Родинам — безкоштовно · безкоштовно
Рідний у полоні або зник безвісти: що може зробити сім'я
Для кого: Близьким родичам і членам сім'ї військовослужбовця або цивільної особи, з якими зник зв'язок через збройний конфлікт, воєнні дії чи тимчасову окупацію, або про яких відомо, що вони в полоні. Для прав за законом про зниклих безвісти до членів сім'ї належать і особи, які проживають спільно без шлюбу [2505-19#ст.1]. Право на грошове забезпечення військовослужбовця визначається окремо: співмешканців у переліку п. 6 ст. 9 Закону 2011-12 не названо [2011-12#ст.9].
Коротко
Статус «зниклий безвісти за особливих обставин» особа набуває з моменту внесення відомостей із заяви до Єдиного реєстру. Зниклою вона вважається з дня подання заяви. Рішення суду для цього не потрібне ст. 4 Закону № 2505-VIII. Близькі родичі та члени сім'ї мають право на достовірну інформацію про хід і результати розшуку, на соціальний захист і на безоплатну правничу допомогу ст. 6 Закону № 2505-VIII. За військовослужбовцем у полоні або зниклим безвісти зберігається грошове забезпечення. Його виплачують особам з його особистого розпорядження, а якщо розпорядження немає — визначеним законом родичам ст. 9 Закону № 2011-XII. Виплата триває до повного з'ясування обставин, звільнення з полону, визнання судом безвісно відсутнім або оголошення судом померлим st.9 Закону № 2011-XII. Тому звертатися до суду варто лише після консультації з юристом.
Що робити
Подати заяву про розшук
Право на відомості про зниклого рідного реалізується через подання заяви про розшук. Органом розшуку закон визначає Національну поліцію та органи оперативно-розшукової діяльності. До якого саме органу подавати заяву, у якій формі і що в ній зазначати, наведені норми не встановлюють, тому уточніть це в поліції або в БПД. Практично корисно описати обставини зникнення й останні відомі дані та зберегти підтвердження подання. Це рекомендація, а не вимога норми.
Переконатися, що відомості внесено до Єдиного реєстру
Статус набувається з моменту внесення відомостей до Реєстру, а особа вважається зниклою з дня подання заяви. Опіку над майном можна встановити з моменту внесення до Реєстру. Хто вносить відомості і хто видає підтвердження, наведені норми не визначають: порядок ведення Реєстру встановлює положення МВС. Запитайте про внесення в органі, куди подали заяву.
Звернутися до Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин
Письмово повідомити про зникнення, передати відому інформацію і просити інформувати про стан розшуку. Близькі родичі та члени сім'ї мають право на інформацію про хід і результати розшуку. Уповноважений надає її в межах, визначених законодавством.
Підготувати прижиттєву інформацію для можливої ідентифікації
Медична ідентифікація полягає в порівнянні прижиттєвої інформації про особу з посмертною. Тому варто зберегти фото, опис особливих прикмет, медичні та стоматологічні дані. Обов'язку чи порядку передачі таких даних або зразків ДНК родичами наведені норми не встановлюють, тому уточніть порядок у поліції або в Уповноваженого.
Звернутися до військової частини щодо грошового забезпечення (для військовослужбовців)
Письмово запитати, чи складено особисте розпорядження на випадок полону. Військовослужбовець складає його в довільній письмовій формі й визначає частки у відсотках. Якщо розпорядження немає, виплату отримують рівними частками, разом не більше 50% грошового забезпечення після відрахувань: - дружина (чоловік); - законні представники малолітніх (неповнолітніх) дітей; - діти з інвалідністю з дитинства або їхні законні представники; - батьки. Виняток — особи, які одержують від військовослужбовця аліменти, і батьки, позбавлені батьківських прав, якщо ці права не поновлено. Якщо таких осіб немає, виплату отримують повнолітні діти, рідні брати (сестри), законним представником яких є військовослужбовець, разом не більше 20%. Розміри грошового забезпечення встановлює КМУ. Порядок виплати визначає Міністр оборони або керівник відповідного органу, якому підпорядковане військове формування. Куди і в якій формі подавати заяву, наведені норми не визначають. У практиці ВС згадується Порядок № 884, але це посилання потребує перевірки.
Якщо відомо про полон — з'ясувати право на допомогу у зв'язку з позбавленням особистої свободи
Щорічна державна грошова допомога надається особі, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи, або членам її сім'ї під час перебування такої особи в місцях несвободи. Порядок призначення, виплати та розмір допомоги визначає КМУ. Порядок встановлення самого факту в наведеній статті не врегульовано, тому уточніть його з юристом або в БПД. Також можна звернутися до місцевої ради: вона може надати допомогу з місцевого бюджету.
Оформити опіку над майном за потреби
З моменту внесення до Реєстру над майном може бути встановлено опіку. Опіка встановлюється за ЦК України з урахуванням Закону «Про нотаріат». Свідоцтво про призначення опікуна видає нотаріус, і інформація про це обліковується в Реєстрі. Опікун управляє майном і забезпечує виконання зобов'язань зниклої особи за рахунок цього майна. Порядку і переліку документів для нотаріуса у нашій базі норм немає.
Скористатися пільгами для сім'ї військовослужбовця
Звернутися до місцевої ради щодо позачергового місця в дитячому закладі за місцем проживання (перебування) дитини. Це право мають діти військовослужбовців, які пропали безвісти під час проходження служби. Батькам військовослужбовця, який пропав безвісти під час служби, — з'ясувати пільги за законом про соцзахист військовослужбовців. Конкретний перелік цих пільг у наданій нормі не наведено.
Повідомити роботодавця цивільної зниклої особи
Загальне правило: місце роботи і посада зберігаються не більш як до визнання особи безвісно відсутньою чи оголошення померлою (ст. 8). Для осіб, уповноважених на виконання функцій держави, діє окремий режим: місце роботи, посада і середній заробіток зберігаються не більш як до оголошення особи померлою (ст. 9).
Не поспішати з судом
Перш ніж подавати заяву про визнання безвісно відсутнім, оголошення померлим чи встановлення факту смерті, отримайте консультацію. Право звернутися до суду зберігається і після набуття статусу (ст. 4). Проте за п. 6 ст. 9 Закону 2011-12 виплата грошового забезпечення сім'ї триває лише до визнання судом безвісно відсутнім або оголошення судом померлим. Встановлення факту смерті в цій нормі не згадано. Те, що воно обмежує виплати періодом до дати смерті, випливає зі справи 400/14430/23.
Строки
| Що | Строк | Норма |
|---|---|---|
| Припинення розшуку після встановлення місця перебування, поховання чи останків, з повідомленням близьких родичів, членів сім'ї та заявника | не пізніше ніж через три дні з дня встановлення | ст. 20 Закону № 2505-VIII |
| Виплата грошового забезпечення сім'ї військовослужбовця в полоні або зниклого безвісти | до повного з'ясування обставин, звільнення з полону, визнання судом безвісно відсутнім чи оголошення судом померлим. Останнє речення норми («У всіх випадках…») у нашій базі норм обірване, тому граничний момент потребує перевірки за повним текстом п. 6 ст. 9 | ст. 9 Закону № 2011-XII |
| Збереження місця роботи і посади цивільної зниклої особи (загальне правило) | не більш як до визнання безвісно відсутньою чи оголошення померлою | ст. 8 Закону № 2505-VIII |
| Збереження місця роботи, посади і середнього заробітку особи, уповноваженої на виконання функцій держави | не більш як до оголошення такої особи померлою | ст. 9 Закону № 2505-VIII |
Документи
- Увага: наведені норми не встановлюють вимог до документів. Перелік нижче орієнтовний, конкретні вимоги уточнюйте в органі, до якого звертаєтеся
- Документ, що посвідчує особу заявника
- Документи про родинний зв'язок: свідоцтва про шлюб, народження, усиновлення, рішення про опіку
- Докази спільного проживання без шлюбу. Вони потрібні для підтвердження статусу члена сім'ї за законом про зниклих безвісти ст. 1 Закону № 2505-VIII, але не дають права на грошове забезпечення, бо співмешканців у п. 6 ст. 9 Закону 2011-12 не названо. Для одноразової допомоги на випадок смерті потрібне рішення суду про цей факт ст. 16-1 Закону № 2011-XII
- Копія заяви про розшук або підтвердження її подання
- Підтвердження внесення відомостей до Єдиного реєстру (порядок отримання у нашій базі норм не визначено)
- Відомості або довідка військової частини про полон чи зникнення (для військовослужбовців)
- Особисте розпорядження на випадок полону, якщо його складено
- Фото, опис прикмет, медичні та стоматологічні дані зниклої особи
- Реквізити банківського рахунку для виплат
- Документи, що можуть знадобитися частині для перевірки обмежень п. 6 ст. 9 Закону 2011-12: що заявник не одержує аліментів від військовослужбовця, а батьки не позбавлені батьківських прав
- Документи щодо майна зниклої особи — для нотаріуса, якщо потрібна опіка над майном
Безкоштовна допомога
- Система безоплатної правничої допомоги (БПД): близькі родичі та члени сім'ї зниклих безвісти за особливих обставин мають на неї право прямо за законом ст. 6 Закону № 2505-VIII
- Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин: інформація про стан розшуку в межах законодавства, координація пошуку, сприяння поверненню останків і речей ст. 11 Закону № 2505-VIII
- Національна поліція: облік і розшук осіб, зниклих безвісти за особливих обставин ст. 17 Закону № 2505-VIII. Чи приймає заяви про розшук саме вона, потрібно перевірити за положенням або порядком, яких у нашій базі норм немає
- Уповноважений Верховної Ради України з прав людини — у разі порушення прав сім'ї органами влади (повноваження у нашій базі норм не наведені, юристу варто перевірити)
Як вирішують суди
За нашою базою рішень 2025–2026 з відкритих даних ЄДРСР. Статистика описує масив рішень, а не шанси у вашій справі.
У вибірці 2 постанови Верховного Суду та 431 рішення апеляційних і перших інстанцій. Серед останніх: «частково» — 145, «відмовлено» — 87, «задоволено» — 83, «інше» — 83, без визначеного результату — 32 і 1 з порожнім значенням. Відповідачем найчастіше є військова частина (316), рідше ТЦК (15) і МОУ (6). Верховний Суд розмежовує два статуси: зниклого безвісти за особливих обставин і визнаного судом безвісно відсутнім. Перший не припиняє представництва за договором про правничу допомогу, укладеним раніше (620/3832/25). Режим виплат за Порядком № 884 діє, доки доля військовослужбовця невизначена. Якщо смерть встановлена судом і зареєстрована в ДРАЦС, виплати обмежуються датою смерті (400/14430/23). Більшість рішень нижчих інстанцій у вибірці стосуються не полону чи зникнення, а загальних спорів про грошове забезпечення: індексацію, прожитковий мінімум для окладів, затримку розрахунку за ст. 117 КЗпП. Для ситуації сім'ї полоненого чи зниклого їх можна використовувати лише як орієнтир щодо логіки грошових спорів.
Аргументи, що працюють
- Статус зниклого безвісти за особливих обставин не зменшує цивільної правоздатності і не припиняє автоматично представництва. Ордер адвоката за договором, укладеним до зникнення, чинний, доки немає рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою. Додаткова вимога суду довести «дійсну волю» довірителя не ґрунтується на законі (620/3832/25, ВС — направлено на новий розгляд).
- Індексація грошового забезпечення є державною гарантією. Обмежене фінансування не впливає на право на неї, а нарахування індексації-різниці не є дискреційним повноваженням військової частини (380/8305/26, 460/2580/25, 160/318/26, 160/8868/25).
- Оклади після 29.01.2020 мають обчислюватися від прожиткового мінімуму на 1 січня відповідного року, а не від фіксованої величини 1762 грн. Перерахунок окладу тягне перерахунок похідних виплат (240/17233/25, 160/29770/25, 520/27767/25, 520/8490/26, 380/25722/24 — останнє з обмеженням періоду до 19.05.2023).
- Затримка повного розрахунку при звільненні дає право на середній заробіток за ст. 117 КЗпП, після 19.07.2022 — не більше ніж за шість місяців (160/12888/25, 380/5123/25, 140/14900/25, 380/15588/25, 560/8102/26).
- Строк звернення щодо виплат за Постановою № 168 обчислюється з дня отримання письмового повідомлення про нараховані суми. Якщо відповідач такого повідомлення не надав, підстав повертати позов немає (340/2537/25).
- Якщо рішення суду не виконується, ефективним є судовий контроль. Апеляція скасовувала безпідставну відмову в ньому (520/12583/24) і підтримувала штраф на керівника військової частини за невиконання рішення (380/25175/21).
Чому відмовляють
- Смерть встановлена судовим рішенням на певну дату і зареєстрована в ДРАЦС. Тоді режим зникнення безвісти ретроспективно не застосовується, а виплати обмежуються періодом до цієї дати. Пізніші дати наказу про виключення зі списків чи акта про смерть значення не мають (400/14430/23, ВС — на користь органу).
- Військова служба була призупинена через самовільне залишення частини. Перебування в полоні не звільняє від оцінки обставин, що передували захопленню, а закриття провадження лише за ст. 408 КК не вплинуло на висновок суду (360/2202/25).
- Обрано неналежний шлях захисту: службове розслідування за Порядком № 1346 не охоплює перебування в полоні, а ліквідаційна комісія не має компетенції його проводити (360/56/25).
- Пропущено тримісячний строк звернення за ст. 133 КЗпП у редакції Закону № 2352-IX без поважних причин (120/10045/25).
- Обрано неправильний спосіб захисту: окремий позов замість судового контролю за виконанням уже ухваленого рішення (380/20147/25). Заява про зміну способу виконання не може змінювати суть резолютивної частини (520/11910/24).
- Не підтверджено безпосередню участь у бойових діях документами, яких вимагає порядок, тому у видачі довідки чи виплаті відмовили (160/9900/25, 580/7191/26).
- Додаткова винагорода за Постановою № 168 має тимчасовий характер і не включається до місячного грошового забезпечення для обчислення компенсації за відпустки (240/22409/25).
Які докази важливі
- Витяг або підтвердження внесення відомостей до Реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (620/3832/25, 400/14430/23).
- Договір про правничу допомогу та ордер адвоката, оформлені до зникнення (620/3832/25).
- Судове рішення про встановлення факту смерті і свідоцтво або запис ДРАЦС: дата смерті визначає межу виплат (400/14430/23).
- Матеріали кримінального провадження, зокрема щодо обставин потрапляння в полон чи призупинення служби (360/2202/25, 360/56/25).
- Довідки військової частини про участь у бойових діях за формою, визначеною дорученнями Міністра оборони (140/784/26, 160/9900/25).
- Картки особових рахунків, довідки про грошове забезпечення, дати фактичних виплат і письмові повідомлення про нараховані суми (160/7445/26, 400/1082/25, 340/2537/25).
- Судові рішення в попередніх справах: встановлені ними обставини повторно не доказуються (380/15588/25).
Постанови Верховного Суду
Дата видання цього наказу сама по собі не змінює дати смерті, не продовжує проходження військової служби після смерті та не є самостійною матеріально-правовою підставою для нарахування грошового забезпечення за період після смерті.
представництво, надане через ордер на підставі договору, укладеного до зникнення особи, залишається чинним, ураховуючи факт відсутності судового рішення про визнання ОСОБА_1 безвісно відсутнім у судовому порядку.
Справи для прикладу
| Справа | Позиція суду | Результат |
|---|---|---|
| 620/3832/25 ВС | Статус зниклого безвісти за особливих обставин і визнання судом безвісно відсутнім — різні статуси. Перший не припиняє представництва, тож ордер адвоката за договором, укладеним до зникнення, є достатнім доказом повноважень. | направлено на новий розгляд |
| 400/14430/23 ВС | Порядок № 884 застосовується лише за режиму полону, заручництва, інтернування чи безвісної відсутності. Встановлена судом і зареєстрована в ДРАЦС смерть є визначальним фактом, і виплати обмежуються періодом до дати смерті. | на користь органу |
| 360/2202/25 перша інстанція | Грошове забезпечення за час полону не виплачується, якщо службу було призупинено через самовільне залишення частини до захоплення. | інше |
| 360/56/25 апеляція | Полон не є нещасним випадком на виробництві в розумінні Порядку № 1346, а обставини позбавлення волі оцінюються в кримінальному провадженні. | задоволено |
| 380/25175/21 апеляція | Невиконання рішення суду і неподання звіту без поважних причин є підставою для штрафу на керівника. Сплата штрафу не звільняє від обов'язку виконати рішення. | відмовлено |
Застереження. Безпосередньо полону чи зникнення безвісти стосуються лише кілька справ: 620/3832/25, 400/14430/23, 360/2202/25, 360/56/25. Більшість рішень вибірки — спори самих військовослужбовців про індексацію, оклади та розрахунок при звільненні. Переносити їх на вимоги сім'ї слід обережно. Дати постанов ВС у даних записані некоректно, тому в дайджесті вони не наводяться. Для 32 рішень результат не визначено, ще в одного він порожній. Справи 500/340/26, 280/5510/25, 480/6845/25 і 480/2469/25 не містять предмета й підстав. Мітка результату («задоволено», «відмовлено») в апеляції може стосуватися скарги будь-якої сторони, а не позову. Наприклад, у 360/56/25 вона не означає перемоги позивача. Зміст кожного рішення варто перевіряти в повному тексті. У частині рішень з міткою «інше» наведено лише фрагменти мотивування (160/7445/26, 400/1082/25), тож остаточний результат з наданих даних не встановлюється. Дайджест відображає лише надану вибірку і не гарантує результату в конкретній справі.
Типові помилки
- Не подати заяву про розшук і не переконатися у внесенні відомостей до Реєстру: статус виникає саме з моменту внесення ст. 4 Закону № 2505-VIII
- Плутати статус «зниклий безвісти за особливих обставин» із судовим визнанням безвісно відсутнім
- Поспішно звертатися до суду без оцінки наслідків: визнання безвісно відсутнім чи оголошення померлим є межею виплати грошового забезпечення ст. 9 Закону № 2011-XII, а встановлення факту смерті може обмежити виплати періодом до дати смерті (справа 400/14430/23)
- Вважати, що договір з адвокатом, укладений самим військовим, автоматично припинився через його зникнення (справа 620/3832/25)
- Не з'ясувати в частині, чи є особисте розпорядження на випадок полону, від якого залежить, кому й у якій частці платять ст. 9 Закону № 2011-XII
- Вважати, що співмешканець без шлюбу має право на грошове забезпечення зниклого військовослужбовця: у переліку п. 6 ст. 9 його не названо ст. 9 Закону № 2011-XII
- Вважати висновок Уповноваженого про обставини, що свідчать про смерть, рівнозначним судовому рішенню ст. 21 Закону № 2505-VIII
- Вважати, що шлюб припиняється автоматично: сімейний стан зниклої особи не змінюється до розірвання шлюбу за заявою другого з подружжя внаслідок визнання безвісно відсутньою або до оголошення померлою ст. 8 Закону № 2505-VIII
Якщо законних підстав немає. Якщо вас немає в особистому розпорядженні на випадок полону і ви не входите до кола осіб з п. 6 ст. 9 Закону 2011-12, право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця з цієї норми не виникає st.9 Закону № 2011-XII. Це стосується, зокрема, співмешканців без шлюбу. Проте подати заяву про розшук може будь-яка особа: заявником є особа, яка подала заяву ст. 1 Закону № 2505-VIII. Про припинення розшуку заявника повідомляють, навіть якщо він не родич ст. 20 Закону № 2505-VIII. Право на інформацію про хід і результати розшуку, на соціальний захист і на безоплатну правничу допомогу мають близькі родичі та члени сім'ї, зокрема особи, які спільно проживають без шлюбу ст. 1 Закону № 2505-VIII ст. 6 Закону № 2505-VIII. Будь-хто може брати участь у розшуку за погодженням з Національною поліцією ст. 6 Закону № 2505-VIII. Обіцяти результат розшуку чи виплат ніхто не може, але держава зобов'язана вжити всіх можливих заходів для розшуку ст. 5 Закону № 2505-VIII.
Коли потрібен адвокат
- Військова частина відмовляє у виплаті грошового забезпечення сім'ї або платить не в повному обсязі
- Вирішується питання, чи звертатися до суду щодо визнання безвісно відсутнім, оголошення померлим або встановлення факту смерті
- Між родичами є спір щодо часток виплат або щодо особистого розпорядження
- Потрібно встановити в суді факт спільного проживання без шлюбу (зокрема для одноразової допомоги на випадок смерті за ст. 16-1 Закону 2011-12)
- Суд повертає позов, поданий адвокатом зниклого військового, через сумнів у повноваженнях
- Потрібна опіка над майном, є борги або зобов'язання зниклої особи
- Знайдено останки, але є розбіжності щодо ідентифікації чи дат
Безоплатна правнича допомога — в бюро БПД. Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.
Норми
- ст. 1 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Визначає, хто є близькими родичами та членами сім'ї зниклої особи (зокрема особи, які спільно проживають без шлюбу). Визначає також, що таке «особа, зникла безвісти за особливих обставин», «заявник» (особа, яка подала заяву про розшук) і медична ідентифікація (порівняння прижиттєвої та посмертної інформації).
- ст. 4 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Статус зниклого безвісти набувається з моменту внесення відомостей із заяви до Реєстру; особа вважається зниклою з моменту подання заяви. Статус не позбавляє родичів або інших осіб права звернутися до суду щодо визнання безвісно відсутньою чи оголошення померлою.
- ст. 5 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Зникла особа зберігає всі права, а держава зобов'язана вжити всіх можливих заходів для її розшуку.
- ст. 6 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Близькі родичі та члени сім'ї мають право на достовірні відомості, які реалізується через подання заяви про розшук та отримання інформації про його хід і результати. Члени сім'ї мають право на соціальний захист, а близькі родичі та члени сім'ї — на безоплатну правничу допомогу. Громадяни можуть брати участь у розшуку за погодженням з Національною поліцією.
- ст. 7 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Забороняє дискримінацію зниклих осіб та їхніх близьких родичів і членів сім'ї.
- ст. 8 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Обсяг цивільної правоздатності не зменшується. З моменту внесення до Реєстру над майном може бути встановлено опіку за ЦК України з урахуванням Закону «Про нотаріат». Сімейний стан не змінюється до розірвання шлюбу за заявою другого з подружжя внаслідок визнання безвісно відсутньою або до оголошення померлою. Місце роботи і посада зберігаються не більш як до визнання безвісно відсутньою чи оголошення померлою.
- ст. 9 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
За особою, уповноваженою на виконання функцій держави, зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток не більш як до оголошення її померлою. Особам, які зникли під час військової служби, надаються гарантії закону про соцзахист військовослужбовців.
- ст. 10 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Запроваджує посаду Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, який координує розшук. Його діяльність забезпечує Секретаріат.
- ст. 11 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Уповноважений спілкується з родичами і надає їм у межах, визначених законодавством, інформацію про стан і результати розшуку. Він також сприяє поверненню останків і особистих речей.
- ст. 12 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Створює Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у якому серед іншого обліковується інформація про видачу нотаріусами свідоцтва про призначення опікуна над майном. Держатель Реєстру — МВС України; порядок ведення визначає положення, затверджене наказом МВС.
- ст. 16 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Мета обробки персональних даних у Реєстрі має три складові: реалізація відносин, пов'язаних з набуттям правового статусу зниклої особи; вжиття заходів для встановлення опіки над майном; виконання уповноваженими органами повноважень щодо встановлення місця перебування.
- ст. 17 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Перелічує органи обліку (зокрема Міноборони, Нацгвардія, Національна поліція, СБУ, прокуратура) і органи розшуку (Національна поліція та органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність).
- ст. 20 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Розшук припиняється не пізніше ніж через три дні після встановлення місця перебування, поховання чи останків. Про це повідомляють близьких родичів і членів сім'ї, а також заявника, якщо він не є родичем. Рішення суду про безвісну відсутність не припиняє розшук.
- ст. 21 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
За наявності достовірної інформації (комплексного звіту про ідентифікацію) Уповноважений направляє родичам висновок про обставини, що свідчать про смерть. Цей висновок не замінює фактів, що встановлюються в судовому порядку.
- ст. 22 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Інформація про невпізнані останки (зокрема зразки та профілі ДНК) фіксується і вноситься до Реєстру. Норма встановлює вимоги до ідентифікації та поховання. Передачу родичами прижиттєвих даних вона не регулює.
- ст. 9 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026
За військовослужбовцем у полоні чи зниклим безвісти зберігається грошове забезпечення. Норма встановлює, кому і в яких частках воно виплачується з особистим розпорядженням і без нього, до якого моменту триває виплата, а також хто визначає розміри (КМУ) і порядок виплати (Міністр оборони, керівники відповідних органів). Текст у нашій базі норм обірваний.
- ст. 18 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026
Діти військовослужбовців, які пропали безвісти під час проходження служби, мають право на позачергові місця в дитячих закладах. Батьки військовослужбовця, який пропав безвісти під час служби, мають пільги за цим Законом. Членам сімей з п. 6 ст. 9 гарантується виплата грошового забезпечення в особливий період, якщо військовослужбовець не може отримати його під час участі в бойових діях та операціях.
- ст. 15 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026
Передбачає одноразову грошову допомогу військовослужбовцю, який звільняється з військової служби у зв'язку зі звільненням з полону.
- ст. 16-1 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026
Визначає коло членів сім'ї, які мають право на одноразову грошову допомогу у разі загибелі (смерті) військовослужбовця. Співмешканець має це право лише за умови, що факт спільного проживання встановлено рішенням суду. Норма застосовується лише тоді, коли смерть встановлена.
- ст. 7 Закону № 2010-IX ред. 04.04.2025
Щорічна державна грошова допомога надається особі, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії, або членам її сім'ї під час перебування такої особи в місцях несвободи. Після звільнення передбачено одноразову допомогу. Порядок призначення, виплати та розмір визначає КМУ. Місцеві ради можуть надавати допомогу з місцевих бюджетів.
Часті питання
Чи потрібне рішення суду, щоб рідного визнали зниклим безвісти за особливих обставин?
Ні. Статус набувається з моменту внесення відомостей із заяви до Єдиного реєстру, а зниклою особа вважається з дня подання заяви ст. 4 Закону № 2505-VIII. Це не позбавляє родичів права пізніше звернутися до суду щодо визнання безвісно відсутньою чи оголошення померлою ст. 4 Закону № 2505-VIII.
Чи виплачують гроші сім'ї військового, який у полоні або зник безвісти?
За таким військовослужбовцем зберігається грошове забезпечення. Його виплачують за особистим розпорядженням, а якщо його немає — родичам, визначеним законом ст. 9 Закону № 2011-XII. Виплата триває до з'ясування обставин, звільнення з полону, визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим. Граничний момент варто перевірити за повним текстом норми з юристом ст. 9 Закону № 2011-XII.
Чи може сім'я зниклого розраховувати на безоплатного юриста?
Так. Близькі родичі та члени сім'ї мають право на безоплатну правничу допомогу прямо за законом ст. 6 Закону № 2505-VIII. Вони також мають право на інформацію про хід і результати розшуку та на соціальний захист ст. 6 Закону № 2505-VIII.
Чи має співмешканка право на грошове забезпечення зниклого військового?
За законом про зниклих безвісти особи, які спільно проживають без шлюбу, належать до членів сім'ї ст. 1 Закону № 2505-VIII. Але грошове забезпечення військовослужбовця визначається окремо, і співмешканців у переліку п. 6 ст. 9 Закону 2011-12 не названо ст. 9 Закону № 2011-XII. Тому ситуацію краще обговорити з юристом.
Чи можна оформити опіку над майном зниклої людини?
Так. З моменту внесення відомостей до Реєстру над майном може бути встановлено опіку за Цивільним кодексом з урахуванням Закону «Про нотаріат» ст. 8 Закону № 2505-VIII. Нотаріус видає свідоцтво про призначення опікуна, а інформація про це обліковується в Реєстрі ст. 12 Закону № 2505-VIII.
Чи дорівнює висновок Уповноваженого про обставини, що свідчать про смерть, рішенню суду?
Ні. За наявності достовірної інформації Уповноважений направляє родичам такий висновок, але він не замінює фактів, що встановлюються в судовому порядку ст. 21 Закону № 2505-VIII. Рішення суду про безвісну відсутність, зі свого боку, не припиняє розшук ст. 20 Закону № 2505-VIII.
Схожі ситуації
- Одноразова грошова допомога родині загиблого (померлого) військовослужбовцяЯкщо смерть встановлено, виникають інші права на одноразову грошову допомогу.
- Не виплатили «бойові» (додаткову винагороду 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі) або 100 000 грн за час лікування після пораненняЯкщо частина не платить або платить не повністю, варто перевірити бойові виплати.
- Як отримати статус члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці УкраїниПісля підтвердження загибелі потрібно оформити статус члена сім'ї загиблого.
- Чи можуть призвати після звільнення з полону або після річного контракту (18–25 років)Для тих, кого повернули з полону, важливі питання відстрочки після звільнення.
Шаблон документа
Це правова інформація, не консультація. Картка підготовлена за текстами норм з офіційних даних Верховної Ради (редакції станом на дати, вказані біля норм) і проходить перевірку юриста. Для вашої ситуації зверніться до адвоката або в бюро БПД.