Служба
Повернення на службу після самовільного залишення частини (СЗЧ) під час воєнного стану
Для кого: Військовослужбовцям, які під час воєнного стану самовільно залишили військову частину або місце служби чи вчасно не з'явилися на службу (зокрема після відпустки, відрядження або лікувального закладу) і хочуть законно повернутися до служби. Також їхнім родинам, які допомагають зорієнтуватися.
Коротко
Самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез'явлення вчасно на службу без поважних причин тривалістю понад три доби в умовах воєнного стану є кримінальним правопорушенням. Санкція — позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років ст. 407 КК України. Закон передбачає законний шлях повернення. Особу, яка під час воєнного стану вперше вчинила правопорушення за ст. 407 або 408, може бути звільнено від кримінальної відповідальності. Для цього потрібні дві умови: особа добровільно звертається до слідчого, прокурора або суду з клопотанням про намір повернутися до цієї чи іншої військової частини або до місця служби, і є письмова згода командира (начальника) військової частини (установи) на продовження служби ст. 401 КК України. Ч. 1 ст. 75 виключає звільнення від відбування покарання з випробуванням за ст. 407, вчинену в умовах воєнного стану ст. 75 КК України. Чи може застосовуватися ч. 2 ст. 75 (звільнення з випробуванням при затвердженні угоди), має оцінити захисник. Тому механізм ч. 5 ст. 401 важливо використати правильно. Результат не гарантований: норма передбачає, що особа «може бути» звільнена, а порядок звільнення визначає кримінальне процесуальне законодавство ст. 401 КК України.
Що робити
Спокійно зафіксуйте обставини
Запишіть дату, з якої ви відсутні на службі, і причину відсутності. Окремо зазначте, чи це перший такий випадок і чи відбувалися події в бойовій обстановці. Зберіть наявні документи, які можуть підтвердити поважні причини нез'явлення на службу (медичні довідки, документи про стан здоров'я рідних тощо). Чи мають ці причини значення у вашій ситуації, оцінить захисник. Не вигадуйте і не виготовляйте документів, яких немає.
Отримайте захисника, насамперед безоплатного
Зверніться до системи безоплатної правничої допомоги (БПД). Якщо є можливість, залучіть адвоката за договором. Захисник допоможе з'ясувати, чи відкрито кримінальне провадження, і правильно підготувати клопотання. Норм про БПД у нашій базі норм немає, тому порядок звернення варто уточнити безпосередньо в БПД.
Отримайте письмову згоду командира на продовження служби
Зверніться до командира (начальника) своєї або іншої військової частини (установи), де готові прийняти вас на службу. Попросіть письмову згоду на продовження проходження вами військової служби: закон вимагає саме письмової згоди. Збережіть цей документ. Вимог до форми згоди, крім письмової, у нашій базі норм немає.
Подайте клопотання про намір повернутися на службу
Подайте добровільне клопотання до слідчого, прокурора або суду: закон називає всіх трьох адресатів. Кому саме подавати у вашій ситуації, підкаже захисник. У клопотанні зазначте намір повернутися до тієї самої чи іншої військової частини або до місця служби для продовження служби і вкажіть на наявність письмової згоди командира. Бажано подавати разом із захисником і зберегти підтвердження подання.
Поверніться до місця служби і виконуйте обов'язки
Прибудьте до частини або місця служби, щодо яких є згода командира. Збережіть документи, що підтверджують повернення.
Беріть участь у провадженні до ухвалення остаточного рішення
З'являйтеся на виклики слідчого, прокурора та суду разом із захисником. Якщо особа ухиляється від досудового розслідування або суду, перебіг давності зупиняється.
Не допускайте нового залишення служби
Ч. 5 ст. 401 стосується особи, яка вчинила таке правопорушення вперше. Якщо виникають проблеми зі здоров'ям, у сім'ї чи зі службою, вирішуйте їх через законні процедури, а не відсутністю на службі.
Строки
| Що | Строк | Норма |
|---|---|---|
| Тривалість відсутності, з якої настає відповідальність за ч. 5 ст. 407 в умовах воєнного стану | понад три доби (для дій у бойовій обстановці ч. 5 тривалості не встановлює) | ст. 407 КК України |
| Перебіг строку давності в разі ухилення від досудового розслідування або суду | зупиняється і відновлюється з дня з'явлення особи із зізнанням або її затримання | ст. 49 КК України |
| Строк подання клопотання за ч. 5 ст. 401 | у нашій базі норм строк не визначено; потрібна перевірка за КПК | ст. 401 КК України |
Документи
- Документ, що посвідчує особу, і військово-обліковий документ
- Письмова згода командира (начальника) військової частини (установи) на продовження вами військової служби
- Клопотання до слідчого, прокурора або суду про намір повернутися до військової частини або до місця служби
- Документи, які можуть підтвердити поважні причини нез'явлення на службу, якщо вони є (медичні довідки, виписки тощо)
- Документи про відпустку, відрядження або лікування, якщо ви не з'явилися на службу саме після них
- Дані про кримінальне провадження (номер, слідчий, прокурор), якщо його відкрито
- Документ, що підтверджує прибуття до частини або місця служби
- Примітка: перелік практичний. Вимог до пакета документів, крім письмової згоди командира і клопотання, у нашій базі норм немає.
Безкоштовна допомога
- Система безоплатної правничої допомоги (БПД): консультація і захист у кримінальному провадженні (порядок уточнюйте в БПД; норм у нашій базі норм немає)
- Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: якщо під час повернення або в частині порушуються ваші права (норм у нашій базі норм немає)
- Юридична служба військової частини: роз'яснення щодо оформлення згоди командира і повернення (норм у нашій базі норм немає)
Як вирішують суди
За нашою базою рішень 2025–2026 з відкритих даних ЄДРСР. Статистика описує масив рішень, а не шанси у вашій справі.
У спорах, пов'язаних із самовільним залишенням частини (СЗЧ) і поверненням на службу, суди насамперед перевіряють три речі: чи підтверджено сам факт СЗЧ службовим розслідуванням, чи довів військовослужбовець поважність причин відсутності належними доказами і чи дотримано строку звернення до суду. Військовослужбовці частіше вигравали, коли документально підтверджували, що в спірний період перебували на лікуванні чи у відпустці для лікування. Програвали, коли причини відсутності не були доведені, коли намагалися звільнитися за рапортом до продовження служби або коли оскаржували процедурні накази. Окремий масив справ становлять позови військових частин про стягнення грошового забезпечення, виплаченого за період СЗЧ: у вибірці такі позови задовольнялися. Загальна статистика за ситуацією: серед 793 рішень апеляції та першої інстанції відмовлено у 238, частково задоволено 213, задоволено 144, «інше» 164. Єдина постанова ВС має результат «частково».
Аргументи, що працюють
- Перебування на лікуванні або у відпустці для лікування після поранення на момент видання наказу. Інструкція з обліку особового складу забороняє виключати таких осіб зі списків, їх обліковують як тимчасово відсутніх. Наказ про виключення зі списків і зняття з забезпечення визнано протиправним, а військовослужбовця поновлено на попередній посаді (140/11850/24, апеляція, задоволено).
- Документально підтверджене стаціонарне лікування виключає висновок про СЗЧ без поважних причин у відповідний період. Окремо визнано протиправною бездіяльністю нерозгляд рапорту про направлення на ВЛК (460/6077/24, апеляція, частково).
- Вимога про виплату додаткової винагороди за постановою КМУ № 168 не є автоматично похідною від вимоги про скасування наказу про зняття з забезпечення. Якщо вона не залежить від правомірності наказу, місячний строк на неї не поширюється. Повернення всього позову через пропуск строку щодо наказу в такому разі передчасне (360/15/25, ВС, частково).
- Строк звернення обчислюється з моменту, коли особа дізналася про порушення, наприклад з отримання копії документа. Перебування на військовій службі визнано поважною причиною пропуску місячного строку, а повернення позову скасовано (380/8220/25, апеляція; спір стосувався ВЛК і призову, але підхід до строку застосовний).
- Позов військової частини про стягнення вартості неповерненого майна після СЗЧ визнано передчасним: немає доказів притягнення до матеріальної відповідальності в установленому порядку і відмови добровільно відшкодувати шкоду (480/7297/25, апеляція, відмовлено частині).
- Суд наголосив, що дисциплінарна відповідальність за СЗЧ має ґрунтуватися на належному службовому розслідуванні зі встановленням вини та причин. Призупинення служби і виплат можливе лише за встановленими законом підставами, зокрема за письмовим повідомленням правоохоронного органу про внесення відомостей до ЄРДР (580/6832/25, перша інстанція, «інше»).
Чому відмовляють
- Поважність причин відсутності не доведена належними доказами. Скриншот повідомлення не підтвердив оповіщення відділу кадрів (480/2198/25). Медичні документи не підтвердили лікування, яке виправдовувало б відсутність, а доказів здачі обхідного листа немає (460/15495/25).
- Факт СЗЧ підтверджено рапортом і службовим розслідуванням, і позивач його не спростував (460/15495/25, 260/3932/22, 160/8083/25).
- Наказ про призначення службового розслідування є процедурним актом і самостійному оскарженню не підлягає (480/2198/25).
- Рапорт про звільнення не може бути вирішений, доки військовослужбовець перебуває в СЗЧ і не повернувся. Особа з призупиненою службою може бути звільнена лише після продовження служби в порядку пункту 144-6 Положення. Без доказів продовження служби та скасування наказу про призупинення позов відхиляють (160/27554/25, 160/16263/25).
- Внесення відомостей до ЄРДР за ознаками ч. 4 ст. 408 КК України є підставою для призупинення служби, тому наказ про призупинення визнано правомірним (160/8083/25).
- Невиплату додаткової винагороди та грошового забезпечення за період СЗЧ суди визнають такою, що відповідає нормативним підставам. Вимоги про виплати за період відсутності та моральну шкоду відхиляють як похідні (260/3932/22, 460/15495/25).
- Пропуск місячного строку на оскарження наказу про зняття з забезпечення без поважних причин веде до повернення позову в цій частині (360/15/25).
- Позивач не довів, які саме складові грошового забезпечення і в якому розмірі не виплачено, хоча відповідач нарахування провів (440/12179/24).
- Невиконання раніше ухваленого рішення оскаржено окремим позовом замість процедури судового контролю (ст. 382, 383 КАС України), або подано повторний позов щодо того самого предмета (280/2835/25, 340/5264/26).
- Грошове забезпечення, отримане за період СЗЧ, суди стягують із військовослужбовця як з недобросовісного набувача. Виняток із ч. 1 ст. 1215 ЦК України тут не застосовується (520/10725/26, 400/1203/26, 300/9355/25).
Які докази важливі
- Медичні документи про стаціонарне лікування або відпустку для лікування із чіткими датами, що перекривають період, який вважається СЗЧ (140/11850/24, 460/6077/24).
- Матеріали службового розслідування та рапорти про відсутність: на них спираються суди, підтверджуючи факт СЗЧ (460/15495/25, 160/8083/25, 260/3932/22).
- Докази належного повідомлення командування чи відділу кадрів про причини відсутності. Скриншота месенджера суд визнав недостатнім (480/2198/25).
- Докази належного способу подання рапортів (про звільнення, про направлення на ВЛК) (160/27554/25, 460/6077/24).
- Документи про продовження служби після повернення та скасування наказу про призупинення (160/16263/25).
- Повідомлення правоохоронного органу про внесення відомостей до ЄРДР як підстава призупинення служби (160/8083/25, 580/6832/25).
- Обхідний лист і документи про передачу майна (460/15495/25, 480/7297/25).
- Документ, що фіксує дату, коли особа дізналася про наказ (наприклад, отримання копії разом із відзивом) — для обчислення строку (360/15/25, 380/8220/25).
Постанови Верховного Суду
Невиплата додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, у разі встановлення факту самовільного залишення військової частини (місця служби) є самостійним правовим наслідком, передбаченим спеціальним нормативно-правовим актом - Порядком № 260.
судовим рішенням, яке набрало законної сили встановлено, що вимоги ОСОБА_1 в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача стосовно невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди ... не є похідними від позовних вимог щодо скасування наказу
Справи для прикладу
| Справа | Позиція суду | Результат |
|---|---|---|
| 360/15/25 ВС | Спір про скасування наказу про зняття з усіх видів забезпечення у зв'язку із СЗЧ стосується публічної служби, тому діє місячний строк за ч. 5 ст. 122 КАС України з дня, коли особа дізналася про наказ. Вимога про винагороду за постановою КМУ № 168 не є автоматично похідною; якщо її вирішення не залежить від правомірності наказу, місячний строк на неї не поширюється. | частково |
| 140/11850/24 апеляція | Виключення зі списків особового складу під час лікування або відпустки для лікування після поранення протиправне. Належний спосіб захисту — поновлення на попередній посаді. | задоволено |
| 460/6077/24 апеляція | Підтверджене стаціонарне лікування виключає висновок про СЗЧ без поважних причин у цей період. Нерозгляд рапорту про направлення на ВЛК є протиправною бездіяльністю. | частково |
| 480/2198/25 апеляція | Наказ про призначення службового розслідування не підлягає самостійному оскарженню. Поважність причин неприбуття не доведена: скриншот повідомлення не є належним доказом оповіщення. | відмовлено |
| 160/27554/25 апеляція | Рішення за рапортом про звільнення неможливе, доки військовослужбовець перебуває в СЗЧ і не повернувся. Крім того, рапорт подано неналежним способом. | відмовлено |
| 160/8083/25 апеляція | Внесення відомостей до ЄРДР за ч. 4 ст. 408 КК України є підставою для призупинення служби. Факт СЗЧ підтверджено службовим розслідуванням. | відмовлено |
Застереження. Вибірка рішень апеляції та першої інстанції неоднорідна. Значна частина справ стосується не СЗЧ, а перерахунку грошового забезпечення за прожитковим мінімумом, індексації, військового обліку, затримки розрахунку при звільненні тощо. Для цієї ситуації вони мають обмежене значення. Є лише одна постанова ВС (360/15/25), і стосується вона переважно строків звернення, а не суті питання про поважність причин СЗЧ. Дата постанови ВС у даних записана некоректно («025-07-04 »). Її треба перевірити за первинним джерелом. Записи у справах 380/13384/25 та 480/9727/25 не містять даних про результат, предмет і підстави, тому не аналізувалися. Категорія «інше» у статистиці (164 рішення) не розкрита, а 33 записи мають результат null. Однозначно оцінити співвідношення результатів неможливо. Статистика охоплює всю ситуацію і не розділяє спори за ініціативою військовослужбовців та позови військових частин до них. Через це загальні частки задоволених і відмовлених рішень не варто сприймати як імовірність успіху в конкретній справі. Висновки дайджесту ґрунтуються на стислих викладах підстав рішень. Перед використанням позиції потрібно звіритися з повними текстами рішень. Результат конкретної справи залежить від її обставин і доказів.
Типові помилки
- Обмежитися поверненням до частини. Ч. 5 ст. 401 вимагає саме добровільного звернення з клопотанням до слідчого, прокурора або суду та письмової згоди командира. Самого повернення до частини для цього недостатньо ст. 401 КК України.
- Подати клопотання без письмової згоди командира або мати лише усну згоду: закон вимагає письмової згоди ст. 401 КК України.
- Переховуватися в надії на сплив давності: у разі ухилення від досудового розслідування або суду перебіг давності зупиняється ст. 49 КК України.
- Розраховувати на «умовний строк». Ч. 1 ст. 75 виключає звільнення з випробуванням за ст. 407, вчинену в умовах воєнного стану ст. 75 КК України. Чи може застосовуватися ч. 2 ст. 75 (угоди), має оцінити захисник.
- Повторно залишити частину після повернення. Існує серйозний ризик, що механізм ч. 5 ст. 401 вже не буде застосовано. Питання про те, чи вважатиметься випадок першим, з огляду на ч. 4 ст. 32 не вирішене однозначно ст. 32 КК України.
- Давати пояснення і підписувати документи в провадженні без захисника (практична порада; норм у нашій базі норм немає).
- Використовувати фіктивні медичні чи інші документи. Це неприпустимо, і ми таких варіантів не розглядаємо.
Якщо законних підстав немає. Механізм ч. 5 ст. 401 може бути вам недоступний: правопорушення вчинене не вперше, командир не дав письмової згоди або діяння кваліфіковано за іншою статтею. У такому разі чесно розгляньте законні варіанти разом із захисником. Перший: перевірити, чи були поважні причини нез'явлення на службу. Якщо вони були, це може виключати склад правопорушення за ст. 407 у частині нез'явлення вчасно на службу ст. 407 КК України. Оцінку щодо самовільного залишення має дати захисник. Другий: оцінити можливість звільнення від відповідальності за ч. 4 ст. 401 згідно зі ст. 44 КК із заходами Дисциплінарного статуту ст. 401 КК України. Третій: шукати письмову згоду командира іншої військової частини (установи). Четвертий: добровільно з'явитися і брати участь у провадженні, а не переховуватися. Будь-які обхідні шляхи (виїзд, підроблені документи, переховування) ми не розглядаємо.
Коли потрібен адвокат
- Уже відкрито кримінальне провадження, ви отримали повідомлення про підозру або виклик
- Командир відмовляє в письмовій згоді або зволікає з нею
- Випадок не перший або є сумнів, чи вважається він першим (зокрема якщо раніше вас уже звільняли від відповідальності)
- Крім СЗЧ, є інші епізоди (наприклад, обвинувачення за ст. 408 чи щодо майна або зброї)
- Події відбувалися в бойовій обстановці
- Є поважні причини нез'явлення на службу, які треба довести
- Йдеться про угоду про визнання винуватості або примирення
- Під час повернення порушуються ваші права
Безоплатна правнича допомога — в бюро БПД. Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.
Норми
- ст. 407 КК України ред. 18.09.2026
Встановлює відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби і за нез'явлення вчасно на службу без поважних причин. Ч. 5 стосується таких дій у бойовій обстановці, а також тих самих дій тривалістю понад три доби в умовах воєнного стану (позбавлення волі від 5 до 10 років). Умова «без поважних причин» у тексті граматично стосується нез'явлення вчасно на службу.
- ст. 401 КК України ред. 18.09.2026
Ч. 5 дозволяє звільнити від кримінальної відповідальності в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, особу, яка під час воєнного стану вперше вчинила правопорушення за ст. 407 або 408. Умови: добровільне звернення з клопотанням до слідчого, прокурора або суду про намір повернутися до цієї чи іншої військової частини або до місця служби та наявність письмової згоди командира (начальника). Ч. 4 передбачає можливість звільнення за ст. 44 КК із застосуванням заходів Дисциплінарного статуту ЗСУ.
- ст. 75 КК України ред. 18.09.2026
Ч. 1 виключає звільнення від відбування покарання з випробуванням у разі засудження за ст. 407 або 408, вчинені в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці. Ч. 2 окремо регулює звільнення з випробуванням при затвердженні угоди про примирення або про визнання винуватості і не повторює переліку винятків з ч. 1.
- ст. 49 КК України ред. 18.09.2026
Визначає строки давності. Якщо особа ухиляється від досудового розслідування або суду, перебіг давності зупиняється і відновлюється з дня її з'явлення із зізнанням або затримання.
- ст. 32 КК України ред. 18.09.2026
Визначає повторність кримінальних правопорушень. За ч. 4 повторність відсутня, якщо за раніше вчинене правопорушення особу звільнили від кримінальної відповідальності на підставах, установлених законом.
- ст. 33 КК України ред. 18.09.2026
Визначає сукупність правопорушень: кожне правопорушення кваліфікується окремо, а ті, за які особу звільнили від відповідальності на підставах, установлених законом, не враховуються.
Часті питання
Яка відповідальність за СЗЧ під час воєнного стану?
Самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез'явлення вчасно на службу без поважних причин тривалістю понад три доби в умовах воєнного стану — кримінальне правопорушення. Санкція — позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років ст. 407 КК України.
Чи можна уникнути кримінальної відповідальності, якщо повернутися з СЗЧ?
Закон дає можливість звільнити від кримінальної відповідальності особу, яка під час воєнного стану вперше вчинила правопорушення за ст. 407 або 408. Для цього вона має добровільно звернутися з клопотанням до слідчого, прокурора або суду про намір повернутися на службу, а також мати письмову згоду командира ст. 401 КК України. Результат не гарантований: норма каже, що особа «може бути» звільнена.
Чи достатньо просто повернутися до частини після СЗЧ?
Ні. Ч. 5 ст. 401 вимагає добровільного звернення з клопотанням до слідчого, прокурора або суду та письмової згоди командира. Самого повернення до частини для цього недостатньо ст. 401 КК України.
Чи достатньо усної згоди командира на повернення?
Ні, закон вимагає саме письмової згоди командира (начальника) військової частини (установи) на продовження служби ст. 401 КК України. Вимог до форми згоди, крім письмової, у нашій базі норм немає.
Чи можна отримати умовний строк за СЗЧ у воєнний стан?
Ч. 1 ст. 75 виключає звільнення від відбування покарання з випробуванням у разі засудження за ст. 407, вчинену в умовах воєнного стану ст. 75 КК України. Чи може застосовуватися ч. 2 цієї статті (угоди про примирення або визнання винуватості), має оцінити захисник.
Чи спливе давність, якщо переховуватися від слідства?
Ні. Якщо особа ухиляється від досудового розслідування або суду, перебіг давності зупиняється. Він відновлюється з дня її з'явлення із зізнанням або затримання ст. 49 КК України.
Схожі ситуації
- Переведення (переміщення) до іншої військової частини: на чому воно ґрунтується, коли потрібна ваша згода і як діятиПисьмову згоду на службу можна шукати і в іншій частині, тому корисно знати порядок переведення.
- Звільнення з військової служби за станом здоров'яЯкщо причина відсутності пов'язана зі здоров'ям, варто знати, як працює звільнення за станом здоров'я.
- Звільнення з військової служби через сімейні обставиниСімейні обставини часто є причиною відсутності на службі, тому варто знати законні підстави звільнення.
- Скарга на командира: внутрішній порядок і звернення до Військового омбудсманаЯкщо командир зволікає із згодою або порушує права, можна скаржитися на його дії.
Це правова інформація, не консультація. Картка підготовлена за текстами норм з офіційних даних Верховної Ради (редакції станом на дати, вказані біля норм) і проходить перевірку юриста. Для вашої ситуації зверніться до адвоката або в бюро БПД.