 Закону № 3551-XII ст. 13 Закону № 3551-XII.

   ст. 12 Закону № 2011-XII

2. Контрактнику: подайте рапорт про службове житло або гуртожиток

   Службове житло для вас і членів сім’ї, які живуть з вами, — безоплатне, порядок визначає Кабінет Міністрів ст. 12 Закону № 2011-XII. Якщо його немає, неодружених рядових, сержантів і старшин розміщують у пристосованих казармах, одружених і офіцерів — у гуртожитках; жінок — в окремих приміщеннях ст. 12 Закону № 2011-XII ст. 131 Статуту внутрішньої служби ЗСУ. У бригаді (полку, окремому батальйоні) забезпечення службовим, тимчасовим (орендованим) і постійним житлом організовує заступник командира з тилу ст. 77 Статуту внутрішньої служби ЗСУ — адресуйте рапорт командиру частини й збережіть копію з відміткою.

   ст. 77 Статуту внутрішньої служби ЗСУ

3. Розмістити ніде — просіть компенсацію за найм (піднайм)

   Якщо немає можливості розмістити вас у пристосованій казармі чи гуртожитку і немає службового житла, частина зобов’язана за вашим бажанням виплачувати грошову компенсацію за найм (оренду) житла ст. 12 Закону № 2011-XII. Порядок, розміри і перелік документів визначає Кабінет Міністрів ст. 12 Закону № 2011-XII; цього порядку в нашій базі немає, тож попросіть у службі тилу частини письмовий перелік документів і розмір, який вам нарахують. Відмову просіть письмово — її можна оскаржити ст. 19 Закону № 2011-XII.

   ст. 12 Закону № 2011-XII

4. Мобілізованим: казарма, власне житло і компенсація

   Мобілізованих, яким потрібно перебувати в розташуванні частини, розміщують у казармах; службове житло закон для них не передбачає ст. 12 Закону № 2011-XII ст. 131 Статуту внутрішньої служби ЗСУ. Норма про компенсацію за найм мобілізованих прямо не виключає, але хто її отримує і скільки, визначає порядок Кабінету Міністрів ст. 12 Закону № 2011-XII, якого в нашій базі немає, — подайте рапорт і отримайте письмову відповідь з посиланням на конкретний пункт порядку. Житло, яке ви займали до призову, залишається за вами ст. 12 Закону № 2011-XII.

   ст. 12 Закону № 2011-XII

5. Постійне житло: станьте на облік і зберіть підстави

   Закон говорить про облік осіб, які мають право скористатися державною підтримкою для реалізації права на житло; ті, хто перебував на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, за місцем служби на день втрати чинності Житловим кодексом, лишаються на ньому ст. 12 Закону № 2011-XII. Норми і порядок надання житла, зокрема позачергового і з переважним правом, визначає Кабінет Міністрів ст. 12 Закону № 2011-XII; цих актів, як і правил взяття на облік, у нашій базі немає. Якщо у вас захворювання, що дає право на першочергове надання житла чи поліпшення умов, потрібен медичний висновок: його дає гарнізонна ВЛК (якщо ви на медичному забезпеченні в закладах Міноборони) або ЛКК закладу за місцем проживання чи роботи п. 1.8 Положення про ВЛК.

   п. 1.8 Положення про ВЛК

6. Звільняєтеся — збережіть місце в черзі і не виселяйтеся поспіхом

   Службове житло треба звільнити не пізніше дня виключення зі списків, але це не стосується тих, кого не можна виселити без надання іншого службового житла, і тих, хто набув права на житло у власність чи компенсацію ст. 12 Закону № 2011-XII. Не можна виселити без іншого житла тих, хто має 20 років календарної вислуги, звільнених за станом здоров’я, віком, через скорочення штатів, і сім’ї загиблих чи зниклих безвісти ст. 12 Закону № 2011-XII. Якщо на день звільнення з цих підстав ви були на обліку для державної підтримки на житло, ви лишаєтеся на ньому з переважним правом ст. 12 Закону № 2011-XII. Перед звільненням попросіть довідку про своє місце на обліку.

   ст. 12 Закону № 2011-XII

7. УБД і особи з інвалідністю внаслідок війни — першочергово і позачергово

   Учасники бойових дій, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на першочергове забезпечення жилою площею; поранених, контужених чи покалічених під час бойових дій або виконання обов’язків служби мають забезпечити протягом двох років з дня взяття на квартирний облік ст. 12 Закону № 3551-XII. Особам з інвалідністю внаслідок війни житло надають позачергово, жилою площею — протягом двох років з дня взяття на квартирний облік ст. 13 Закону № 3551-XII. Як саме стати на квартирний облік, визначають житлове законодавство і правила обліку, яких у нашій базі немає, — уточніть у центрі правничої допомоги.

   ст. 12 Закону № 3551-XII

8. Перший контракт і кредит — інші способи отримати житло

   Якщо ви уклали перший контракт, маєте право на компенсацію 50 % першого внеску за іпотечним кредитом на умовах «Укрфінжитла» і додатково 100 тисяч гривень після першого та 100 тисяч після другого року служби — один раз за службу ст. 12 Закону № 2011-XII. Хто не отримав житла чи компенсації, може один раз отримати кредит на будівництво чи купівлю житла на строк до 20 років із погашенням за рахунок бюджету відомства ст. 12 Закону № 2011-XII. Зважайте: хто набув житло з компенсацією за першим контрактом чи через механізми статті 27 Закону «Про основні засади житлової політики», безоплатно житло за статтею 12 вже не отримає, крім випадків, встановлених законодавством ст. 12 Закону № 2011-XII. Порядки — Кабінету Міністрів, у нашій базі їх немає.

   ст. 12 Закону № 2011-XII

9. Відмовили чи зняли з обліку — оскаржте

   Неправомірні рішення командування можна оскаржити ст. 19 Закону № 2011-XII. Скаргу Військовому омбудсману подають усно, письмово чи електронною поштою, особисто або через представника ст. 12 Закону «Про Військового омбудсмана». Безоплатну консультацію дає центр правничої допомоги ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу», ветеранам війни — і представництво в суді ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Рішення суду щодо забезпечення військовослужбовців житлом виконують і під час воєнного стану п. 10-2 розд. XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1404-VIII; спір про зняття з квартирного обліку суд вирішив на користь військового, а частина пропустила строк апеляції (справа 120/449/25).

   п. 10-2 розд. XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1404-VIII

Строки

Документи

• Рапорт про надання службового житла, місця в гуртожитку або компенсації за найм — з копією для себе ст. 12 Закону № 2011-XII
• Медичний висновок ВЛК або ЛКК про захворювання, що дає право на першочергове надання житла чи поліпшення житлових умов п. 1.8 Положення про ВЛК
• Наказ про звільнення з підставою (стан здоров’я, вік, скорочення) і документ про вислугу — для права на житло у власність і права не бути виселеним ст. 12 Закону № 2011-XII
• Посвідчення учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни — для першочергового чи позачергового забезпечення ст. 12 Закону № 3551-XII ст. 13 Закону № 3551-XII
• Для сімей загиблих чи зниклих безвісти — документи про загибель (смерть) або зникнення за особливих обставин і про склад сім’ї ст. 12 Закону № 2011-XII
• Нотаріальна згода на передачу житла на тимчасово окупованій території (чи на припинення права користування ним) — якщо ви служили в частині на окупованій території, мали там житло, продовжуєте службу, маєте статус ВПО і просите житло без його урахування ст. 12 Закону № 2011-XII

Безкоштовна допомога

• Центри безоплатної правничої допомоги: консультації для всіх ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»; ветерани війни і члени сімей загиблих — також документи і представництво в суді ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»
• Військовий омбудсман — скарги на відмову в службовому житлі, компенсації за найм, зняття з обліку ст. 12 Закону «Про Військового омбудсмана»
• Служба тилу вашої частини — щодо службового житла, гуртожитку і компенсації за найм ст. 77 Статуту внутрішньої служби ЗСУ

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Типові помилки

• Мобілізованому розраховувати на службову квартиру: закон виключає мобілізованих із права на службове житло, а за потреби перебування в розташуванні частини передбачає казарму ст. 12 Закону № 2011-XII ст. 131 Статуту внутрішньої служби ЗСУ
• Вважати, що розмір компенсації за піднайм записано в законі: порядок і розміри визначає Кабінет Міністрів ст. 12 Закону № 2011-XII
• Виселитися зі службового житла при звільненні, хоча ви в категорії, яку не можна виселити без надання іншого житла ст. 12 Закону № 2011-XII
• Звільнитися, не з’ясувавши, чи ви на обліку для державної підтримки на житло: переважне право зберігається лише за тими, хто перебував на ньому на день звільнення ст. 12 Закону № 2011-XII
• Скористатися компенсацією першого внеску за іпотекою і потім чекати безоплатного житла: таке житло вже не надають, крім випадків, встановлених законодавством ст. 12 Закону № 2011-XII
• Плутати право на житло як військовослужбовця і пільги УБД за законом про ветеранів — це різні підстави з різними умовами ст. 12 Закону № 2011-XII ст. 12 Закону № 3551-XII
• Не взяти медичний висновок про захворювання, що дає право на першочергове житло п. 1.8 Положення про ВЛК
• Погоджуватися на усну відмову: без письмової відповіді її важко оскаржити ст. 19 Закону № 2011-XII

Коли потрібен адвокат

• Вас виселяють зі службового житла при звільненні, хоча ви звільняєтеся за станом здоров’я, віком, через скорочення або маєте 20 років вислуги
• Вас зняли з обліку на житло або не поновили на ньому після звільнення
• Частина відмовляє в компенсації за найм, хоча службового житла й гуртожитку немає
• Сім’ї загиблого чи зниклого безвісти відмовляють у житлі або компенсації
• Ви ВПО з житлом на окупованій території і просите житло чи компенсацію без його урахування
• Рішення суду про житло не виконують

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• ст. 12 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026

  Стаття в редакції Закону № 4751-IX від 13.01.2026. Пункт 1: житло або за бажанням грошова компенсація; безоплатно у власність житло чи компенсацію — один раз за службу, в межах норм і в порядку Кабміну — військовослужбовцям з календарною вислугою 20 і більше років, звільненим за станом здоров’я, віком, через скорочення чи оргзаходи, членам їхніх сімей, сім’ям загиблих (померлих) або зниклих безвісти за особливих обставин. Базова служба і мобілізовані (за потреби перебування в розташуванні частини) — у казармах; решта разом із членами сім’ї — безоплатне службове житло в порядку Кабміну; без службового житла неодружені рядові, сержанти, старшини — у пристосованих казармах, одружені й офіцери — у гуртожитках; якщо розмістити ніде і службового житла немає, частина зобов’язана за бажанням військовослужбовця платити компенсацію за найм (оренду) в порядку та розмірах Кабміну. Службове житло звільняють не пізніше дня виключення зі списків, крім тих, кого не можна виселити без надання іншого службового житла, і тих, хто набув права на житло у власність чи компенсацію; не можна виселити без іншого житла тих, хто має 20 років вислуги, звільнених за станом здоров’я, віком, через скорочення, і сім’ї загиблих. Пункт 2: може бути надано соціальне житло з пільгами й субсидіями на оренду та комунальні послуги. Пункт 3: право на житло, яке займали до служби, зберігається. Пункт 4: позачергово, у порядку Кабміну — тим, хто брав безпосередню участь у заходах з оборони, звільненим за станом здоров’я, віком, через скорочення, тим, хто мав 20 років вислуги чи право на пенсію, сім’ям загиблих. Пункт 5: 50-відсоткова знижка на житлово-комунальні послуги — за інвалідності, пов’язаної зі службою, і сім’ям загиблих, з перевіркою доходу. Пункт 6: земельна ділянка у власність для будівництва житлового будинку — військовослужбовцям і сім’ям загиблих чи зниклих безвісти. Пункт 7: один раз — кредит на житло на строк до 20 років із погашенням за рахунок бюджету — тим, хто не отримав житла чи компенсації. Пункт 8: у разі укладення першого контракту — компенсація 50 % першого внеску за іпотечним кредитом на умовах «Укрфінжитла» і додатково 100 тисяч гривень після першого та 100 тисяч після другого року служби, один раз; порядок — Кабмін. Пункт 9: звільнені з указаних підстав, які на день звільнення були на обліку для державної підтримки на житло, лишаються на ньому з переважним правом; сім’ї померлих і загиблих зберігають право. Пункт 10: ВПО, які служили в частинах на окупованій території й мали там житло, — житло чи компенсація без його урахування за нотаріальної згоди на передачу житла (припинення права користування). Пункт 11: ті, хто перебував на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, за місцем служби на день втрати чинності Житловим кодексом, лишаються на ньому. Пункт 12: хто набув житло чи отримав компенсацію через механізми пункту 8 цієї статті або статті 27 Закону «Про основні засади житлової політики», безоплатно житло за цією статтею вже не отримає, крім випадків, встановлених законодавством.

• ст. 131 Статуту внутрішньої служби ЗСУ ред. 18.03.2026

  Статут внутрішньої служби: строковики, мобілізовані і курсанти розміщуються в казармах, контрактники — у службових жилих приміщеннях. Без службового приміщення неодружені контрактники рядового, сержантського і старшинського складу можуть жити в спеціально пристосованих казармах, а сімейні — у сімейних гуртожитках; жінки — в окремих службових жилих приміщеннях.

• ст. 77 Статуту внутрішньої служби ЗСУ ред. 18.03.2026

  Заступник командира бригади (полку, окремого батальйону) з тилу зобов’язаний, зокрема, організовувати забезпечення військовослужбовців частини службовим, тимчасовим (орендованим) чи постійним житлом і вести облік та звітність.

• ст. 12 Закону № 3551-XII ред. 01.01.2026

  Пункт 14 частини першої: учасникам бойових дій — першочергове забезпечення жилою площею, якщо вони потребують поліпшення житлових умов, першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального будівництва, першочерговий ремонт і забезпечення паливом. УБД, які дістали поранення, контузію або каліцтво під час бойових дій чи виконання обов’язків служби, забезпечуються жилою площею, зокрема з фонду, переданого місцевим радам і держадміністраціям, протягом двох років з дня взяття на квартирний облік. Пункт 16 — першочерговий вступ до житлово-будівельних кооперативів; пункти 4–6 — знижки на квартирну плату, комунальні послуги і паливо.

• ст. 13 Закону № 3551-XII ред. 01.01.2026

  Пункт 18 частини першої: особам з інвалідністю внаслідок війни, які потребують поліпшення житлових умов, — позачергове забезпечення житлом; жилою площею їх забезпечують протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а осіб з інвалідністю I групи з числа учасників бойових дій на території інших країн — протягом року. Органи влади зобов’язані допомагати в будівництві індивідуальних жилих будинків, земельні ділянки — першочергово.

• п. 1.8 Положення про ВЛК ред. 09.10.2026

  Медичний огляд військовослужбовців і звільнених осіб із захворюваннями, що за Житловим кодексом дають право на поліпшення житлових умов або на першочергове надання жилих приміщень, проводять гарнізонні (госпітальні) ВЛК, якщо людина на медичному забезпеченні в закладах Міноборони, в інших випадках — ЛКК державних чи комунальних закладів за місцем проживання або роботи. Перелік таких захворювань і форму висновку затверджує МОЗ; позитивні висновки перевіряє штатна ВЛК.

• п. 10-2 розд. XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1404-VIII ред. 23.10.2026

  Під час воєнного стану зупинено виконавчі дії щодо військових частин та інших органів і установ ЗСУ як боржників, крім рішень за позовами фізичних осіб про стягнення заробітної плати, грошового забезпечення військовослужбовців, його перерахунку та щодо забезпечення військовослужбовців житлом — такі рішення виконують.

Поширені запитання

Схожі ситуації

• Пільги для ветеранів війни та членів їхніх сімей: як підтвердити статус, отримати пільги й оскаржити відмовуПільги ветеранів війни, зокрема знижки на житлово-комунальні послуги, і як оскаржити відмову.
• Як отримати статус учасника бойових дій (УБД) за участь в обороні України під час воєнного стануЯк отримати статус учасника бойових дій, що дає першочергове право на житло.
• Інвалідність внаслідок війни: як отримати статус, пільги та одноразову грошову допомогуСтатус особи з інвалідністю внаслідок війни — позачергове забезпечення житлом.
• Як отримати статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці УкраїниСтатус члена сім’ї загиблого — підстава для житла і пільг.

Усі ситуації розділу «Виплати військовим»