Військовий у полоні або зник безвісти: хто з родини отримує його грошове забезпечення, скільки і як оформити

Коротко

Що робити

1. Переконайтеся, що полон чи зникнення офіційно зафіксовано

   Виплати сім’ї за Порядком № 884 розглядають, коли діє правовий режим полону, заручництва, інтернування або безвісної відсутності; якщо доля військового невизначена, варто вчасно подати заяву про зникнення і домогтися внесення до Єдиного реєстру (справа 400/14430/23). Статус зниклого безвісти за особливих обставин виникає з моменту внесення відомостей до реєстру, а зниклою особа вважається з дня подання заяви; рішення суду для цього не потрібне ст. 4 Закону № 2505-VIII. За особами, які зникли під час військової служби, зберігаються гарантії Закону про соціальний захист військовослужбовців ст. 9 Закону № 2505-VIII. Поки триває полон, військового не виключають зі списків частини, а зниклого — до визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим ст. 24 Закону № 2232-XII. Як подати заяву про розшук — у картці про полон і зникнення безвісти.

   ст. 4 Закону № 2505-VIII ст. 24 Закону № 2232-XII

2. З’ясуйте, чи є особисте розпорядження на випадок полону

   Таке розпорядження військовий складає в довільній письмовій формі й сам обирає отримувачів та їхні частки у відсотках ст. 9 Закону № 2011-XII. Підпис військовослужбовця ЗСУ засвідчує командир частини або нотаріус, оригінал зберігається в районному (міському) ТЦК за місцем реєстрації проживання або за місцем призову; у СБУ та інших формуваннях — в особовій справі. Кожне нове розпорядження скасовує попереднє ст. 16 Закону № 2011-XII ст. 9 Закону № 2011-XII. Письмово запитайте у військовій частині та в ТЦК, де мав зберігатися оригінал, чи є чинне розпорядження і кого в ньому названо. Хто і коли повідомляє рідних про його зміст, закон прямо не визначає. Для розпорядження на випадок загибелі закон забороняє розголошувати зміст до встановлення факту загибелі ст. 16 Закону № 2011-XII; стаття 9 переносить на розпорядження на випадок полону лише правила засвідчення, оформлення, зберігання і скасування ст. 9 Закону № 2011-XII, тож якщо вам відмовлять з посиланням на цю заборону, просіть письмову відповідь із нормою. Не плутайте його з розпорядженням на випадок загибелі щодо одноразової допомоги: закон описує їх окремо ст. 16 Закону № 2011-XII.

   ст. 9 Закону № 2011-XII ст. 16 Закону № 2011-XII

3. Якщо розпорядження немає — визначте коло отримувачів

   Право мають дружина (чоловік), законні представники малолітніх і неповнолітніх дітей військового, діти з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) або їхні представники та батьки. Не отримують ті з них, хто одержує від військового аліменти, і батьки, позбавлені батьківських прав, якщо ці права не поновлено. Їм рівними частками виплачують частину, що разом не перевищує 50 відсотків грошового забезпечення після встановлених законом відрахувань. Наприклад, якщо право мають дружина і обоє батьків, кожен отримує третину цієї частини. Лише якщо таких осіб немає, платять повнолітнім дітям і рідним братам (сестрам), законним представником яких є військовий, — разом не більше 20 відсотків ст. 9 Закону № 2011-XII. Співмешканку (співмешканця) без шлюбу в переліку не названо, але спільна неповнолітня дитина до нього входить: частку дитини отримує її законний представник ст. 9 Закону № 2011-XII. Зверніть увагу: закон виключає з кола тих, хто одержує від військового аліменти ст. 9 Закону № 2011-XII; чи стосується це законного представника, який отримує аліменти на дитину, і чи лишається тоді частка дитини, норма прямо не пояснює — це питання до юриста.

   ст. 9 Закону № 2011-XII

4. Подайте заяву до військової частини

   Грошове забезпечення сім’ї виплачує військова частина, в якій військовий перебував на грошовому забезпеченні, за Порядком, затвердженим постановою КМУ від 30 листопада 2016 року № 884 п. 1 розд. XXX Порядку виплати грошового забезпечення. Тексту цього Порядку в нашій добірці немає, тому форму заяви, перелік документів і строк розгляду уточніть у фінансовій службі частини письмово, зберігши підтвердження подання. Практично знадобляться документи про родинний зв’язок, документ, що посвідчує особу, РНОКПП і реквізити рахунку — це порада, а не вимога норми. ТЦК у законі згадано лише як місце зберігання оригіналу розпорядження ст. 16 Закону № 2011-XII.

   п. 1 розд. XXX Порядку виплати грошового забезпечення

5. Перевірте, з якої суми рахують частку родини

   Межу 50 (або 20) відсотків рахують від грошового забезпечення, визначеного після встановлених законом відрахувань ст. 9 Закону № 2011-XII. До грошового забезпечення входять посадовий оклад, оклад за званням, щомісячні та одноразові додаткові види; грошове забезпечення полонених і зниклих підлягає індексації ст. 9 Закону № 2011-XII. Під час воєнного стану полонених (крім тих, хто добровільно здався) включають до наказів про виплату додаткової винагороди 100 000 гривень за час полону до дня звільнення включно, а зниклих — за час безвісної відсутності п. 11 розд. XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 1-2 ПКМУ № 168. Чи входить ця винагорода до суми, з якої платять родині, наші норми прямо не визначають — попросіть у частині письмовий розрахунок.

   ст. 9 Закону № 2011-XII п. 11 розд. XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення

6. Оформіть статус і допомогу як родина особи, позбавленої свободи

   Якщо відомо, що рідний у полоні, подайте заяву до Комісії з питань встановлення факту позбавлення особистої свободи: це може зробити сама особа, її законний представник або член сім’ї за затвердженим зразком ст. 4 Закону № 2010-IX ст. 3 Закону № 2010-IX. Для військовослужбовця підставою є, зокрема, довідка Міноборони, іншого органу або командира підрозділу про перебування в місцях несвободи ст. 4 Закону № 2010-IX. Члени сім’ї окремо просять визнати їх членами сім’ї, додаючи документи про родинний зв’язок за Сімейним кодексом ст. 4 Закону № 2010-IX. Щорічна державна грошова допомога надається особі або членам її сім’ї під час перебування в місцях несвободи; розмір і порядок встановлює КМУ, а місцева рада може надати допомогу з місцевого бюджету ст. 7 Закону № 2010-IX. Якщо людина загинула (померла) в місцях несвободи, закон передбачає для членів сім’ї, батьків чи утриманців окрему одноразову державну допомогу ст. 7 Закону № 2010-IX. Відмова у прийнятті чи розгляді заяви заборонена, а рішення про непідтвердження факту можна оскаржити до суду ст. 4 Закону № 2010-IX.

   ст. 4 Закону № 2010-IX ст. 7 Закону № 2010-IX

7. Захистіть родину від боргів військового

   Особа, щодо якої Комісія встановила факт позбавлення особистої свободи, на час полону і протягом шести місяців після звільнення звільняється від виконання зобов’язань і від неустойки, а дружина (чоловік) має право на реструктуризацію їхньої заборгованості за кредитами ст. 16 Закону № 2010-IX. Виконавець зупиняє виконавчі дії щодо такого боржника ст. 34 Закону № 1404-VIII. Передайте банку чи виконавцю копію рішення Комісії і вимагайте письмової відповіді.

   ст. 16 Закону № 2010-IX ст. 34 Закону № 1404-VIII

8. Якщо частина не платить або платить не всім

   Подайте командиру частини письмову заяву з проханням пояснити, кому, з якої дати і в якому розмірі нараховують виплату, та видати копію наказу. Адвокат, з яким військовий уклав договір до зникнення, може звертатися до суду в його інтересах: статус зниклого безвісти не припиняє представництва (справа 620/3832/25). Близькі родичі та члени сім’ї зниклої особи мають право на безоплатну правничу допомогу, зокрема на складення процесуальних документів і представництво в суді ст. 6 Закону № 2505-VIII ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Строки звернення до суду у спорах про грошове забезпечення — в окремій картці.

   ст. 6 Закону № 2505-VIII ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»

9. Знайте, коли виплата припиняється і що буде далі

   Виплата сім’ї триває до повного з’ясування обставин, звільнення з полону, визнання судом безвісно відсутнім чи оголошення судом померлим; у всіх випадках — не довше ніж до дня виключення зі списків особового складу ст. 9 Закону № 2011-XII. Визнаного безвісно відсутнім чи оголошеного померлим виключають зі списків з дня набрання рішенням суду законної сили ст. 24 Закону № 2232-XII, тому до суду йдіть лише після оцінки наслідків. Якщо смерть встановлена судом на певну дату й зареєстрована, грошове забезпечення належить лише до цієї дати (справа 400/14430/23). Належне й не виплачене до дня смерті грошове забезпечення після актового запису про смерть виплачують особам з розпорядження на випадок полону, без нього — особам з п. 6 ст. 9 Закону, а якщо їх немає — воно входить до спадщини п. 2 розд. XXX Порядку виплати грошового забезпечення. Що виплачують самому військовому після звільнення з полону — в окремій картці.

   ст. 9 Закону № 2011-XII ст. 24 Закону № 2232-XII п. 2 розд. XXX Порядку виплати грошового забезпечення

Строки

Документи

• Увага: Порядку № 884, який визначає документи для виплати сім’ї, у нашій добірці немає; перелік нижче частково орієнтовний — уточніть його у фінансовій службі частини
• Заява до військової частини, в якій військовий перебував на грошовому забезпеченні п. 1 розд. XXX Порядку виплати грошового забезпечення
• Документи про родинний зв’язок: свідоцтво про шлюб, свідоцтва про народження дітей, свідоцтво про народження військового — для батьків (орієнтовно)
• Для дитини з інвалідністю з дитинства — документ про інвалідність, бо саме цю категорію називає закон ст. 9 Закону № 2011-XII (вид документа уточніть)
• Особисте розпорядження на випадок полону — якщо воно є; оригінал зберігається в ТЦК або в особовій справі ст. 16 Закону № 2011-XII
• Підтвердження заяви про розшук або відомості про внесення до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин ст. 4 Закону № 2505-VIII
• Для Комісії: заява за затвердженим зразком; довідка Міноборони, іншого органу чи командира підрозділу про перебування в місцях несвободи; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (за наявності провадження); для визнання членом сім’ї — документи про родинний зв’язок за Сімейним кодексом ст. 4 Закону № 2010-IX
• Документ, що посвідчує особу, РНОКПП і реквізити банківського рахунку (орієнтовно)

Безкоштовна допомога

• Центри безоплатної правничої допомоги: близькі родичі та члени сім’ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на складення процесуальних документів і представництво; сама особа, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи, — на всі види правничих послуг на час полону і після звільнення ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 6 Закону № 2505-VIII
• Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин: інформація про стан і результати розшуку в межах законодавства ст. 11 Закону № 2505-VIII
• Комісія з питань встановлення факту позбавлення особистої свободи: відмова у прийнятті чи розгляді заяви заборонена ст. 4 Закону № 2010-IX
• Місцева рада: може надати родині допомогу з місцевого бюджету ст. 7 Закону № 2010-IX
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини — якщо органи влади порушують права родини (компетенцію варто уточнити)

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Типові помилки

• Вважати, що частина «залишила собі» половину: без розпорядження закон сам обмежує загальну суму для родини 50 відсотками після відрахувань — попросіть письмовий розрахунок
• Не перевірити, чи є особисте розпорядження на випадок полону: від нього залежить, кому і скільки платять
• Плутати розпорядження на випадок полону з розпорядженням на випадок загибелі для одноразової допомоги — це різні документи
• Співмешканці подавати заяву лише від свого імені: її в переліку немає, але частку спільної неповнолітньої дитини отримує законний представник
• Поспішати до суду з визнанням безвісно відсутнім чи оголошенням померлим, не знаючи, що це межа виплати грошового забезпечення сім’ї
• Не звертатися до Комісії: від її рішення залежать щорічна державна допомога членам сім’ї, а для самого полоненого — звільнення від виконання зобов’язань і неустойки та безоплатна правнича допомога
• Задовольнятися усною відмовою фінансової служби замість письмового рішення з посиланням на норму

Коли потрібен адвокат

• Частина відмовляє у виплаті, платить не всім або менше без письмового пояснення
• За розпорядженням на випадок полону виплату отримує один родич, а дружина чи діти лишилися без коштів
• Хтось із рідних отримує від військового аліменти або претендує колишнє подружжя
• Виплати призначили до лютого 2025 року, а тепер їх перераховують чи зменшують
• Військового вважають таким, що добровільно здався в полон чи самовільно залишив частину
• Ви вирішуєте, чи звертатися до суду щодо безвісної відсутності або смерті
• Комісія відмовила у встановленні факту позбавлення свободи або у визнанні вас членом сім’ї

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• ст. 9 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026

  Пункт 6: за полоненими, заручниками, інтернованими і зниклими безвісти зберігається грошове забезпечення та інші види забезпечення. Військовий може скласти в довільній письмовій формі особисте розпорядження на випадок полону з частками отримувачів у відсотках. Без розпорядження рівними частками платять дружині (чоловікові), законним представникам малолітніх і неповнолітніх дітей, дітям з інвалідністю з дитинства або їхнім представникам і батькам — разом не більше 50 відсотків після встановлених відрахувань, крім одержувачів аліментів від військового і батьків, позбавлених батьківських прав (якщо права не поновлено); якщо таких осіб немає — повнолітнім дітям і рідним братам (сестрам), законним представником яких є військовий, разом не більше 20 відсотків. Виплата триває до з’ясування обставин, звільнення, визнання судом безвісно відсутнім чи оголошення померлим, але не довше ніж до виключення зі списків частини. Порядок виплати встановлює КМУ. Норма не поширюється на тих, хто добровільно здався в полон, самовільно залишив частину чи дезертирував. Без розпорядження і без названих осіб невиплачені суми після оголошення судом померлим входять до спадщини.

• ст. 16 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026

  Пункт 4 (до нього відсилає ст. 9 щодо засвідчення, оформлення, зберігання і скасування розпорядження на випадок полону): підпис військовослужбовця ЗСУ засвідчує командир військової частини або нотаріус; оригінал зберігається в районному (міському) ТЦК за місцем реєстрації проживання або за місцем призову, якщо призов був не за місцем реєстрації. У СБУ та інших формуваннях підпис засвідчує командир (керівник) підрозділу або нотаріус, оригінал зберігається в особовій справі. Розпорядження можна будь-коли скасувати або скласти нове; кожне нове скасовує попереднє.

• п. 1 розд. XXX Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Грошове забезпечення полоненим, заручникам, інтернованим і зниклим безвісти (крім тих, хто здався в полон добровільно, самовільно залишив частину чи дезертирував), а також у разі їх смерті (загибелі) виплачує військова частина, в якій військовий перебував на грошовому забезпеченні, відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 30 листопада 2016 року № 884. Пункт застосовується з 01 лютого 2025 року.

• п. 2 розд. XXX Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  У разі смерті (загибелі) належне й не виплачене до дня смерті грошове забезпечення (зокрема одноразові додаткові види, право на які виникло до дня смерті) після актового запису про смерть виплачують особам з розпорядження на випадок полону; без розпорядження — особам з п. 6 ст. 9 Закону; якщо їх немає — суми включаються до спадщини і виплачуються спадкоємцям за їх зверненням на підставі наказу командира частини.

• ст. 24 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Військовослужбовця не виключають зі списків особового складу і контракт не припиняється у разі полону, заручництва, інтернування, а в разі безвісної відсутності — до визнання його в установленому порядку безвісно відсутнім або оголошення померлим. Загиблого виключають з наступного після загибелі дня, а визнаного безвісно відсутнім чи оголошеного померлим — з дня набрання законної сили рішенням суду.

• п. 11 розд. XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Під час воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди 100 000 гривень включають захоплених у полон (крім тих, хто добровільно здався), заручників, інтернованих і безвісно відсутніх — за час перебування в полоні до дня звільнення включно, за час інтернування до повернення в Україну або за час безвісної відсутності; незалежно від того, чи сталися ці події до чи після введення воєнного стану.

• ст. 4 Закону № 2010-IX ред. 04.04.2025

  Факт позбавлення особистої свободи встановлює Комісія за заявою самої особи, її законного представника або члена сім’ї за затвердженим зразком; для військовослужбовця підставою є, зокрема, довідка Міноборони, іншого органу чи командира підрозділу про перебування в місцях несвободи із зазначенням строку. Член сім’ї окремо подає заяву про визнання членом сім’ї з рішенням про встановлення факту і документами про родинний зв’язок за Сімейним кодексом. Відмова у прийнятті або розгляді заяви заборонена; рішення про непідтвердження факту чи відмову у визнанні членом сім’ї можна оскаржити до суду.

• ст. 7 Закону № 2010-IX ред. 04.04.2025

  Щорічна державна грошова допомога надається особі, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи, або членам її сім’ї під час перебування такої особи в місцях несвободи; після звільнення — одноразова допомога самій особі. Якщо особа загинула (померла) в місцях несвободи або протягом року після звільнення внаслідок поранення, захворювання чи нещасного випадку, пов’язаних з перебуванням там, одноразову допомогу надають членам сім’ї, батькам чи утриманцям; за наявності права на одноразову допомогу й за іншими законами виплату здійснюють за однією з підстав на вибір. Порядок призначення, виплати і розмір встановлює КМУ. Органи місцевого самоврядування можуть надавати допомогу з місцевих бюджетів.

• ст. 16 Закону № 2010-IX ред. 04.04.2025

  Особа, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи, на час позбавлення свободи і протягом шести місяців після звільнення звільняється від обов’язку виконувати зобов’язання та від неустойки (штрафу, пені), а після звільнення має право на реструктуризацію боргів. Дружина (чоловік) такої особи також має право на реструктуризацію їхньої заборгованості за кредитами перед банками та іншими фінансовими установами.

• ст. 34 Закону № 1404-VIII ред. 23.10.2026

  Виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, зокрема у разі позбавлення боржника особистої свободи внаслідок збройної агресії, встановленого за Законом № 2010-IX, а також у разі проходження боржником військової служби за призовом під час мобілізації (пункт завершується застереженням «якщо згідно з умовами служби проведення виконавчих дій неможливе чи на прохання стягувача, який проходить таку військову службу»); постанову про це виносить не пізніше наступного робочого дня після того, як дізнався про обставини.

Поширені запитання

Схожі ситуації

• Рідний у полоні або зник безвісти: що може зробити сім’яЯк подати заяву про розшук, що дає статус зниклого безвісти і які ще права має сім’я.
• Повернувся з полону: як звільнитися зі служби і що мають виплатити за час полонуЩо виплачують самому військовому після звільнення з полону і як звільнитися зі служби.
• Строк звернення до суду у спорах про грошове забезпечення: від чого рахувати і чи можна його поновитиСтроки звернення до суду, якщо частина не виплатила грошове забезпечення.
• Хто отримує одноразову грошову допомогу після загибелі військового і як її ділять між ріднимиЯкщо загибель встановлено: хто отримує одноразову допомогу і як її ділять.

Усі ситуації розділу «Родинам — безкоштовно»