Не виплатили «бойові» (додаткову винагороду 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі) або 100 000 грн за час лікування після поранення

Коротко

Що робити

1. Визначте, яку саме виплату вам не нараховано

   Розділіть можливі виплати: «бойові» 100 000 грн за участь у бойових діях; одноразові 70 000 грн; 100 000 грн за стаціонар або відпустку після тяжкого поранення; 50 000 грн після полону. Якщо підстав кілька, вам належить одна, більша виплата, а не їхня сума п. 2-1 ПКМУ № 168. Перевірте у фінансовій службі, чи не поширюється на вас експериментальний проєкт з іншими розмірами. Для нього діє власне правило: виплату здійснюють за умовою з більшим розміром п. 4 ПКМУ № 768.

   п. 2-1; 768-2026-п ПКМУ № 168

2. Зберіть підтвердні документи

   Постанова №168 прямо вимагає: для 100 000 грн за лікування має бути зв'язок поранення із захистом Батьківщини і стаціонарне лікування, а для відпустки ще й висновок (постанова) ВЛК про тяжке поранення п. 1-2 ПКМУ № 168. Для звільнених з полону завершення лікування підтверджує виписка з медичної карти стаціонарного хворого або іменний список вибулих п. 1-3 ПКМУ № 168. Інші документи орієнтовні: документи про участь у бойових діях і її період, довідка про обставини поранення, розрахункові листи. Їхній перелік і форму треба звірити з відомчим порядком, який визначають міністерства п. 2-1 ПКМУ № 168. У нашій базі норм його немає.

   п. 1-2; 168-2022-п ПКМУ № 168

3. Подайте письмовий рапорт командиру

   Попросіть включити вас до наказу про виплату додаткової винагороди за конкретні періоди та виплатити заборгованість. Норма підтверджує лише те, що виплата відбувається на підставі наказу командира за місцем перебування на грошовому забезпеченні п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення. Порядок подання рапорту і канали його реєстрації (канцелярія, електронні системи, представник) у нашій базі норм не врегульовано, тож уточніть їх у частині. Додайте копії документів і збережіть підтвердження подання.

   п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення

4. Попросіть виплатити безспірну частину

   Якщо частина сумнівається щодо окремих днів чи періодів, письмово попросіть виплатити суму, щодо якої спору немає, до вирішення решти питань.

   п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення

5. Попросіть витяг з наказу і письмову відповідь

   Попросіть витяг з наказу, яким вас включено або не включено до виплати, і письмове пояснення причин відмови. Письмова відповідь знадобиться для скарги та суду. Норми, яка встановлює право на витяг чи письмову відповідь, у нашій базі норм немає: юрист має перевірити підставу (законодавство про звернення громадян чи доступ до інформації).

6. Оскаржте до вищого командира

   Подайте скаргу за підпорядкуванням. Додайте рапорт, відповідь частини (або докази, що її не надали) і підтвердні документи. Порядок такого оскарження у нашій базі норм не наведено, його треба перевірити.

7. Скористайтеся безоплатною допомогою

   Зверніться до центру безоплатної правничої допомоги по консультацію та підготовку документів. Якщо порушення системне, можна звернутися до омбудсмана. Нормативні підстави та повноваження цих органів у нашій базі норм не наведено.

8. Розгляньте звернення до суду

   Якщо відмову не вдалося усунути, з допомогою юриста розгляньте позов. Орієнтовно вимоги в таких справах формулюють як визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання нарахувати й виплатити додаткову винагороду за визначені періоди. Підсудність, відповідача, строки звернення і судовий збір юрист має визначити за КАС: у нашій базі норм цих норм немає.

Строки

Документи

• Копія рапорту з відміткою про реєстрацію або інше підтвердження подання
• Витяги з наказів про виплату додаткової винагороди (або письмова відмова)
• Розрахункові листи або довідка фінансової служби про нараховані суми (орієнтовно, у нашій базі норм не передбачено)
• Документи, що підтверджують безпосередню участь у бойових діях і її період (орієнтовно; перелік звірити з відомчим порядком МО, на який посилається п. 2-1 ПКМУ № 168)
• Документ, що підтверджує зв'язок поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини, наприклад довідка про обставини травми (вимогу щодо зв'язку встановлює п. 1-2 ПКМУ № 168; вид і форму документа звірити з відомчим порядком)
• Документи про стаціонарне лікування і переведення між закладами (орієнтовно; для звільнених з полону: виписка з медичної карти стаціонарного хворого або іменний список вибулих п. 1-3 ПКМУ № 168)
• Висновок (постанова) ВЛК про тяжке поранення, якщо 100 000 грн вимагаєте за час відпустки для лікування п. 1-2 ПКМУ № 168
• Наказ про надання відпустки для лікування
• Для звільнених з полону: документи про звільнення з полону і висновок ВЛК про потребу в тривалому стаціонарному лікуванні п. 1-3 ПКМУ № 168
• Військовий квиток, посвідчення, реквізити банківського рахунку

Безкоштовна допомога

• Система безоплатної правничої допомоги (БПД): консультація, допомога зі складанням рапорту, скарги, позову; за наявності права — представництво в суді (нормативні підстави у нашій базі норм не наведено)
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: у разі системного або масового порушення права на виплати (повноваження у нашій базі норм не наведено)
• Уповноважений із захисту прав військовослужбовців (військовий омбудсман), якщо цей канал діє на момент звернення (актуальний статус перевірити)
• Юридична служба або служба з персоналу вашої частини: щоб з'ясувати, чи вас включено до наказу і чого бракує в документах

Як вирішують суди

За нашою базою рішень 2025–2026 з відкритих даних ЄДРСР. Статистика описує масив рішень, а не шанси у вашій справі.

Більшість спорів цієї ситуації — позови до військових частин: за статистикою вибірки відповідачем є «військова частина» у 7400 справах і «Військова частина» ще у 32. Основні виплати — додаткова винагорода за Постановою КМУ № 168 (30 000 / 100 000 грн за участь у бойових діях або за стаціонарне лікування після поранення) та пов'язані з нею суми. Спір по суті найчастіше вирішує документ, що підтверджує участь у бойових діях або обставини травми: довідка частини, ОТУ чи органу, до якого відряджено, журнали бойових дій, бойові накази, рапорти. Суди оцінюють такі документи в сукупності й не дозволяють відмовляти лише через те, що командири не передали один одному списки чи рапорти. Водночас значна частина справ у Верховному Суді стосується не суті, а строку звернення до суду: серед 379 постанов ВС 196 — «направлено на новий розгляд», 80 — «на користь особи», 65 — «на користь органу». Право на винагороду втрачається у разі самовільного залишення частини, добровільної здачі в полон або відрядження до державної установи.

Аргументи, що працюють

• Довідка органу, до якого відряджено військовослужбовця, є доказом участі в бойових діях. Суд має оцінити її разом із первинними документами (журнали бойових дій, рапорти, бойові накази), а не відхиляти через відсутність списків у власній частині (ВС, 120/12405/23 — направлено на новий розгляд; 1-ша інстанція, 120/8054/25 — задоволено).
• Порушення порядку передачі документів між частинами чи органами Держприкордонслужби не позбавляє особу права на винагороду: вона не відповідає за бездіяльність командирів (120/12405/23; 120/8054/25).
• Безпосередня участь у бойових діях не зводиться до першого ешелону оборони. Суд має з'ясувати, які саме завдання виконувалися, а письмові пояснення командира роти не є достатнім доказом неучасті (позиція з попередньої постанови ВС, викладена у справі 620/546/23).
• Право на 100 000 грн за стаціонарне лікування після поранення підтверджено довідкою про обставини травми за формою Положення № 402, виданою на підставі наказу командира і підтвердженою ВЛК (апеляція, 520/22080/25: позов задоволено частково, апеляційну скаргу відхилено).
• Призупинення виплат через СЗЧ діє лише з дня самовільного залишення. Суми за попередній період, зокрема винагорода за місяць до СЗЧ, мають бути виплачені, і обов'язок лежить на частині, де особа служила (1-ша інстанція, 240/23801/26 — задоволено).
• Тримісячний строк ст. 233 КЗпП починається не з дати звільнення чи виключення зі списків, а з моменту отримання документа з розшифровкою нарахованих і виплачених сум. Довести, що з такими документами ознайомили, має частина (ВС: 240/21955/25, 160/2292/26, 240/15290/25, 620/4834/25, 240/19342/25, 600/3655/25-а, 200/8716/25; апеляція: 380/3600/25).
• Для вимог за період до 19.07.2022 строк звернення не обмежений. Для тих, кого не виключено зі списків, після Рішення КСУ № 1-р/2025 тримісячний строк ч. 1 ст. 233 КЗпП не застосовується (ВС: 400/953/25, 240/15791/25).
• Частина, яка пропустила строк на апеляцію через брак коштів на судовий збір, не може посилатися на це як на поважну причину. Рішення на користь військовослужбовця набирає сили (ВС: 380/6755/25, 380/4405/25, 280/6934/24 — на користь особи).
• Додаткова винагорода, виплачена із затримкою через неправомірне нарахування, дає право на компенсацію втрати частини доходів (апеляція, 380/1441/25).

Чому відмовляють

• Самовільне залишення частини, оформлене наказом командира, позбавляє винагороди за весь місяць порушення і весь період відсутності. Твердження, що місце служби не залишали, без документально підтверджених і погоджених з командуванням причин неповернення після лікування недостатні (ВС, 160/28560/24 — на користь органу).
• Військовослужбовці, відряджені до державних органів, установ чи закладів освіти, не мають права на винагороду за Постановою № 168: їм платять за Постановою № 104. Оперативне підпорядкування військовому підрозділу цього не змінює (ВС, 420/15594/22 — на користь органу).
• Довідки ОТУ, не надіслані до частини в установлений строк і не підтверджені первинними документами про виконання безпосередніх бойових завдань, суд не визнав підставою для 100 000 грн замість 30 000 грн (1-ша інстанція, 140/16029/25).
• Встановлена службовим розслідуванням добровільна здача в полон виключає гарантії збереження грошового забезпечення, зокрема додаткової винагороди (апеляція, 280/3974/25 — у позові відмовлено).
• Пропуск строку звернення: частина колегій ВС відлічує тримісячний строк від отримання грошового атестата і не відсуває його до відповіді на пізніший запит (ВС: 240/19094/24, 360/1751/25 — на користь органу).
• Посилання на службу чи воєнний стан без конкретики (які перешкоди, коли, як довго) і без доказів не є підставою для поновлення строку. Стаціонарне лікування без безперервного характеру — теж (ВС: 440/13818/25, 240/19094/24).
• Неусунення недоліків позову в десятиденний строк і неперевірювані докази відправлення документів призводять до повернення позову (ВС, 400/10984/25).
• Для поліцейських з 01.02.2023 право на винагороду до 30 000 грн залежить від території служби за Порядком № 775 (ВС, 400/19/24 — частково).
• Додаткова винагорода за Постановою № 168 не включається до розрахунку компенсації за невикористані відпустки (апеляція, 120/3898/25).

Які докази важливі

• Довідка про безпосередню участь у бойових діях або заходах оборони від частини, ОТУ чи органу, до якого відряджено, за формою відповідного наказу (наприклад, додаток 1 до наказу № 164-АГ для ДПСУ).
• Первинні документи: журнали бойових дій, бойові накази й розпорядження, рапорти командирів підрозділів, витяги з наказів.
• Для 100 000 грн за лікування: довідка про обставини травми (Положення № 402), наказ командира, документи ВЛК, виписки про стаціонарне лікування з датами.
• Документи про причини відсутності в частині після лікування, погоджені з командуванням; за наявності — наказ про СЗЧ та результат його оскарження.
• Наказ про відрядження або документи, що показують, у складі якої частини фактично проходила служба.
• Грошовий атестат, розрахункові листи, довідки про нараховані й виплачені суми, а також докази дати їх отримання.
• Запити до частини та відповіді на них, підтвердження дат відправлення (трек-номери, поштові квитанції).

Постанови Верховного Суду

сам по собі факт перебування на військовій службі/проходження військової служби не є автоматичною та безумовною підставою для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

З огляду на характер спірних правовідносин, такий спонукальний спосіб захисту є належним та ефективним, адже здатний забезпечити реальне поновлення прав особи у випадку задоволення позову.

Основним орієнтиром, який дозволив би однозначно визначати момент, з якого позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права на виплату належного йому розміру грошового забезпечення, є дата ознайомлення військовослужбовця з документом, що відображає фактичні суми нарахувань та виплат.

Справи для прикладу

Типові помилки

• Чекати на усну обіцянку «нарахують пізніше» і не подавати письмового рапорту: виплата залежить від наказу командира, а без рапорту немає доказу звернення
• Не мати підтвердження зв'язку поранення із захистом Батьківщини: ця умова прямо передбачена для включення до наказу про 100 000 грн за лікування. Яким документом її підтверджують, треба звірити з відомчим порядком
• Вважати, що будь-яка відпустка для лікування дає 100 000 грн: за час відпустки ця сума передбачена лише у зв'язку з тяжким пораненням за висновком ВЛК
• Плутати стаціонарне лікування з амбулаторним: підставою є саме стаціонар (включно з часом переміщення між закладами)
• Очікувати суму виплат за кількома підставами: виплачують одну, більшу
• Не перевірити, чи поширюється на вас експериментальний проєкт з іншими розмірами винагород
• Не зберігати копії документів і підтвердження подання рапортів
• Затягувати зі зверненням до суду, не перевіривши строків
• Розраховувати, що частина «не встигне» оскаржити рішення: треба бути готовим до апеляції і не пропускати власних процесуальних строків

Коли потрібен адвокат

• Частина письмово відмовила або не відповідає на рапорт довше, ніж минають звичайні строки виплати
• Є спір про зв'язок поранення із захистом Батьківщини або про тяжкість поранення (оскарження документа про обставини травми чи висновку ВЛК)
• Заборгованість охоплює кілька місяців або кілька видів виплат, потрібен розрахунок
• Потрібно подати позов або захищатися від апеляції частини
• Йдеться про виплати після полону, безвісної відсутності чи загибелі (родина), зокрема про тимчасове припинення виплати 50 000 грн через повідомлення про підозру
• Частина вимагає повернути вже виплачені суми (загальне правило — неповернення сум, виплачених у розмірах, чинних на дату виплати п. 13 Порядку виплати грошового забезпечення)

Безоплатна правнича допомога — в бюро БПД. Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• п. 1-1 ПКМУ № 168 ред. 10.07.2026

  На період воєнного стану військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, і перебувають безпосередньо в районах їх здійснення (зокрема на ТОТ, між позиціями сил оборони і противника, на території держави-агресора), щомісяця виплачують додаткову винагороду 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі. За виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення до ротного опорного пункту включно (а також на ТОТ, між позиціями і на території агресора) додатково виплачують одноразову винагороду 70 000 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених). Для окремих категорій передбачено додаткову винагороду 50 000 грн (органи управління, штаби) і 30 000 грн. Текст пункту у нашій базі норм обрізано.

• п. 1-2 ПКМУ № 168 ред. 10.07.2026

  Додаткову і одноразову винагороду виплачують на підставі наказів командирів (начальників). До наказів про виплату 100 000 грн включають, зокрема, тих, хто через поранення (контузію, травму, каліцтво), пов'язане із захистом Батьківщини, перебуває на стаціонарному лікуванні (включно з часом переміщення між закладами, зокрема закордонними), або перебуває у відпустці для лікування у зв'язку з тяжким пораненням за висновком (постановою) ВЛК. Також включають захоплених у полон (крім тих, хто добровільно здався), заручників, інтернованих, безвісно відсутніх і загиблих (померлих) унаслідок такого поранення. Переліку підтвердних документів (крім висновку ВЛК для відпустки) пункт не встановлює.

• п. 1-3 ПКМУ № 168 ред. 10.07.2026

  Військовослужбовцям, які відразу після звільнення з полону перебувають на стаціонарному лікуванні понад 30 календарних днів (включно з часом переміщення між закладами) у зв'язку із захворюванням чи травмою (пораненням, контузією, каліцтвом), що потребують тривалого стаціонарного лікування, виплачують 50 000 грн на місяць. Виплату здійснює частина за місцем забезпечення щомісяця протягом безперервного лікування. ВЛК проводить огляд не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати початку лікування. Висновок ВЛК є підставою для лікування зі збереженням забезпечення і виплати на строк, визначений у висновку, але не більше 12 місяців. Завершення лікування підтверджує виписка з медичної карти стаціонарного хворого або іменний список вибулих. У разі повідомлення про підозру у злочинах проти основ національної безпеки та/або військових кримінальних правопорушеннях виплату тимчасово припиняють, а поновлюють у визначених пунктом випадках. Після обвинувального вироку, що набрав законної сили, виплату не здійснюють.

• п. 2-1 ПКМУ № 168 ред. 10.07.2026

  Міністерства та державні органи за погодженням з Мінфіном і Мінекономіки визначають порядок, умови та особливості виплати додаткової винагороди (зокрема перелік бойових (спеціальних) завдань і заходів), а також одноразової винагороди. Особам, зазначеним у пунктах 1–13 постанови №168, які мають право на додаткову винагороду за кількома підставами, виплачують ту, розмір якої більший.

• п. 4 ПКМУ № 768 ред. 12.06.2026

  У рамках експериментального проєкту під час воєнного стану виплачують, зокрема, додаткову винагороду до 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі в бойових діях. Також передбачено одноразову винагороду: 170 000 грн (до взводного опорного пункту включно, а також на ТОТ, між позиціями та на території агресора) або 70 000 грн (до ротного опорного пункту включно), в обох випадках у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань. Є й інші винагороди, зокрема добові за штурмові дії. Якщо право є за різними умовами, додаткову винагороду, а окремо й одноразову, виплачують за умовою з більшим розміром. Текст пункту у нашій базі норм обрізано.

• п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Якщо щодо нарахування грошового забезпечення виникли спірні питання, виплату здійснюють у безспірному розмірі до вирішення питань у встановленому законодавством порядку.

• п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Грошове забезпечення виплачують у межах асигнувань, передбачених кошторисом частини. Щомісячні види виплачують у поточному місяці за минулий. Одноразові додаткові види виплачують у місяці видання наказу або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату, з урахуванням вимог Бюджетного кодексу. Виплату здійснюють за місцем перебування на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира.

• п. 9 Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Грошове забезпечення за останньою посадою виплачують за період лікування в лікарняних закладах і відпустки для лікування (зокрема після поранення), але не більше чотирьох місяців із дня вибуття з частини. Виняток становлять передбачені законодавством більш тривалі строки лікування. Після чотирьох місяців безперервного перебування на лікуванні в лікарняних закладах грошове забезпечення виплачують на підставі висновку ВЛК і рішення командира про продовження перебування в лікарняних закладах.

• п. 11 Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Якщо розміри (норми) щомісячних основних або додаткових видів грошового забезпечення змінюються, зокрема під час лікування, грошове забезпечення перераховують з дня змін за місцем перебування на забезпеченні.

• п. 13 Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Грошове забезпечення, виплачене в розмірах, установлених КМУ і чинних на дату виплати, поверненню не підлягає. Виняток стосується грошової допомоги при звільненні, якщо наказ про звільнення скасовано.

• п. 15 Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Тут перелічено випадки, коли грошове забезпечення не виплачується: зокрема за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше, за час лікування понад установлені законодавством строки, за час тримання під вартою. У разі самовільного залишення частини виплату призупиняють з дня залишення і поновлюють з дня повернення. Про призупинення і поновлення оголошують наказом командира.

Часті питання

Схожі ситуації

• Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва): як отримати і що робити, якщо її не видаютьДовідка про обставини травми підтверджує зв'язок поранення із захистом Батьківщини, а це умова виплати 100 000 грн.
• Військово-лікарська комісія (ВЛК): як пройти огляд і оскаржити постановуДля 100 000 грн у відпустці для лікування потрібен висновок ВЛК про тяжке поранення.
• Відпустки військовослужбовців: які бувають, як отримати, коли можуть відкликати і що з невикористаними днямиВідпустка для лікування після поранення впливає на те, чи нараховують виплату за цей період.
• Скарга на командира: внутрішній порядок і звернення до Військового омбудсманаЯкщо частина не реагує на рапорт, можна скаржитися військовому омбудсману.

Усі ситуації розділу «Виплати військовим» →