Контракт «18–24»: служба за контрактом для молоді до 25 років і виплати за ним

Коротко

Що робити

1. Отримати інформацію про умови контракту

   Зверніться до центру рекрутингу ЗСУ, який здійснює рекрутинг на службу за контрактом, або до центру рекрутингу при місцевій владі, який має інформаційно-консультаційний характер. По правову оцінку можна звернутися до системи безоплатної правничої допомоги (БПД). Норм про право на БПД у цій ситуації в картці немає, тож це варто уточнити.

   ст. 1 Закону № 2232-XII

2. Перевірити, чи підпадаєте ви під умови

   Звірте свій вік і склад: правило абз. 4 ч. 3 ст. 23 стосується осіб віком від 18 до 25 років, крім офіцерського складу. Перевірте також, чи немає обмежень через судимість або обвинувачення ст. 4 Закону № 2232-XII. Перед підписанням з'ясуйте, за яким порядком і на яку посаду укладається контракт: загальний на 1 рік чи на посаду, пов'язану з експлуатацією безпілотних систем, на 2 роки.

   ст. 23 Закону № 2232-XII

3. Уважно прочитати текст контракту до підпису

   Перевірте строк, умову про мінімальну тривалість участі в бойових діях (6 або 12 місяців), посаду та військову частину. Уточніть, чи входить частина до переліку Генштабу, ГУ НГУ або Адміністрації ДПСУ, від якого залежить право на допомогу п. 15 ПКМУ № 153. Попросіть копію підписаного контракту.

   п. 7 ПКМУ № 153

4. Оцінити свої сімейні та інші обставини до підпису

   Якщо у вас уже є сімейні обставини чи інші поважні причини за ч. 12 ст. 26 Закону, які можуть стати підставою дострокового розірвання, обговоріть їх з юристом до укладення контракту. Якщо контракт розірвуть з підстави, що настала до його укладення, виплачені частини доведеться повернути повністю.

   п. 18 ПКМУ № 153

5. Вирішити питання з цивільною роботою

   Звільняючись з роботи у зв'язку з прийняттям на службу, ви маєте право на вихідну допомогу у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб на 1 січня календарного року.

   ст. 21 Закону № 2232-XII

6. Контролювати виплату першої та другої частин допомоги

   Перша частина (200 000 грн) виплачується протягом 5 робочих днів після підписання контракту і вступу до виконання обов'язків за посадою. Друга частина (300 000 грн) — протягом 5 робочих днів після підготовки та залучення до бойових (спеціальних) завдань, що оголошується наказом командира. Просіть витяги з відповідних наказів. Якщо виплату затримали, дивіться останній крок.

   п. 15 ПКМУ № 153

7. Вести облік днів участі в бойових діях

   Зберігайте документи, що підтверджують безпосередню участь у бойових діях. Від сумарної кількості днів залежить, чи отримаєте ви третю частину повністю, чи пропорційно за кожні повні 30 днів участі.

   п. 17 ПКМУ № 153

8. У разі поранення чи захворювання з'ясувати підставу звільнення

   Збирайте медичні документи та висновки про зв'язок поранення чи хвороби із захистом Вітчизни. Майте на увазі: сам факт поранення не дає права на повну виплату. Невиплачені частини виплачуються повністю, лише якщо контракт припинено з підстав пп. «а» або «б» п. 2, пп. «б» або «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону і саме через поранення чи хворобу ви не змогли виконати умову про участь у бойових діях. Чи стосується це правило контрактів на 2 роки, з тексту норми прямо не випливає, тому це потрібно перевірити з юристом.

   п. 19 ПКМУ № 153

9. Перед закінченням контракту визначитися з подальшою службою

   Новий контракт після служби за експериментальним проектом укладається відповідно до ст. 19 і ч. 4 ст. 23 Закону. Третя частина допомоги виплачується в день виключення зі списків. Якщо ви продовжуєте службу за новим контрактом, її виплачують в останній день дії контракту п. 15 ПКМУ № 153.

   п. 7 ПКМУ № 153

10. Окремий випадок: винагорода за п. 4 (для тих, хто почав службу до набрання чинності постановою)

    Цей крок не стосується одноразової допомоги за новим контрактом. Перевірте, чи відповідаєте ви всім умовам абз. 2 п. 4: склад, вік до 25 років на момент прийняття чи призову, воєнний стан, продовження служби, тривалість участі в бойових діях станом на дату набрання чинності постановою. Винагорода не виплачується лише за однієї з трьох підстав: кримінальна відповідальність; адміністративна відповідальність за військове адміністративне правопорушення два або більше разів; дисциплінарна відповідальність за письмовим наказом за порушення, які враховуються для оцінки стану дисципліни і строк дії стягнень за які не закінчився. Одноразова адміністративна відповідальність підставою для невиплати не є.

    п. 4 ПКМУ № 153

11. Якщо виплату не здійснено або нараховано не в повному обсязі

    Практичний алгоритм: письмово зверніться до командира з вимогою виплати та розрахунку і збережіть копію звернення. Далі можна звернутися до БПД або до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. За потреби оскаржуйте бездіяльність до суду, бажано з адвокатом. Норм про порядок і строки такого оскарження в картці немає, їх має перевірити юрист.

Строки

Документи

• Примірник (копія) підписаного контракту
• Витяг з наказу про призначення на посаду та вступ до виконання обов'язків
• Витяг з наказу командира про залучення до виконання бойових (спеціальних) завдань
• Документи, що підтверджують дні безпосередньої участі в бойових діях
• Медичні документи та висновки про зв'язок поранення чи захворювання із захистом Вітчизни (за наявності)
• Документи про сімейні обставини та дату їх настання (якщо йдеться про дострокове розірвання)
• Копії поданих звернень (рапортів) і відповідей на них
• Банківські виписки щодо отриманих виплат (для власного контролю)
• Наказ про звільнення з роботи та підтвердження виплати вихідної допомоги (для тих, хто працював)

Безкоштовна допомога

• Система безоплатної правничої допомоги (БПД): можна звернутися по консультацію. Право на допомогу та її обсяг у вашій ситуації варто уточнити (норм у картці немає).
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: можна звернутися зі скаргою на порушення прав. Повноваження щодо таких спорів варто уточнити (норм у картці немає).
• Центри рекрутингу: центри при місцевій владі мають інформаційно-консультаційний характер, центри рекрутингу ЗСУ здійснюють рекрутинг на службу за контрактом ст. 1 Закону № 2232-XII.

Як вирішують суди

За нашою базою рішень 2025–2026 з відкритих даних ЄДРСР. Статистика описує масив рішень, а не шанси у вашій справі.

Немає постанов Верховного Суду: у вибірці лише рішення першої та апеляційної інстанцій, і практика щодо одноразової винагороди 1 млн грн за пунктом 4 Постанови КМУ № 153 неоднорідна. Головний спір стосується того, чи має право на виплату особа, яку прийняли на контракт до 24.02.2022, а під час воєнного стану контракт продовжили або уклали новий. Частина судів вважає обмежувальне тлумачення дискримінаційним і стає на бік військовослужбовця (140/6553/26, 520/14534/26, 580/14374/25, 240/16125/26, 320/54209/25). Інші вважають визначальним саме факт прийняття на службу під час воєнного стану і відмовляють (280/3680/26, 200/1211/26, 400/3564/26). Незалежно від цього питання суди перевіряють інші умови: вік, проходження служби на дату набрання чинності постановою, щонайменше шість місяців безпосередньої участі в бойових діях (або поранення), відсутність притягнення до відповідальності, належність до визначених військових формувань.

Аргументи, що працюють

• Постанова № 153 не обмежує право на винагороду контрактом, укладеним до воєнного стану. Вузьке тлумачення пункту 4 дискримінує тих, хто вже служив на 24.02.2022 і продовжив контракт, а сумніви тлумачаться на користь особи (140/6553/26 – задоволено; 520/14534/26 – частково).
• Право на винагороду не залежить від кількості контрактів чи дати першого контракту. Продовження контракту під час воєнного стану у віці до 25 років відповідає умовам пунктів 3 і 4 (580/14374/25 – апеляція, задоволено; 240/16125/26 – апеляція, частково).
• Укладення під час воєнного стану нового контракту із суттєвою зміною умов дає підстави вважати особу прийнятою на службу під час воєнного стану (320/54209/25 – задоволено).
• Якщо особа брала участь у бойових діях менше шести місяців, але має поранення, пов'язане із захистом Батьківщини, винагорода належить у повному обсязі. Відмову з посиланням лише на строк участі визнано протиправною (280/3132/26 – апеляція залишила без змін рішення на користь позивача).
• Бездіяльність військової частини, яка не розглянула питання виплати після звернення, визнається протиправною, і суд зобов'язує її розглянути питання (140/6212/26 – частково).

Чому відмовляють

• Особу прийняли на контракт до 24.02.2022, а продовження чи повторний контракт, на думку суду, не змінюють цього факту (200/1211/26, 400/3564/26, 280/3680/26).
• Особу звільнили до набрання чинності Постановою № 153 (13.02.2025), тобто на цю дату вона службу не проходила (280/3680/26).
• Менше шести місяців безпосередньої участі в бойових діях без поранення, захворювання чи полону (560/4053/26). В одній справі суд вказав, що за неповний строк виплата пропорційна (1/6 за кожні 30 днів), тому вимога про повну суму відхилена (200/4888/25).
• Як доказ надано лише довідку про участь у заходах забезпечення оборони, без підтвердження безпосередньої участі в бойових діях у районах їх ведення (140/6212/26).
• Позивач не належить до визначених категорій. Наприклад, Департамент поліції особливого призначення суд не визнав правоохоронним органом спеціального призначення (480/4797/25).
• Зміни, внесені Постановою КМУ № 942, суд застосував лише до колишніх строковиків, прийнятих на контракт під час воєнного стану (280/3680/26).
• Вимоги зобов'язати видати наказ або включити до списків на виплату відхиляли. Видання наказу суди вважали дискреційним повноваженням відповідача (520/14534/26), а включення до списків – похідною вимогою, а не окремим способом захисту (240/16125/26).

Які докази важливі

• Документи про дату прийняття на службу і дати контрактів: первинного, продовження, нового, а також про зміну умов (320/54209/25, 200/1211/26).
• Підтвердження віку на момент прийняття на службу або продовження контракту.
• Підтвердження проходження служби станом на 13.02.2025 або дата звільнення (280/3680/26, 200/4888/25).
• Довідки військової частини про безпосередню участь у бойових діях із підрахунком сукупної тривалості, а також посвідчення учасника бойових дій (320/54209/25, 160/2287/26).
• Медичні документи про поранення, пов'язане із захистом Батьківщини, якщо участь була коротшою за шість місяців (280/3132/26).
• Відомості про відсутність притягнення до відповідальності (140/6212/26, 320/54209/25).
• Письмова відмова військової частини із зазначеною підставою (160/2287/26, 140/6553/26).

Справи для прикладу

Типові помилки

• Очікувати, що 1 млн грн виплатять одразу після підпису. Насправді допомога виплачується трьома частинами в різні моменти, а третя частина — лише в кінці служби.
• Не стежити, чи входить військова частина до затвердженого переліку, від якого залежить право на допомогу.
• Не збирати документи про дні участі в бойових діях, а потім не мати змоги довести право на повну чи пропорційну третю частину.
• Укладати контракт за наявності сімейних обставин чи інших поважних причин, що вже існують, а потім розривати контракт з цієї підстави. У такому разі виплачене повертається повністю.
• Плутати контракт на 1 рік із дворічним контрактом на посадах, пов'язаних з експлуатацією безпілотних систем. В останньому вимога до бойових днів становить 12 місяців замість 6, хоча в обох випадках це половина строку контракту.
• Вважати, що будь-яке стягнення позбавляє винагороди за п. 4. Підстави невиплати вужчі: кримінальна відповідальність, двічі або більше адміністративна відповідальність за військове адміністративне правопорушення, дисциплінарне стягнення за письмовим наказом із чинним строком дії. До одноразової допомоги за новим контрактом ці підстави у нашій базі норм не застосовуються.
• Вважати, що поранення саме по собі гарантує повну виплату. Повна виплата залежить від конкретної підстави звільнення за ч. 5 ст. 26 Закону.
• Не вимагати письмового розрахунку та витягів з наказів при затримці виплати і обмежуватися усними зверненнями.

Коли потрібен адвокат

• Командування відмовляє у виплаті будь-якої частини допомоги або затримує її після письмового звернення
• Від вас вимагають повернути виплачену допомогу у зв'язку з достроковим розірванням контракту
• Є спір щодо кількості днів участі в бойових діях чи щодо зв'язку поранення із захистом Вітчизни
• Вам відмовили у винагороді за п. 4 з посиланням на відповідальність або стягнення, і ви вважаєте, що жодна з трьох підстав абз. 5 п. 4 до вас не застосовується
• Потрібно оцінити підставу дострокового звільнення за ст. 26 Закону та її фінансові наслідки
• Укладається дворічний контракт на посаду, пов'язану з безпілотними системами, і потрібно оцінити співвідношення з річним строком за законом
• Потрібно звертатися до суду

Безоплатна правнича допомога — в бюро БПД. Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• ст. 23 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Під час воєнного стану для осіб (крім офіцерського складу) віком від 18 до 25 років, які приймаються на службу за контрактом, строк служби становить один рік (абз. 4 ч. 3). Загальні строки контракту встановлено ч. 2: для рядового складу — 3 роки. Під час воєнного стану строк може встановлюватися до оголошення демобілізації або на строки ч. 2 (абз. 3 ч. 3). Зміст ч. 4 у наданому фрагменті обірваний.

• п. 7 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  Контракт з особами за п. 2 Порядку укладається на 1 рік з обов'язковою умовою участі в бойових діях сукупно не менше 6 місяців. З особами за п. 21 (посади, пов'язані з експлуатацією безпілотних систем) — на 2 роки з умовою не менше 12 місяців. Новий контракт укладається відповідно до ст. 19 і ч. 4 ст. 23 Закону.

• п. 2-1 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  П. 21 Порядку: громадяни віком від 18 до 25 років у межах експериментального проекту можуть бути прийняті до ЗСУ, НГУ та ДПСУ за контрактом осіб рядового складу на посади, пов'язані з експлуатацією безпілотних систем, строком на два роки.

• п. 15 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  Одноразова грошова допомога 1 млн грн виплачується після укладення контракту, проходження підготовки та вступу до виконання обов'язків у військових частинах із переліку Генштабу, ГУ НГУ або Адміністрації ДПСУ. Частини виплати: 200 000 грн — протягом 5 робочих днів після підписання контракту та вступу на посаду; 300 000 грн — протягом 5 робочих днів після підготовки та залучення до бойових (спеціальних) завдань, оголошеного наказом командира; 500 000 грн — у день виключення зі списків, а в разі продовження служби за новим контрактом — в останній день дії контракту. Розмір допомоги може бути збільшений; тоді розмір і порядок виплати встановлює Міністр оборони.

• п. 17 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  Якщо умову про строк участі в бойових діях не виконано, невиплачена третя частина виплачується в день звільнення пропорційно: 1/6 від 500 000 грн за кожні 30 днів безпосередньої участі в бойових діях (особи за п. 2) або 1/12 (особи за п. 21).

• п. 18 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  При достроковому розірванні контракту через сімейні обставини чи інші поважні причини за ч. 12 ст. 26 Закону неотримані частини допомоги не виплачуються. Якщо така підстава настала до укладення контракту, військовослужбовець додатково відшкодовує виплачені частини в повному обсязі.

• п. 19 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  Якщо контракт припинено з підстав пп. «а» або «б» п. 2, пп. «б» або «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону і через захворювання чи поранення, одержані під час захисту Вітчизни, військовослужбовець не зміг виконати умову про участь у бойових діях протягом шести місяців, невиплачені частини виплачуються в повному обсязі в день виключення зі списків.

• п. 20 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  При припиненні контракту з підстав пп. «п» п. 2 або пп. «д» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону невиплачені частини допомоги виплачуються в повному обсязі в день виключення зі списків.

• п. 14 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  Контракт може бути достроково припинено (розірвано) з ініціативи Міноборони, ГУ НГУ, Адміністрації ДПСУ або військовослужбовця на підставах, встановлених Законом.

• п. 4 ПКМУ № 153 ред. 07.08.2025

  Винагорода 1 млн грн належить військовослужбовцям рядового, сержантського і старшинського складу, які до набрання чинності постановою у віці до 25 років були прийняті або призвані на службу під час воєнного стану, проходять службу і брали безпосередню участь у бойових діях не менше 6 місяців станом на дату набрання чинності постановою. За меншого строку участі винагорода виплачується пропорційно: 1/6 від 1 млн грн за кожні 30 днів. Повністю вона виплачується, якщо менший строк зумовлений пораненням чи захворюванням, одержаним під час захисту Вітчизни, або полоном (крім добровільної здачі). Винагорода не виплачується за однієї з трьох підстав: притягнення до кримінальної відповідальності; притягнення два або більше разів до адміністративної відповідальності за військове адміністративне правопорушення; дисциплінарна відповідальність на підставі письмового наказу за порушення, які враховуються для оцінки стану дисципліни і строк дії стягнень за які не закінчився. Право на винагороду мають також окремі категорії за абз. 6–9.

• ст. 19 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Встановлює загальні умови укладення контракту (з дотриманням ст. 20 Закону) і можливість укласти новий контракт після закінчення строку попереднього. Форму, порядок укладення та розірвання контракту і наслідки розірвання визначають положення про проходження служби та відомчі акти.

• ст. 15 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  На базову військову службу направляються придатні за станом здоров'я громадяни чоловічої статі (жіночої — добровільно), які перебувають на обліку призовників, від 18 років до досягнення 25-річного віку. Рік проходження можна один раз обрати до досягнення 24 років (ч. 1). Призовники можуть добровільно бути прийняті на службу за контрактом на умовах ч. 1 ст. 20 Закону (ч. 2).

• ст. 4 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Визначає, з якими непогашеними чи не знятими судимостями та за яких обвинувачень (тяжкі та особливо тяжкі корупційні правопорушення на стадії судового провадження) особа не може бути прийнята на службу (ч. 2).

• ст. 1 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Центри рекрутингу ЗСУ здійснюють рекрутинг на службу за контрактом і ведуть військовий облік. Центри рекрутингу, утворені на основі меморандумів з місцевою владою, мають інформаційно-консультаційний характер і облік не ведуть (ч. 8). Громадяни мають право на заміну військового обов'язку альтернативною (невійськовою) службою згідно з Конституцією та Законом «Про альтернативну (невійськову) службу» (ч. 4).

• ст. 21 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  При звільненні з роботи у зв'язку з прийняттям на службу виплачується вихідна допомога у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб на 1 січня календарного року (ч. 1). Перевезення прийнятих за контрактом до місця служби здійснюється за рахунок бюджетних коштів (ч. 4).

Часті питання

Схожі ситуації

• Не виплатили «бойові» (додаткову винагороду 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі) або 100 000 грн за час лікування після пораненняЯкщо частина не виплатила гроші, тут описано, як діяти у спорі про виплати.
• Звільнення з військової служби через сімейні обставиниЯкщо думаєте про дострокове розірвання через сімейні обставини, там про підстави звільнення.
• Звільнення з військової служби за станом здоров'яДля тих, кого поранено чи хто захворів під час служби: звільнення за станом здоров'я.
• Базова військова служба: що це, скільки триває і які гарантії зберігаютьсяАльтернативний шлях для молоді до 25 років — базова військова служба.

Усі ситуації розділу «Служба» →