Хаб · військово-лікарська комісія
ВЛК: маршрут, Розклад хвороб і оскарження постанови
Крок за кроком — від направлення до скарги, з цитатою Положення на кожному кроці. Подивіться, що Розклад хвороб каже про вашу хворобу, перевірте, чи правильно провели огляд, і складіть чернетку скарги.
Ваші дані про здоров’я
Усе, що ви обираєте чи вписуєте на цій сторінці, обробляється лише у вашому браузері. Ваші відповіді ми нікуди не надсилаємо і не зберігаємо — ні на сервері, ні в cookie чи пам’яті браузера. Закрили сторінку — відповіді зникли.
Текст Розкладу хвороб і пояснень до нього сторінка завантажує окремими файлами — однаковими для всіх, тож із запитів не видно, що ви шукали чи яку статтю відкрили.
Маршрут ВЛК крок за кроком
П’ять етапів — і що на кожному каже Положення. Натисніть «Дослівно», щоб побачити цитату норми.
Направлення
Огляд ВЛК починається з направлення. Хто його видає, залежить від того, хто ви.
Військовозобов’язаним
Військовозобов’язаним направлення дає керівник ТЦК та СП, командир військової частини або начальник центру рекрутингу. Контроль за направленням і проходженням огляду — на керівникові ТЦК та СП.
п. 3.1 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Медичний огляд військовозобов'язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП, командирів військових частин, начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України на підставі направлення»
«Контроль за направленням та проходженням військовозобов'язаними медичного огляду ВЛК покладається на керівника відповідного ТЦК та СП»
Якщо стан здоров’я змінився
Якщо стан здоров’я змінився (про це свідчить ваше звернення або висновки лікарів), повторний огляд для визначення придатності проводять за направленням керівника ТЦК та СП.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Якщо в стані здоров'я військовозобов'язаного за його зверненням або висновками лікарів закладу охорони здоров'я виникли зміни, то за направленням керівника ТЦК та СП проводиться повторний медичний огляд з метою визначення ступеня придатності до військової служби»
Військовослужбовцям
Військовослужбовця для визначення придатності направляє командир (від командира окремої частини і вище) за рекомендацією лікаря, якщо під час обстеження чи лікування виявили хворобу або наслідки травми, що можуть зумовлювати непридатність. Командир направляє на ВЛК і в інших випадках, визначених Положенням про проходження військової служби. Видане направлення обов’язкове до виконання; у ньому вказують попередній діагноз і мету огляду.
п. 6.1 розд. II Положення про ВЛКп. 6.2 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Прямі начальники від командира окремої частини, йому рівних та вище мають право направляти підпорядкованих військовослужбовців на медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеня придатності до військової служби виключно за рекомендацією лікаря закладу охорони здоров'я (установи), у разі виявлення у військовослужбовця під час обстеження або лікування захворювань, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), що можуть зумовлювати непридатність до військової служби»
«Також направлення військовослужбовців на медичний огляд ВЛК прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище проводиться у випадках, визначених Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України»
«попереднього діагнозу та мети огляду»
«Направлення на медичний огляд ВЛК, видане військовослужбовцю, обов'язкове до виконання»
Під час лікування і після полону
Якщо хворобу чи наслідки поранення, що зумовлюють непридатність, виявили під час лікування, на ВЛК направляє керівник закладу охорони здоров’я. Військовослужбовців, які перебували в місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України, направляють на ВЛК обов’язково.
п. 6.4 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«ці особи направляються на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби за рішенням начальника (керівника) закладу охорони здоров'я (установи)»
«Військовослужбовці, які перебували в місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України обов'язково направляються на медичний огляд ВЛК»
Що варто зробити
- Збережіть копію або фото направлення.
- Військовослужбовцю: якщо стан здоров’я погіршився, подайте рапорт про направлення на ВЛК — шаблон нижче.
Огляд
ВЛК оцінює стан здоров’я на момент огляду. Положення визначає, які лікарі оглядають і які дослідження обов’язкові.
Огляд — це вивчення й оцінка стану здоров’я на момент огляду з письмовим висновком (постановою).
п. 1.1 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови)»
Військовозобов’язаним
Військовозобов’язаного під час воєнного стану оглядають хірург, терапевт, невропатолог, психіатр, офтальмолог, оториноларинголог, а за медичними показаннями — інші лікарі. Обов’язкові аналізи крові й сечі, серологічні аналізи, група крові, рентген органів грудної клітки та ЕКГ; особам, старшим 40 років, — ще вимір внутрішньоочного тиску й аналіз крові на цукор.
п. 3.2 розд. II Положення про ВЛКп. 3.4 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Під час дії правового режиму воєнного стану кожний військовозобов'язаний оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, офтальмологом, оториноларингологом, а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей»
«Під час огляду військовозобов'язаних їм проводиться загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на»
«визначається група крові та резус-належність, проводяться рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ. Особам старшим 40 років обов'язково проводиться вимір внутрішньоочного тиску, дослідження крові на цукор. Інші дослідження проводяться за показаннями»
Військовозобов’язаним
Принесіть медичну карту амбулаторного хворого (форма № 025/о) і виписки про перенесені хвороби, травми, поранення — якщо цих даних немає в ЕСОЗ. Лікарі ВЛК мають ознайомитися з записами в ЕСОЗ і з документами, які ви надаєте.
п. 3.5 розд. II Положення про ВЛКп. 3.4 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Військовозобов'язаний під час проведення медичного огляду зобов'язаний надати членам ВЛК ТЦК та СП медичну карту амбулаторного хворого за формою № 025/о»
«виписки з медичної документації щодо перенесених захворювань, отриманих травм, поранень тощо, якщо така інформація відсутня в ЕСОЗ»
«під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов'язаний»
Військовослужбовцям
Військовослужбовця обов’язково оглядають хірург, терапевт, невропатолог, офтальмолог, оториноларинголог (жінок — також гінеколог); обов’язкові аналізи крові й сечі, ЕКГ і рентген органів грудної клітки. Дані з поданих вами медичних документів лікарі враховують у постанові.
п. 6.8 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Огляд військовослужбовців обов'язково проводиться хірургом, терапевтом, невропатологом, офтальмологом, оториноларингологом (військовослужбовців-жінок - гінекологом), а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей. Обов'язково виконуються загальні аналізи крові та сечі, ЕКГ-дослідження, рентгенологічне обстеження органів грудної клітки»
«Дані, вказані в наданих військовослужбовцем медичних документах, враховуються лікарями під час формування постанов ВЛК»
Якщо є сумніви
Якщо ваші попередні медичні документи не збігаються з результатами огляду, проводять консиліум з провідними фахівцями. Якщо лікарям важко остаточно визначити стан здоров’я, вас направляють на амбулаторне чи стаціонарне обстеження, а за його результатами складають акт дослідження стану здоров’я.
п. 1.1 розд. II Положення про ВЛКп. 3.11 розд. II Положення про ВЛКп. 6.27 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Якщо дані попередньої медичної документації не співпадають з результатами актуального обстеження, проводиться спільний огляд (консиліум) за участі провідних (головних) медичних фахівців»
«У разі коли лікарям ВЛК ТЦК та СП важко остаточно визначити стан здоров'я військовозобов'язаного, він направляється лікарем - членом ВЛК на амбулаторне або стаціонарне обстеження з подальшим оглядом ВЛК ТЦК та СП»
«Після проведення обстеження складається Акт дослідження стану здоров'я (додаток 10)»
«У разі коли ВЛК після амбулаторного обстеження не може прийняти остаточної постанови, вона направляє військовослужбовця на стаціонарне обстеження»
Строк
Для ВЛК при ТЦК та СП огляд разом з лабораторними та інструментальними дослідженнями — не довше 6 днів, з додатковими обстеженнями — не довше 14 днів.
п. 2.8.6 розд. I Положення про ВЛК
Дослівно
«Строки проведення медичних оглядів, а також лабораторних та інструментальних досліджень, не можуть перевищувати 6 днів»
«загальний строк проведення медичних оглядів, а також лабораторних та інструментальних досліджень, не може перевищувати 14 днів»
Таємниця
Ви маєте право на таємницю про стан здоров’я і діагноз; члени ВЛК не мають права розголошувати ці відомості, крім випадків, передбачених законом.
п. 1.11 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Особи, які проходять ВЛК (ЛКК), мають право на таємницю про стан свого здоров'я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при медичному обстеженні»
«не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законом випадків»
Що варто зробити
- Візьміть оригінали й копії медичних документів: виписки, висновки спеціалістів, результати обстежень.
- Розповідайте кожному лікарю про всі скарги: лікар вносить скарги, об’єктивні дані й діагноз до картки обстеження.
Дослівно
«Висновки про придатність або непридатність військовозобов'язаних до військової служби, подані ними скарги та об'єктивні дані, виявлені у процесі медичного огляду, а також встановлений діагноз вносяться кожним лікарем до картки обстеження та медичного огляду»
Постанова
Рішення ухвалює комісія колегіально — на підставі Розкладу хвороб, пояснень до нього і таблиць додаткових вимог.
Постанову ухвалюють колегіально, більшістю голосів; засідання правомочне, якщо беруть участь голова і не менше двох членів комісії. Незгода члена комісії вноситься до документа як окрема думка.
п. 20.1 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів»
«Засідання ВЛК є правомочним для прийняття постанови ВЛК відповідно до цього Положення, якщо в ньому бере участь голова та не менше двох членів комісії»
«У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка вноситься до документа, яким оформлюється постанова ВЛК»
Підстава постанови — Розклад хвороб, пояснення щодо застосування його статей і таблиці додаткових вимог до стану здоров’я (ТДВ).
п. 1.2 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3)»
Придатність і тимчасову непридатність військовозобов’язаного оформлюють довідкою ВЛК, непридатність — свідоцтвом про хворобу. В особливий період свідоцтво про хворобу складають і на військовослужбовців, визнаних непридатними або непридатними з переоглядом.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛКп. 22.7 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про придатність до військової служби військовозобов'язаних оформлюються довідками ВЛК»
«Постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов'язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення), постанови про тимчасову непридатність оформлюються довідками ВЛК»
«Свідоцтво про хворобу під час дії особливого періоду складається»
«на всіх військовослужбовців та військовозобов'язаних, визнаних непридатними до військової служби, непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців»
Паперову копію постанови, яку не треба затверджувати, видають за вашим запитом у день звернення — у закладі, де проходили огляд, або в ТЦК та СП за місцем обліку. Документ підписують не пізніше наступного робочого дня після засідання.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛКп. 22.4 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Паперова копія документа з постановою ВЛК, що не потребує затвердження штатною ВЛК, видається особі, що пройшла медичний огляд, за її запитом в день звернення після закінчення медичного огляду у закладі охорони здоров'я, де проводився медичний огляд ВЛК, або у ТЦК та СП за місцем перебування на обліку»
«Документи, якими оформлюються постанови ВЛК, підписуються головою, всіма членами ВЛК, які брали участь у засіданні, та секретарем ВЛК не пізніше наступного робочого дня після проведення засідання ВЛК»
Постанова про придатність військовозобов’язаного, ухвалена під час мобілізації чи воєнного стану, дійсна протягом одного року. Постанова про ступінь придатності військовослужбовця чинна 12 місяців.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛКп. 22.10 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про придатність військовозобов'язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду»
«Постанова ВЛК про ступінь придатності військовослужбовця до військової служби чинна протягом 12 місяців з моменту проведення медичного огляду»
Що варто зробити
- Попросіть паперову копію постанови в день огляду.
- Звірте у копії прізвище, дати, діагноз і статтю Розкладу хвороб.
Затвердження і контроль
Постанови про непридатність і тимчасову непридатність перевіряють і затверджують вищі ВЛК. Постанову про придатність не затверджують.
Військовозобов’язаним
Документи з постановою районної (міської) ВЛК про непридатність чи тимчасову непридатність не пізніше п’ятиденного строку надсилають на перевірку до ВЛК обласного ТЦК та СП; перевірка — у п’ятиденний строк з дня надходження всіх документів. Якщо знайдено помилки, документи повертають на доопрацювання.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«У разі прийняття постанови про непридатність або тимчасову непридатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов'язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), не пізніше п'ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду направляються на перевірку до ВЛК обласних, Київського та Севастопольського міських ТЦК та СП»
«Перевірка здійснюється у п'ятиденний строк з дня надходження всіх документів»
«ВЛК районних, міських ТЦК та СП доопрацьовують та повторно відправляють документи на повторну перевірку у п'ятиденний строк з дня повернення»
Постанови розглядає, затверджує або не затверджує, контролює, переглядає й за потреби скасовує штатна ВЛК. В особливий період свідоцтва про хворобу військовослужбовців, військовозобов’язаних і резервістів розглядає ВЛК регіону (генералів і всіх, кого оглядали в ГВМКЦ, — ЦВЛК). Під час воєнного стану свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК) опрацьовують не довше п’яти календарних днів після огляду.
п. 20.2 розд. II Положення про ВЛКп. 22.8 розд. II Положення про ВЛКп. 22.5 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, не затверджуються, контролюються, переглядаються, а за необхідності скасовуються або відміняються відповідною штатною ВЛК»
«Свідоцтво про хворобу підлягає розгляду, а постанова ВЛК - затвердженню»
«на генералів (адміралів), а також на всіх осіб, які оглянуті у ГВМКЦ, - ЦВЛК, на всіх військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів - ВЛК регіону»
«Під час дії воєнного стану строк опрацювання ВЛК свідоцтв про хворобу (довідок ВЛК) становить не більше п'яти календарних днів після закінчення медичного огляду»
Постанова про придатність до військової служби затвердженню штатною ВЛК не підлягає.
п. 22.9 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанова ВЛК про придатність військовослужбовця (військовозобов'язаного, резервіста) до військової служби оформлюється довідкою ВЛК, затвердженню штатною ВЛК не підлягає»
Копію постанови, яку затверджує штатна ВЛК, видають у ТЦК та СП за місцем обліку в день звернення — після того, як ТЦК отримав протокол засідання штатної ВЛК.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Паперова копія документа з постановою, що потребує затвердження штатною ВЛК, видається за запитом особи, що пройшла медичний огляд, у ТЦК та СП за місцем перебування на обліку у день звернення після отримання ТЦК та СП протоколу засідання штатної ВЛК»
Військовослужбовцям
Постанову про непридатність військовослужбовця реалізують негайно. Якщо на час оформлення звільнення ви за станом здоров’я не можете виконувати службові обов’язки, ВЛК одночасно з постановою про непридатність ухвалює постанову про потребу у звільненні від їх виконання — не більше ніж на 30 календарних днів з дня закінчення огляду.
п. 22.10 розд. II Положення про ВЛКп. 6.17 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанови ВЛК щодо військовослужбовців, які визнані непридатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців, повинні бути реалізовані негайно»
«у разі коли військовослужбовці визнані непридатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців і в період оформлення звільнення з військової служби не можуть за станом здоров'я виконувати службові обов'язки, ВЛК одночасно з постановою про непридатність приймає постанову»
«Потребує звільнення від виконання службових обов'язків за станом здоров'я на строк, необхідний для оформлення звільнення, але не більше 30 календарних днів з дня закінчення медичного огляду»
Що варто зробити
- Уточніть у ТЦК (письмово), на якому етапі перевірка постанови.
- Після затвердження попросіть копію постанови разом з копією протоколу штатної ВЛК.
Розділ довідника «ВЛК»Шаблон: рапорт про звільнення за станом здоров’я
Оскарження
Куди скаржитися, залежить від того, яка ВЛК ухвалила постанову. Строк скарги — за Законом «Про звернення громадян».
ВЛК при районному ТЦК
Не згодні з ВЛК при районному (міському) ТЦК та СП — скаржтеся до ВЛК обласного (Київського міського) ТЦК та СП. За вашою заявою про незгоду вас направляють на ВЛК при обласному ТЦК та СП.
п. 3.3 розд. I Положення про ВЛК
Дослівно
«Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим»
«У разі незгоди громадянина з рішенням ВЛК при районному (міському) ТЦК та СП на підставі його заяви громадянин направляється для проходження ВЛК при обласному (Київському та Севастопольському міських) ТЦК та СП»
Обласний ТЦК і позаштатні ВЛК
Постанови ВЛК обласних ТЦК та СП оскаржують у штатних ВЛК або в суді. Постанови позаштатних ВЛК (госпітальних, гарнізонних та інших) — до штатних ВЛК за зоною відповідальності; штатна ВЛК перевіряє постанову за оригіналами або завіреними копіями медичних документів, доданими до скарги.
п. 3.3 розд. I Положення про ВЛК
Дослівно
«Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК або у судовому порядку»
«Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності»
«Штатні ВЛК перевіряють відповідність прийнятих позаштатними ВЛК постанов встановленому діагнозу та вимогам цього Положення, на підставі доданих до звернення оригіналів медичних документів або належним чином завірених їх копій»
ВЛК регіону і ЦВЛК
Постанову ВЛК регіону можна оскаржити до ЦВЛК або в суді; рішення ЦВЛК — у суді.
п. 2.4.10 розд. I Положення про ВЛКп. 2.3.5 розд. I Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку»
«Рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку»
Строк скарги
Скаргу до штатної ВЛК подають у строк, визначений Законом «Про звернення громадян»: протягом року з моменту ухвалення рішення, але не пізніше місяця з дня, коли ви з ним ознайомилися. Пропущений з поважної причини строк можуть поновити.
п. 3.2 розд. I Положення про ВЛКст. 17 Закону «Про звернення громадян»Порахувати: скарга на постанову ВЛК до вищої ВЛК
Дослівно
«Скарги до штатних ВЛК подаються в строк, визначений Законом України «Про звернення громадян»»
«Скарга на рішення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням»
«Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу»
Що може вирішити штатна ВЛК
Якщо штатна ВЛК визнає скаргу обґрунтованою, вона переглядає постанову або направляє на контрольне обстеження й огляд — до іншої ВЛК, ніж та, чию постанову оскаржують. Таке рішення обов’язкове і має бути виконане не пізніше ніж у місячний строк. Якщо скаргу визнано необґрунтованою, вам надають роз’яснення.
п. 3.4 розд. I Положення про ВЛКПорахувати: виконання рішення штатної ВЛК за скаргою
Дослівно
«ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК»
«Таке рішення є обов'язковим до виконання та має бути реалізовано не пізніше ніж в місячний строк з дати прийняття»
«направляються для проходження медичного огляду до іншої ВЛК, ніж та, постанова якої оскаржується»
«У разі визнання штатною ВЛК звернення необґрунтованим, воно повертається заявнику (скаржнику) з відповідними роз'ясненнями, у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян»»
Після звільнення зі служби
Звільнилися зі служби без ВЛК або не згодні з постановою на час звільнення — можна просити про перегляд. Огляд проводять незалежно від причини звільнення, але не пізніше ніж через п’ять років після нього.
п. 3.13 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Громадяни, які звільнені з військової служби у запас або у відставку без проведення медичного огляду ВЛК або не згодні з постановою ВЛК про ступінь придатності до військової служби на період фактичного звільнення та ставлять питання про перегляд цієї постанови, оглядаються ВЛК закладів охорони здоров'я в системі Міністерства оборони України за узгодженням зі штатною ВЛК регіону за направленням керівника районного, міського ТЦК та СП»
«Цей медичний огляд проводиться незалежно від причини звільнення, але не пізніше ніж через п'ять років після звільнення»
Суд
Судовий порядок Положення прямо згадує для постанов ВЛК обласних ТЦК та СП, ВЛК регіонів і ЦВЛК. Строк звернення до суду визначає КАС України: загальний — шестимісячний, у справах щодо проходження публічної служби — місячний. Який строк застосують у вашій справі, уточніть у юриста і не відкладайте позов.
ст. 122 КАС УкраїниПорахувати: позов до адміністративного суду (загальний строк)Порахувати: позов до адміністративного суду щодо проходження служби
Дослівно
«встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення»
«у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк»
Що варто зробити
- Подавайте скаргу письмово, з датою і підписом; додайте копію постанови і медичні документи.
- Ви маєте право знайомитися з матеріалами перевірки й подавати додаткові матеріали.
Дослівно
«Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати»
«До скарги додаються наявні у громадянина рішення або копії рішень, які приймалися за його зверненням раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги»
«знайомитися з матеріалами перевірки»
«подавати додаткові матеріали або наполягати на їх запиті органом, який розглядає заяву чи скаргу»
Що каже Розклад хвороб
Оберіть систему організму і статтю — покажемо дослівно, яке рішення Розклад хвороб передбачає для кожного ступеня порушення функцій, і що пояснення до статті кажуть про обстеження й документи.
Це не прогноз. Який пункт статті застосувати, вирішує ВЛК — колегіально, за результатами огляду і вашими медичними документами. Ми не оцінюємо шансів і не підбираємо діагнозів. Подавайте лише справжні документи: якщо попередні документи не збігаються з результатами огляду, ВЛК проводить консиліум і може їх не врахувати п. 1.1 розд. II Положення про ВЛК.
Дослівно
«під час якого може прийматись рішення про неврахування контраверсійних результатів попередніх досліджень (документів, виписок, заключень тощо) та госпіталізацій при винесенні експертного рішення»
Шукаємо в тексті статей Розкладу. Пошук працює на сторінці — запит нікуди не надсилається.
Що таке графи Розкладу хвороб і за якою оглядають вас
Таблиця Розкладу хвороб має три графи — для різних категорій людей. У чинній редакції для більшості пунктів рішення записане однією клітинкою на всі три графи.
- Графа I
- «Громадяни під час взяття на військовий облік та направлення для проходження базової військової служби, вступу до військових навчальних закладів (крім льотного складу), військовослужбовці, які проходять базову військову службу» Розклад хвороб, шапка таблиці (дод. 1)
- Графа II
- «Громадяни, військовослужбовці, які приймаються, призиваються та проходять військову службу на посадах рядового, сержантського та старшинського складу» Розклад хвороб, шапка таблиці (дод. 1)
- Графа III
- «Громадяни, особи офіцерського складу, які приймаються, призиваються та проходять військову службу на посадах офіцерського складу» Розклад хвороб, шапка таблиці (дод. 1)
Резервістів і військовозобов’язаних, яких призивають під час мобілізації, оглядають за графами II або III — залежно від військового звання:
«Резервісти, військовозобов'язані, які призиваються та проходять воєнні навчальні (перевірочні) та спеціальні збори осіб рядового сержантського, старшинського та офіцерського складу; призиваються та проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період… II, III (залежно від військового звання), ТДВ»
Чи правильно провели огляд: самоперевірка
Пункти — процедурні вимоги Положення про ВЛК. Відповідайте лише про те, що знаєте напевно; решту позначайте «Не знаю». Наприкінці — список можливих порушень із нормами і чернетка скарги.
Чернетка скарги на постанову ВЛК
Текст складено за пп. 3.1–3.4 розд. I Положення про ВЛК і ст. 5 Закону «Про звернення громадян». Поля в квадратних дужках заповніть самі. Не вписуйте зайвих медичних подробиць — достатньо діагнозу і посилання на документи в додатках.
Заповнити онлайн дані не виходять за межі вашого браузера
Ми нічого не зберігаємо і не надсилаємо: текст живе лише на цій сторінці й зникне, коли ви її закриєте.
Документ зараз
2. Решта полів — по черзі
Натисніть «Наступне поле» — ми виділимо його в тексті. Друкуйте одразу поверх виділення або впишіть значення нижче.
Завантажити, надрукувати чи скопіювати документ можна лише після цієї позначки.
Чек-лист документів на ВЛК
Позначайте, що вже зібрали. Позначки не зберігаються — за потреби роздрукуйте список.
Строки, пов’язані з ВЛК
Лише строки, прямо записані в нормах. Де можна порахувати дату — посилання на Радар строків.
Огляд і дослідження у ВЛК при ТЦК та СП — до 6 днів; з додатковими обстеженнями — до 14 днів.
п. 2.8.6 розд. I Положення про ВЛК
Дослівно
«не можуть перевищувати 6 днів»
«не може перевищувати 14 днів»
Підписати документ з постановою — не пізніше наступного робочого дня після засідання.
п. 22.4 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«не пізніше наступного робочого дня після проведення засідання ВЛК»
Надіслати на перевірку постанову про непридатність чи тимчасову непридатність — не пізніше п’ятиденного строку; перевірка — п’ятиденний строк.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛКПорахувати дату
Дослівно
«не пізніше п'ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду направляються на перевірку»
«Перевірка здійснюється у п'ятиденний строк з дня надходження всіх документів»
Під час воєнного стану опрацювати свідоцтво про хворобу (довідку ВЛК) — не більше п’яти календарних днів після огляду.
п. 22.5 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«не більше п'яти календарних днів після закінчення медичного огляду»
Повторний огляд мобілізованого, якого не прийняли до частини за медичними показаннями (акт відмови), — у триденний строк з дня підписання акта.
п. 6.1 розд. II Положення про ВЛКПорахувати дату
Дослівно
«у триденний строк з дня його підписання підлягають обов'язковому повторному медичному огляду ВЛК при обласному (Київському та Севастопольському міському) ТЦК та СП або іншої ВЛК вищого рівня»
Постанова про придатність військовозобов’язаного (мобілізація, воєнний стан) — дійсна один рік з дня закінчення огляду.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду»
Постанова про ступінь придатності військовослужбовця — чинна 12 місяців.
п. 22.10 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«чинна протягом 12 місяців з моменту проведення медичного огляду»
Безперервне лікування і відпустка для лікування — не більше дванадцяти місяців поспіль; огляд щодо потреби в тривалому лікуванні — не пізніше ніж через чотири місяці від початку лікування.
п. 6.13 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«не може перевищувати дванадцять місяців поспіль»
«Медичний огляд ВЛК з метою визначення потреби у тривалому лікуванні проводиться не пізніше ніж через чотири місяці від початку лікування»
Огляд після репатріації — протягом 30 днів.
п. 6.13 розд. II Положення про ВЛКПорахувати дату
Дослівно
«медичний огляд ВЛК проводиться протягом 30 днів після репатріації»
Дистанційна ВЛК під час лікування за кордоном — не більше десяти днів з дня надходження направлення і документів.
п. 6.13 розд. II Положення про ВЛКПорахувати дату
Дослівно
«не може перевищувати десяти днів з дня надходження на розгляд направлення та документів»
Звільнення від обов’язків на час оформлення свідоцтва про хворобу — не більше 30 календарних днів.
п. 6.17 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«але не більше 30 календарних днів з дня закінчення медичного огляду»
Відстрочка від призову за станом здоров’я у воєнний час — від 1 до 6 місяців.
п. 3.10 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«відстрочка від призову за станом здоров'я надається військовозобов'язаному на строк від 1 до 6 місяців залежно від захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та прогнозованої тривалості лікування»
Скарга до штатної ВЛК — не пізніше місяця з дня ознайомлення з рішенням і не пізніше року з дня його ухвалення.
ст. 17 Закону «Про звернення громадян»Порахувати дату
Дослівно
«протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням»
Відповідь на скаргу (звернення) — не більше місяця; якщо строк продовжили і повідомили вам про це — загалом не більше сорока п’яти днів.
ст. 20 Закону «Про звернення громадян»Порахувати дату
Дослівно
«у термін не більше одного місяця від дня їх надходження»
«При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів»
Виконати рішення штатної ВЛК про перегляд чи контрольний огляд — не пізніше ніж у місячний строк.
п. 3.4 розд. I Положення про ВЛКПорахувати дату
Дослівно
«не пізніше ніж в місячний строк з дати прийняття»
Розглянути заяву про виправлення технічної помилки в документі ВЛК і надіслати виправлені документи — три робочі дні з дня надходження заяви.
п. 22.13 розд. II Положення про ВЛКПорахувати дату
Дослівно
«розглядається протягом трьох робочих днів з дня її надходження та в цей строк документи з постановами ВЛК в новій редакції, в яких виправлено технічні помилки, надсилаються особі»
Огляд для перегляду постанови після звільнення — не пізніше ніж через п’ять років після звільнення.
п. 3.13 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«не пізніше ніж через п'ять років після звільнення»
Тимчасова непридатність кандидата на службу за призовом осіб офіцерського складу — не більше одного року, потім переогляд.
п. 23.7 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Рішення про тимчасову непридатність приймається на строк, необхідний для повного відновлення функцій органів та систем організму, але не більше одного року, з наступним переоглядом»
Строк звернення до суду визначає КАС України; який саме — загальний чи місячний для спорів щодо служби — застосують у вашій справі, уточніть у юриста. Загальний строк · Спори щодо служби
Що вирішували суди у справах про ВЛК
Не є прогнозом для вашої справи. Це постанови Верховного Суду з відкритих даних ЄДРСР. Багато з них — про процедуру (строки, повноваження адвоката, витрати), а не про те, чи правильно ВЛК визначила придатність. Анотації — чернетки редакції; звіряйте з текстом рішення.
Оскарження постанови ВЛК у суді
Справа № 280/1528/25 · 08.07.2026 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду направлено на новий розгляд
Оскарження рішення ВЛК про придатність: апеляційний суд не може повернути скаргу через «непідтверджені» повноваження адвоката, якщо документи про них уже є в матеріалах справи, яку він отримав.
Що вирішував суд: Оскарження ухвали апеляційного суду про повернення апеляційної скарги адвоката через нібито непідтверджені повноваження (ордер чи договір не додано до скарги) у справі про скасування рішення ВЛК, яким особу визнано придатною до військової служби.
Правова позиція: Суд апеляційної інстанції зобов'язаний перевірити повноваження адвоката, який подав апеляційну скаргу. Підтвердженням можуть бути ордер, договір про надання правничої допомоги, довіреність.
Що з цього випливає
Рішення ВЛК про придатність можна оскаржувати до суду, а процесуальні помилки, як-от повернення скарги через формальність, можна виправити в касації. Адвокату варто додавати ордер чи договір до кожної скарги, навіть якщо вони вже є в справі, щоб не втрачати час. Якщо суд все ж повернув скаргу, хоча документи є в матеріалах справи, цю ухвалу можна оскаржити.
Якщо ордер і договір вже є в матеріалах справи, бо їх подано разом з позовом, а апеляційний суд витребував справу і мав можливість їх перевірити, повертати апеляційну скаргу лише через відсутність повторно доданих документів безпідставно.
Таке повернення скарги є порушенням процесуального закону, перешкоджає подальшому провадженню та обмежує доступ до суду. Тому ухвалу скасовано, а справу направлено для продовження розгляду на стадії відкриття апеляційного провадження.
Справа № 380/11126/25 · 29.04.2026 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду на користь органу
Повторний позов з тією самою вимогою скасувати постанову ВЛК суд може повернути як зловживання.
Що вирішував суд: Оскарження постанови ТВЛК (довідки ВЛК) щодо медичного огляду; предметом касації є правомірність повернення позовної заяви як зловживання процесуальними правами через повторне подання позову з аналогічним предметом і підставами.
Правова позиція: Подання кількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, а також дії, спрямовані на маніпуляцію автоматизованим розподілом справ між суддями, можуть бути визнані зловживанням процесуальними правами. Наслідком може бути повернення позовної заяви на підставі частини третьої статті 45 КАС України.
Що з цього випливає
Не варто подавати кілька позовів з однаковою вимогою, наприклад про скасування постанови ВЛК, до різних суддів або паралельно. Суд може вважати це зловживанням процесуальними правами і повернути позов. Якщо перший позов повернули, його слід оскаржувати в апеляції, а не подавати новий з тим самим предметом.
Тотожність предмета позову зберігається, якщо частину вимог виділено з уже заявленого позову в окремий позов. Для тотожності підстав вирішальне значення має коло обставин, якими позивач обґрунтовує вимоги, а виклад тих самих обставин в іншій формі не є зміною підстав.
Різниця в колі відповідачів або наявність у раніше поданому позові додаткових вимог не виключає зловживання, якщо вимога про скасування постанови ВЛК повторюється з тих самих підстав. Питання про наявність зловживання вирішує на власний розсуд суд, який розглядає справу.
Те, що раніше поданий позов було повернуто, не звільняє від обов'язку добросовісно користуватися процесуальними правами. Право на судовий захист позивач реалізував у першій справі, провадження в якій згодом було відкрито.
Справа № 560/18331/24 · 30.06.2026 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду на користь органу
Позов про дії ВЛК щодо передчасної довідки про придатність: строк апеляції пропущено без поважних причин.
Що вирішував суд: Оскарження відмови апеляційного суду у відкритті провадження через пропуск строку на апеляцію у справі за позовом про визнання протиправними дій ВЛК щодо передчасного складання довідки про придатність до служби та бездіяльності ТЦК щодо невручення повістки.
Правова позиція: Строк на апеляційне оскарження поновлюється лише за поважних причин: вони мають бути об'єктивно непереборними, не залежати від волі особи, виникнути протягом пропущеного строку та підтверджуватися належними й допустимими доказами. Тягар доведення поважності лежить на особі, яка звернулася до суду.
Що з цього випливає
Строк на апеляцію у справах щодо ВЛК чи ТЦК рахується з моменту, коли рішення доставлено в електронний кабінет представника, навіть якщо особа сама отримала копію пізніше. Про припинення повноважень представника слід письмово повідомити суд і мати належні докази. Інакше посилання на це не поновить пропущений строк, а апеляційне провадження не відкриють.
Копія рішення, доставлена до електронного кабінету представника, вважається врученою і довірителю. Договір правової допомоги, відмінний від того, на підставі якого видано ордер, не доводить припинення повноважень представника, а суд про припинення представництва не повідомлявся.
Відмова у відкритті апеляційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України правомірна, якщо наведені підстави для поновлення строку визнано неповажними. Безпідставне поновлення строків порушує принцип правової визначеності.
Справа № 160/9098/24 · 19.03.2026 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду на користь особи
Витрати на адвоката у справі про постанову ВЛК суд не може з власної ініціативи зменшити як неспівмірні, якщо відповідач не просив про це і не довів неспівмірності.
Що вирішував суд: Скасування рішень судів про зменшення з 5000 до 1500 грн витрат на правничу допомогу адвоката за позовом військовослужбовця про оскарження постанови ВЛК щодо ступеня придатності до військової служби, коли відповідач не заперечував проти розміру витрат.
Правова позиція: Суд може зменшити витрати на правничу допомогу адвоката через неспівмірність лише за клопотанням іншої сторони, яка має довести цю неспівмірність. Якщо відповідач не заперечував проти розміру витрат, зменшення за власною ініціативою суду порушує принцип змагальності, безсторонність суду та рівність сторін.
Що з цього випливає
Якщо ви виграли спір (зокрема про ВЛК чи ступінь придатності) і просите відшкодувати витрати на адвоката, підтвердіть їх договором, актом виконаних робіт і документом про оплату. Якщо відповідач не заперечив проти розміру витрат, суд не повинен зменшувати суму за власною ініціативою, а таке зменшення можна оскаржити. Заяву про розподіл витрат треба подати вчасно, дотримавшись строків, визначених КАС України.
Витрати підтверджені договором (додатковою угодою), актом приймання-передачі послуг та прибутковим касовим ордером. Тому, за відсутності заперечень відповідача, заявлені 5000 грн не можна вважати неспівмірними за частиною п'ятою статті 134 КАС України.
Суд за власною ініціативою може не присудити всі витрати або присудити їх частково, керуючись критеріями пропорційності й обґрунтованості (частина дев'ята статті 139 КАС України), але лише за наявності заперечення сторони проти розподілу витрат. Висновок судів про зменшення, зроблений без заперечень відповідача, суд визнав передчасним і помилковим.
Направлення на ВЛК
Справа № 160/32215/24 · 05.05.2026 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду направлено на новий розгляд
Спір про бездіяльність частин щодо невиконання направлення на ВЛК; витрати на адвоката відшкодовують і до фактичної оплати.
Що вирішував суд: Оскарження відмови судів нижчих інстанцій розподілити витрати на правничу допомогу адвоката у справі про бездіяльність військових частин щодо невиконання направлення військовослужбовця на ВЛК (суть спору в касації не переглядалась).
Правова позиція: Витрати на правничу допомогу підлягають відшкодуванню незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено, чи їх лише має бути сплачено за договором. Відмова у розподілі витрат лише через відсутність доказів оплати суперечить процесуальному законодавству.
Що з цього випливає
Щоб стягнути витрати на адвоката з органу влади, достатньо договору, актів наданих послуг і детального опису робіт; квитанція про оплату на момент розподілу витрат не обов’язкова, якщо оплата ще лише передбачена договором. Суд може зменшити суму за співмірністю лише за клопотанням протилежної сторони, тому слід стежити за такими клопотаннями й заздалегідь обґрунтовувати розмір гонорару.
Суд може зменшити розмір витрат на правничу допомогу за критерієм співмірності лише за клопотанням іншої сторони. Відмовити у відшкодуванні повністю або частково з власної ініціативи чи за запереченням сторони суд може за критеріями, визначеними законодавством.
Суд зобов'язаний дослідити й оцінити подані документи на належність, допустимість і достовірність та перевірити співмірність заявленої суми. Касаційний суд не може сам оцінити розмір витрат, якщо нижчі суди його не досліджували, тому справа в цій частині повертається до суду першої інстанції.
За договором про правничу допомогу витрати, що мають бути сплачені адвокату, слід розглядати як фактично понесені (з посиланням на практику ЄСПЛ у справі «Бєлоусов проти України»).
Строки
Справа № 600/709/25-а · 16.07.2026 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду на користь органу
Накази про призов оскаржують у місячний строк — не чекаючи результату справи про висновок ВЛК.
Що вирішував суд: Оскарження наказів ТЦК про призов на військову службу та наказу командира військової частини про зарахування до списків особового складу; суди повернули позов через пропуск місячного строку звернення до суду без поважних причин.
Правова позиція: Спір про призов на військову службу і зарахування до особового складу належить до справ щодо проходження публічної служби. Тому застосовується спеціальний місячний строк звернення до суду (ч. 5 ст. 122 КАС України), який рахується від дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення прав.
Що з цього випливає
Оскаржувати накази про призов і зарахування до частини слід у місячний строк від моменту, коли особа дізналася або могла дізнатися про призов. Відсутність копій наказів, пошук доказів чи проходження служби цей строк не продовжують. Позов треба подати вчасно та заявити клопотання про витребування наказів.
Звернення по правничу допомогу не змінює моменту, з якого особа повинна була дізнатися про порушення прав. Перебування на військовій службі за наявності представника-адвоката, а також заходи зі збору доказів і отримання копій наказів не є поважними причинами пропуску строку: за відсутності копій наказів можна було подати позов і заявити клопотання про витребування доказів.
Причина пропуску строку є поважною лише за сукупності умов: вона об'єктивна, не залежить від волі особи, виникла впродовж пропущеного строку і підтверджена належними та допустимими доказами. Застосування наслідків пропуску строку не порушує права на доступ до суду, а безпідставне поновлення строку порушує принцип правової визначеності.
Справа № 753/23689/24 · 02.10.2025 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду на користь органу
Штраф за відмову від проходження ВЛК: апеляційну скаргу на рішення суду подають протягом 10 днів.
Що вирішував суд: Оскарження ухвали апеляційного суду про відмову у відкритті апеляційного провадження за скаргою на рішення у справі про скасування постанови ТЦК про штраф за відмову від проходження ВЛК (ч. 3 ст. 210-1 КУпАП) через пропуск 10-денного строку й неподання клопотання про його поновлення.
Правова позиція: У справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності діє спеціальний строк апеляційного оскарження — 10 днів (ч. 4 ст. 286 КАС України), а не загальні 30 днів, навіть якщо суд першої інстанції помилково вказав у рішенні 30 днів.
Що з цього випливає
Рішення у справах про оскарження штрафів ТЦК за ст. 210-1 КУпАП оскаржують протягом 10 днів, навіть якщо в судовому рішенні вказано 30. Якщо строк пропущено, у скарзі одразу потрібно просити його поновити з поважними причинами, а на вимогу суду усунути недоліки в строк. Після надсилання документів через «Електронний суд» перевіряйте, що вони справді зареєстровані в суді, і за потреби надішліть їх повторно.
Стаття 286 КАС України не забороняє поновлювати пропущений строк апеляційного оскарження за ч. 3 ст. 295 КАС України, тому причини пропуску оцінюють на поважність у загальному порядку. Проте якщо після залишення скарги без руху клопотання про поновлення строку не подано, суд зобов'язаний відмовити у відкритті апеляційного провадження (п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України).
Особа, яка подає документи через «Електронний суд», сама має перевірити їх доставку та реєстрацію в суді. Посилання на технічні збої не виправдовують неподання клопотання, якщо до спливу наданого строку було достатньо часу перевірити доставку й надіслати документ повторно.
Справа № 320/49719/24 · 10.06.2026 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду направлено на новий розгляд
Пропуск строку через хворобу: суд має оцінити всі медичні документи, а не лише дні стаціонару.
Що вирішував суд: Оскарження майором ЗСУ наказів військової частини про зняття з усіх видів забезпечення, службове розслідування за самовільне залишення частини та звільнення з посади, з вимогою поновлення і виплати грошового забезпечення; Верховний Суд розглядав лише, чи правильно суди визнали неповажними причини пропуску строку звернення до суду через стан здоров'я.
Правова позиція: Поважними причинами пропуску строку звернення до суду є обставини, які об'єктивно непереборні, не залежать від волі особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення дій і підтверджені належними доказами. Що саме вважати поважним, вирішує суд на власний розсуд.
Що з цього випливає
Якщо строк звернення до суду пропущено через хворобу, у заяві про поновлення строку варто подати весь комплект медичних документів (діагнози, направлення, виписки, довідки про стан здоров’я) і пояснити, чому хвороба не дозволяла звернутися до суду саме в кожен проміжок. Суд не може зважати лише на дні стаціонару, він має оцінити докази в сукупності. Водночас підтвердження поважності потрібне за весь період прострочення, тож прогалини в доказах можуть стати підставою для відмови.
Під час оцінки поважності причин пропуску строку головне не лише те, перебував позивач на стаціонарному лікуванні чи ні, а чи мав він об'єктивну можливість звернутися до суду. Суди мають оцінювати всі медичні докази в сукупності: направлення, виписки, довідки про стан здоров'я, діагнози.
Суди першої й апеляційної інстанцій, які врахували лише періоди підтвердженого стаціонарного лікування і не дослідили докази щодо решти часу, неправильно застосували процесуальне право. Тому ухвалу про повернення позову та постанову апеляційного суду скасовано, а справу повернуто на продовження розгляду.
Причинний зв’язок і звільнення за станом здоров’я
Справа № 380/16138/24 · 14.05.2026 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду на користь органу
Довідку про обставини травми складають лише після розслідування, яке встановило нещасний випадок.
Що вирішував суд: Спір про визнання протиправною бездіяльності військової частини щодо нескладення довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) та про зобов'язання провести додаткове службове розслідування після того, як ішемічний інсульт військовослужбовця не визнано травмою чи професійним захворюванням.
Правова позиція: Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою додатка 5 до Положення №402 складається лише тоді, коли розслідування встановило факт нещасного випадку, наслідком якого стало ушкодження здоров'я військовослужбовця внаслідок зовнішніх факторів. Вона є похідною від результатів розслідування.
Що з цього випливає
Довідку про обставини травми видають лише тоді, коли розслідування визнало нещасний випадок з травмою від зовнішніх факторів. Якщо акти НВ-2 та НВ-3 називають причиною хронічне захворювання або його ускладнення, довідки не буде. Якщо ви не згодні з висновками розслідування, оскаржуйте самі акти (скаргою командирові чи до суду протягом місяця з отримання акта НВ-2), а не вимагайте довідку окремо.
Якщо розслідування встановило, що погіршення здоров'я пов'язане з перебігом або ускладненням наявного захворювання, а не з нещасним випадком і зовнішніми факторами, підстав для складання такої довідки немає.
Вимога видати довідку без оскарження і скасування чинних актів НВ-2 та НВ-3, які не встановили факту травми, є неефективним способом захисту. Вона спрямована на зміну правових наслідків чинного акта поза встановленою процедурою.
Додаткове розслідування за пунктом 25 розділу II Інструкції №332 можливе лише у разі виявлення порушень під час контролю за вже проведеним розслідуванням. Незгода особи з висновками розслідування, яке вона не оскаржує, такою підставою не є.
Вказівка в попередньому судовому рішенні про можливість отримати довідку за результатами розслідування не означає обов'язку її видати за будь-яких умов. Видача залежить від того, що встановило розслідування.
Справа № 420/27794/24 · 10.07.2025 · Касаційний адміністративний суд Верховного Суду на користь особи
Звільнення офіцера за станом здоров’я: частина пропустила строк апеляції, рішення на користь особи залишилося чинним.
Що вирішував суд: Оскарження військовою частиною ухвали апеляційного суду, яким відмовлено в поновленні строку на апеляційне оскарження та у відкритті апеляційного провадження на рішення про зобов'язання направити документи на звільнення офіцера з військової служби; Верховний Суд розглядав виключно процесуальне питання щодо строку.
Правова позиція: Повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне звернення, але саме по собі не є поважною причиною пропуску строку. Суд має оцінити причини повернення, час між отриманням ухвали про повернення та повторним зверненням, а також чи діяв скаржник без зайвих зволікань.
Що з цього випливає
Щоб поновити строк на апеляційне оскарження після повернення першої скарги, треба швидко усунути недоліки (зокрема сплатити судовий збір) і повторно звернутися без зайвих зволікань. Посилання на воєнний стан, відсутність коштів чи перебої зв’язку без конкретних доказів суд не прийме, а внутрішні організаційні проблеми установи не вважаються поважною причиною. Рішення першої інстанції у справі про звільнення з військової служби за станом здоров’я за таких обставин залишилося чинним.
Сам факт воєнного стану не є підставою для поновлення процесуального строку. Потрібно обґрунтувати і довести доказами, що саме пов'язані з ним обставини унеможливили вчасну процесуальну дію.
Відсутність бюджетного фінансування або необхідність внутрішнього погодження коштів на судовий збір, а також неналежна організація оскарження з боку відповідальних осіб не є поважними причинами пропуску строку для державної установи.
Посилання на перебої з електропостачанням і зв'язком без доказів того, що вони зумовили пропуск строку, недостатні для поновлення строку.
Категорії придатності й терміни ВЛК
Формулювання постанов — дослівно з п. 20.3 розд. II Положення, пояснення — простими словами. Більше термінів — у глосарії.
- «Придатний до військової служби»
Стан здоров’я дозволяє виконувати службові обов’язки з конкретної військової спеціальності.
Дослівно
«а) "Придатний"»
«Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров'я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов'язки з конкретної військової спеціальності»
- «Придатний до служби у військових частинах забезпечення…»
Придатний до служби в частинах і підрозділах, перелічених у постанові (забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальні центри тощо), але непридатний до служби в підрозділах спеціального призначення, Десантно-штурмових військах, морській піхоті, на підводних човнах, надводних кораблях і в спецспорудах.
Дослівно
«до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони»
«Такі особи є непридатними до служби у підрозділах спеціального призначення, Десантноштурмових військах, морській піхоті, на підводних човнах, надводних кораблях, у спецспорудах»
- «Непридатний до військової служби»
Постанову оформлюють свідоцтвом про хворобу.
Дослівно
«б) "Непридатний"»
«Постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов'язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу»
- «Непридатний з переоглядом через 6–12 місяців»
Ухвалюють лише під час воєнного стану за статтями Розкладу, переліченими в Положенні, — коли для відновлення придатності потрібно від 6 до 12 місяців.
Дослівно
«до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців (постанова приймається під час дії воєнного стану)»
«Постанова «Непридатний до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців» приймається під час дії воєнного стану на підставі статей 2, 7, 11, 12г, 13г, 24, 32, 37, 44, 48, 56, 59, 65, 72, 77б, 81 Розкладу хвороб у випадках, коли для відновлення придатності до військової служби необхідний строк від 6 до 12 календарних місяців»
- «Тимчасово непридатний»
У постанові зазначають дату повторного огляду. Військовозобов’язаному у воєнний час дають відстрочку за станом здоров’я від 1 до 6 місяців.
Дослівно
«г) "Тимчасово непридатний"»
«до військової служби (вказати дату повторного огляду)»
«відстрочка від призову за станом здоров'я надається військовозобов'язаному на строк від 1 до 6 місяців»
- «Потребує…» (лікування, відпустки, звільнення від обов’язків)
Постанови про потребу в лікуванні, відпустці для лікування, звільненні від виконання службових обов’язків чи тривалому лікуванні.
Дослівно
«в) "Потребує"»
«відпустки для лікування у зв'язку з хворобою на ____ календарних днів»
«відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на ___ календарних днів»
- Графа Розкладу хвороб
Стовпчик таблиці Розкладу хвороб для певної категорії людей: графа I — призовники й базова служба, II — рядовий, сержантський і старшинський склад, III — офіцери.
Дослівно
«Громадяни під час взяття на військовий облік та направлення для проходження базової військової служби, вступу до військових навчальних закладів (крім льотного складу), військовослужбовці, які проходять базову військову службу»
«Громадяни, військовослужбовці, які приймаються, призиваються та проходять військову службу на посадах рядового, сержантського та старшинського складу»
«Громадяни, особи офіцерського складу, які приймаються, призиваються та проходять військову службу на посадах офіцерського складу»
- ТДВ
Таблиці додаткових вимог до стану здоров’я — для окремих спеціальностей і видів служби.
Дослівно
«таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ)»
- Довідка ВЛК і свідоцтво про хворобу
Документи, якими оформлюють постанову: придатність і тимчасову непридатність — довідкою, непридатність — свідоцтвом про хворобу.
Дослівно
«Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії»
«постанови про тимчасову непридатність оформлюються довідками ВЛК»
- Штатна і позаштатна ВЛК
Штатні — ЦВЛК і ВЛК регіонів; вони затверджують і переглядають постанови. Позаштатні — госпітальні, гарнізонні, ВЛК при ТЦК та СП та інші.
Дослівно
«Штатні ВЛК є військово-медичними установами»
«Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК)»
«ВЛК регіону»
«Постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, не затверджуються, контролюються, переглядаються, а за необхідності скасовуються або відміняються відповідною штатною ВЛК»
«До позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать»
«госпітальні ВЛК»
«гарнізонні ВЛК»
«ВЛК ТЦК та СП»
- Контрольний огляд
Повторне обстеження й огляд за рішенням штатної ВЛК — зокрема за обґрунтованою скаргою; проводить інша ВЛК.
Дослівно
«Рішенням штатної ВЛК може бути проведений повторний або контрольний медичний огляд»
«направляються для проходження медичного огляду до іншої ВЛК, ніж та, постанова якої оскаржується»
- Консиліум
Спільний огляд провідних фахівців, коли попередні медичні документи не збігаються з результатами огляду.
Дослівно
«проводиться спільний огляд (консиліум) за участі провідних (головних) медичних фахівців»
Часті питання
Чи скаже сайт, яку категорію придатності мені дадуть?
Ні. Ми показуємо, що написано в Розкладі хвороб, але рішення ухвалює ВЛК колегіально — за результатами огляду і вашими медичними документами. Прогнозів і «шансів» не даємо.
п. 20.1 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів»
Хто може направити на ВЛК?
Військовозобов’язаного — керівник ТЦК та СП, командир військової частини або начальник центру рекрутингу. Військовослужбовця для визначення придатності — командир (від командира окремої частини і вище) за рекомендацією лікаря, якщо під час обстеження чи лікування виявили хворобу або наслідки травми, а також у випадках, визначених Положенням про проходження військової служби; крім того — керівник закладу охорони здоров’я, якщо хворобу виявили під час лікування.
п. 3.1 розд. II Положення про ВЛКп. 6.1 розд. II Положення про ВЛКп. 6.4 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Медичний огляд військовозобов'язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП, командирів військових частин, начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України на підставі направлення»
«виключно за рекомендацією лікаря закладу охорони здоров'я (установи), у разі виявлення у військовослужбовця під час обстеження або лікування захворювань, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), що можуть зумовлювати непридатність до військової служби»
«Також направлення військовослужбовців на медичний огляд ВЛК прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище проводиться у випадках, визначених Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України»
«ці особи направляються на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби за рішенням начальника (керівника) закладу охорони здоров'я (установи)»
Стан здоров’я погіршився після ВЛК. Чи можна пройти огляд повторно?
Так. Військовозобов’язаного за його зверненням або висновками лікарів повторно оглядають за направленням керівника ТЦК та СП. Військовослужбовця повторно оглядають за його заявою або висновками лікарів, якщо постанову ще не реалізовано.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛКп. 22.10 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Якщо в стані здоров'я військовозобов'язаного за його зверненням або висновками лікарів закладу охорони здоров'я виникли зміни, то за направленням керівника ТЦК та СП проводиться повторний медичний огляд»
«Якщо постанова ВЛК не реалізована та в стані здоров'я оглянутого, незалежно від терміну, за його заявою або висновками лікарів закладів охорони здоров'я (установ) виникли зміни, то проводиться повторний медичний огляд»
Скільки діє постанова ВЛК?
Постанова про придатність військовозобов’язаного, ухвалена під час мобілізації чи воєнного стану, — один рік з дня закінчення огляду. Постанова про ступінь придатності військовослужбовця — 12 місяців.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛКп. 22.10 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду»
«чинна протягом 12 місяців з моменту проведення медичного огляду»
Куди оскаржити постанову ВЛК при районному ТЦК?
До ВЛК обласного (Київського міського) ТЦК та СП. Якщо ви подали заяву про незгоду, вас направляють на ВЛК при обласному ТЦК та СП.
п. 3.3 розд. I Положення про ВЛК
Дослівно
«Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП»
«на підставі його заяви громадянин направляється для проходження ВЛК при обласному (Київському та Севастопольському міських) ТЦК та СП»
Який строк на скаргу до вищої ВЛК?
За Законом «Про звернення громадян»: не пізніше місяця з дня, коли ви ознайомилися з рішенням, і не пізніше року з дня його ухвалення. Пропущений з поважної причини строк можуть поновити.
п. 3.2 розд. I Положення про ВЛКст. 17 Закону «Про звернення громадян»
Дослівно
«Скарги до штатних ВЛК подаються в строк, визначений Законом України «Про звернення громадян»»
«протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням»
«Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу»
Чи можна одразу звернутися до суду?
Положення прямо згадує судовий порядок для постанов ВЛК обласних ТЦК та СП, ВЛК регіонів і ЦВЛК. Строки звернення до суду визначає КАС України; який саме строк застосують у вашій справі, краще уточнити в адвоката або в бюро безоплатної правничої допомоги.
п. 3.3 розд. I Положення про ВЛКп. 2.4.10 розд. I Положення про ВЛКп. 2.3.5 розд. I Положення про ВЛК
Дослівно
«оскаржуються в штатних ВЛК або у судовому порядку»
«Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку»
«Рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку»
ВЛК не врахувала мої медичні документи. Що робити?
Положення вимагає, щоб лікарі ознайомилися з вашими документами і записами в ЕСОЗ, а дані з документів військовослужбовця враховували в постанові. Якщо документи суперечать результатам огляду, проводять консиліум. Це можна навести у скарзі — самоперевірка на цій сторінці допоможе скласти чернетку.
п. 3.4 розд. II Положення про ВЛКп. 6.8 розд. II Положення про ВЛКп. 1.1 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов'язаний»
«Дані, вказані в наданих військовослужбовцем медичних документах, враховуються лікарями під час формування постанов ВЛК»
«проводиться спільний огляд (консиліум) за участі провідних (головних) медичних фахівців»
Чи можна отримати копію постанови ВЛК?
Так, за вашим запитом у день звернення. Якщо постанову має затвердити штатна ВЛК, копію видають у ТЦК та СП після отримання протоколу засідання штатної ВЛК — разом з копією протоколу.
п. 3.8 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«видається особі, що пройшла медичний огляд, за її запитом в день звернення»
«разом з паперовою копією електронного протоколу засідання штатної ВЛК, засвідченою печаткою штатної ВЛК»
У довідці ВЛК помилка в прізвищі чи даті. Як виправити?
Подайте заяву в довільній формі до ВЛК. Її розглядають протягом трьох робочих днів і в цей самий строк надсилають вам документи з виправленою постановою.
п. 22.13 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«ВЛК за власною ініціативою або за заявою особи, яка проходила медичний огляд, або її уповноваженого представника, викладеною в довільній формі, виправляє технічні помилки»
«Заява про внесення виправлень розглядається протягом трьох робочих днів з дня її надходження та в цей строк документи з постановами ВЛК в новій редакції, в яких виправлено технічні помилки, надсилаються особі, яка проходила медичний огляд»
Чи мають право розголошувати мій діагноз?
Ні, крім випадків, передбачених законом. Ви маєте право на таємницю про стан здоров’я, діагноз і результати обстеження.
п. 1.11 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«мають право на таємницю про стан свого здоров'я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз»
«не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законом випадків»
Я звільнився зі служби без ВЛК. Чи можна пройти огляд зараз?
Так: огляд для перегляду постанови на час звільнення проводять за направленням керівника районного ТЦК та СП, незалежно від причини звільнення, але не пізніше ніж через п’ять років після нього. Якщо минуло більше, огляд проводять в облікових цілях без встановлення причинного зв’язку.
п. 3.13 розд. II Положення про ВЛК
Дослівно
«Цей медичний огляд проводиться незалежно від причини звільнення, але не пізніше ніж через п'ять років після звільнення»
«У разі коли після звільнення пройшло більше п'яти років, медичний огляд ВЛК проводиться в облікових цілях із визначенням ступеня придатності до військової служби на теперішній час, при цьому причинний зв'язок захворювання, наслідків травми не встановлюється»
Куди далі
Шаблони документів
- Скарга на постанову ВЛК — чернетка на цій сторінці
- Рапорт про направлення на військово-лікарську комісію
- Рапорт про звільнення з військової служби за станом здоров’я на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії
- Рапорт про видачу документа (довідки) про причини та обставини поранення (контузії, травми, каліцтва)
- Скарга на дії (бездіяльність) посадових осіб районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки до вищого органу
- Скарга до Військового омбудсмана щодо порушення прав військовослужбовця (особи, на яку поширюється дія Закону України «Про Військового омбудсмана»)
Картки ситуацій
Не знайшли відповіді?
Опишіть ситуацію своїми словами — помічник відповість з посиланнями на статті. Не пишіть ПІБ, номерів частин і діагнозів.
Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).
Якщо хтось пропонує «вирішити ВЛК» за гроші — це шахрайство: як його розпізнати.
Це правова інформація, не консультація і не прогноз рішення ВЛК. Хаб підготовлено за текстом Положення про ВЛК (ред. 09.10.2026) і Закону «Про звернення громадян» з офіційних даних Верховної Ради; він проходить перевірку юриста. Для вашої ситуації зверніться до адвоката або в бюро БПД.