Мене мобілізували, хоча я мав відстрочку або був непридатний за станом здоров'я

Коротко

Що робити

1. Визначте дату, від якої рахується строк

   Подивіться у військовому квитку записи про мобілізацію та зарахування до списків частини. Згадайте, коли вам оголосили про призов. За практикою ВС місячний строк рахується саме від цього моменту, а не від дати, коли ви отримали копії наказів (справи № 420/29579/25, № 400/2451/25).

2. Зверніться по безоплатну правову допомогу

   Зателефонуйте або напишіть до системи безоплатної правничої допомоги (БПД). Попросіть представника для адміністративного позову. Якщо ви вже на службі, це можуть зробити родичі. Не відкладайте звернення: за практикою ВС воно саме по собі строк не продовжує (справа № 600/709/25-а).

3. Зберіть докази підстави за статтею 23 на момент призову та окремо — докази поданої заяви

   Підставою не підлягати призову є обставини, прямо названі в статті 23: інвалідність, тимчасова непридатність за висновком ВЛК на 6–12 місяців, утримання трьох і більше дітей до 18 років (за відсутності заборгованості зі сплати аліментів понад суму платежів за три місяці) тощо. Під кожну таку обставину потрібні документи: довідка МСЕК, висновок ВЛК, свідоцтва про народження дітей, висновки МСЕК чи ЛКК щодо родичів. Чинну відстрочку підтвердять витяг або скриншот з електронного кабінету чи реєстру та рішення комісії ТЦК. Сам факт подання заяви через ЦНАП не є підставою не підлягати призову. Він лише означає, що до рішення комісії вас не мали направляти на медогляд, крім винятків, названих у п.63 Порядку. Тому збережіть підтвердження заяви з датою і реєстраційним номером, а також документи щодо самої підстави.

   ст. 23 Закону № 3543-XII

4. Письмово запросіть копії наказів

   Надішліть запит до ТЦК про копію наказу про призов і до військової частини про копію наказу про зарахування до списків. Збережіть докази відправлення. Не чекайте відповіді, щоб подати позов. За практикою ВС у позові можна просити суд витребувати накази (справа № 600/709/25-а). Відповідних норм КАС у нашій базі норм немає.

5. Подайте позов до адміністративного суду протягом місяця

   Оскаржуйте наказ ТЦК про призов і похідні накази частини. Посилайтеся на те, що призвали особу, яка не підлягала призову ст. 23 Закону № 3543-XII і не могла бути включена до військової команди п. 94 ПКМУ № 560. За наявності чинної відстрочки або поданої заяви додайте аргумент про порядок медогляду з урахуванням винятків п. 63 ПКМУ № 560. Якщо строк уже пропущено, за практикою ВС одразу додайте заяву про поновлення строку з доказами об'єктивних перешкод. Норм КАС про це у нашій базі норм немає, їх має перевірити адвокат.

   п. 94 ПКМУ № 560

6. Паралельно подайте рапорт про звільнення, якщо є підстава

   Під час воєнного стану підставою можуть бути висновок ВЛК про непридатність або тимчасову непридатність з переоглядом через 6–12 місяців чи наявність інвалідності, якщо ви не висловили бажання продовжувати службу. Чи є підставою сімейні обставини, за наданим текстом статті 26 перевірити неможливо: уточніть це в адвоката. Порядок подання рапорту (кому і через який підрозділ) у нашій базі норм не визначений. Подавайте рапорт письмово й зберігайте докази його подання. Якщо потрібен огляд ВЛК, просіть направлення на нього письмово. Цей шлях не скасовує позову, а доповнює його.

   ст. 26 Закону № 2232-XII

7. За потреби поскаржтеся на порушення прав

   Можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з описом ситуації та копіями документів. Норми, що регулює таке звернення, у нашій базі норм немає. Це звернення не замінює позову і не зупиняє строку.

8. Залишайтеся на службі, поки триває оскарження

   Не залишайте частину самовільно. Це серйозне порушення, яке може мати кримінально-правові наслідки (норм КК у нашій базі норм немає) і зашкодить вашій правовій позиції. Усі вимоги подавайте лише письмово й офіційно.

Строки

Документи

• Паспорт, РНОКПП
• Військово-обліковий документ (паперовий або електронний) із записами про мобілізацію
• Підтвердження відстрочки: витяг з реєстру або скриншот з електронного кабінету, рішення комісії ТЦК
• Підтвердження подання заяви про відстрочку через ЦНАП (дата, реєстраційний номер), якщо рішення ще не було
• Довідка МСЕК про інвалідність або висновок (постанова) ВЛК про тимчасову непридатність чи непридатність
• Документи щодо конкретної підстави за статтею 23: свідоцтва про народження дітей, висновки МСЕК чи ЛКК щодо родичів, рішення суду тощо
• Копії наказів ТЦК і військової частини або докази письмового запиту на їх отримання
• Договір з адвокатом і ордер з посиланням на номер і дату договору (вимога взята з практики ВС, норми у нашій базі норм немає)
• Докази обставин, які заважали вчасно звернутися до суду (якщо строк пропущено)

Безкоштовна допомога

• Система безоплатної правничої допомоги (БПД): консультація, складання позову, представництво в суді (обсяг допомоги потрібно перевірити за законом про БПД)
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: скарга на порушення прав під час мобілізації (порядок звернення у нашій базі норм не наведено)

Як вирішують суди

За нашою базою рішень 2025–2026 з відкритих даних ЄДРСР. Статистика описує масив рішень, а не шанси у вашій справі.

Верховний Суд у цій вибірці питання законності мобілізації за наявності відстрочки чи непридатності по суті не вирішував. Його постанови стосуються строків і процесуальних питань. За статистикою ВС розподіл такий: на користь органу 6, направлено на новий розгляд 2, на користь особи 1. Ключова позиція ВС: спори про призов і зарахування до списків частини стосуються проходження публічної служби. Тому діє місячний строк звернення до суду за ч. 5 ст. 122 КАС. Його відлік починається з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про призов. Сама служба, наявність адвоката чи очікування копій наказів пропуск строку не виправдовують. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольняють позови, коли на дату призову була чинна, не скасована відстрочка або бронювання, а ТЦК цього не перевірив. Відмовляють, якщо відстрочка на момент призову закінчилася, заяву подано вже після призову, висновок ВЛК не оскаржено в установленому порядку або суд вважає наказ про призов таким, що вичерпав дію.

Аргументи, що працюють

• На дату призову діяла чинна відстрочка, яку не анулювали і не скасували, тож наказ про призов протиправний. Для повного відновлення права суд зобов'язав військову частину звільнити особу та виключити зі списків, а похідні накази про зарахування також скасовано (560/21393/25, апеляція, задоволено).
• Позивач був заброньованим працівником АТ «Укрзалізниця» з відстрочкою до 27.04.2025. ТЦК не з'ясував наявність відстрочки перед наказом про призов, що є порушенням процедури призову. Наказ скасовано (300/966/25, перша інстанція, задоволено).
• Особа вчасно пройшла ВЛК, визнана придатною, уточнила дані та мала відстрочку як здобувач освіти. ТЦК не довів законності вимоги про повторну ВЛК, тому штраф за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП скасовано (578/3/25, перша інстанція, задоволено).
• Позивач мав бронювання на критично важливому підприємстві, був на лікарняному в день виклику, а ТЦК не розглянув його заяву про зняття з розшуку. Апеляційний суд забезпечив позов і заборонив дії щодо призову до розгляду справи по суті (320/47535/25, апеляція, задоволено).
• ТЦК не надав витребуваних судом документів про підстави виключення з обліку та порядок призову. Апеляційний суд оцінив це як ознаку порушення порядку призову, хоча в позові загалом відмовлено з інших причин (160/19638/25, апеляція).
• ТЦК як орган ведення Реєстру зобов'язаний вносити актуальні відомості про непридатність і виключення з обліку. Вилучення документів у кримінальному провадженні не звільняє від цього обов'язку (320/62057/25, перша інстанція, результат «інше»).

Чому відмовляють

• Пропуск місячного строку звернення до суду (ч. 5 ст. 122 КАС). Строк рахується від дати призову чи зарахування до списків частини, зокрема від записів у військовому квитку. Відлік не переноситься на дату іншого судового рішення, відповіді на скаргу чи отримання копій наказів (ВС: 400/2451/25, 240/23206/24, 420/29579/25, 600/709/25-а).
• Причини пропуску строку не визнано поважними. Сама служба у воєнний стан, наявність адвоката, адвокатські запити, листування з ТЦК, очікування результату справи щодо ВЛК поважними причинами не є. Після залишення позову без руху не подано заяви про поновлення строку з доказами (420/29579/25, 600/709/25-а, 240/23206/24).
• Відстрочка на момент призову вже закінчилася (діяла до 05.09.2025), а доказів подання заяви про її продовження немає (380/19758/25).
• Заяву про відстрочку подано вже після призову, коли особа мала статус військовослужбовця. Відстрочка такій особі не надається (520/2999/26). Апеляційний суд також наголошує, що право на відстрочку має бути реалізоване до набуття статусу військовослужбовця (160/19638/25).
• Позивач не надав документа про відстрочку чи бронювання. Призову підлягають придатні особи без права на відстрочку (520/2448/26).
• Частина судів вважає наказ про призов індивідуальним актом, що вичерпав дію, а процедуру призову незворотною. Звідси висновки про неефективний спосіб захисту і про те, що скасування наказу не є підставою для звільнення зі служби (380/19758/25, 520/2448/26, 160/23445/26, 580/14262/25).
• Висновок ВЛК не оскаржено або оскаржено без попередньої скарги до штатних ВЛК. Суд не оцінює медичні висновки ВЛК по суті, а перевіряє лише процедуру. Незгода з ВЛК не входить до переліку підстав для звільнення за ст. 26 Закону про військовий обов'язок (400/13313/25, 580/14262/25, 160/23445/26).
• Для відстрочки за п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону №3543-XII (догляд за особою з інвалідністю) військовозобов'язаний має сам підтвердити, що немає інших осіб, зобов'язаних утримувати таку особу (500/1209/26, результат «інше»).
• Процесуальні помилки. Ордер адвоката без посилання на договір про правничу допомогу призводить до повернення скарги (ВС, 500/6188/24). Повернення першої скарги не відновлює строк, а вручення документа адвокатові в електронний кабінет вважається врученням самій особі (ВС, 440/11121/24). Без доказів надсилання копії апеляційної скарги належному учаснику скаргу повертають (ВС, 400/9904/24).

Які докази важливі

• Документ про відстрочку чи бронювання з датою чинності, яка охоплює дату призову, та відомості про те, що відстрочку не анулювали і не скасували (560/21393/25, 300/966/25, 380/19758/25).
• Докази подання заяви про відстрочку або її продовження до призову: дата заяви, відповідь комісії ТЦК (380/19758/25, 520/2999/26).
• Медичні документи, що підтверджують непридатність, постанови ВЛК, у тому числі попередні, та докази оскарження висновку ВЛК в установленому порядку (400/13313/25, 200/10355/25, 420/6924/26).
• Дата, з якої особа дізналася про призов: записи у військовому квитку, дата затримання, дата укладення договору з адвокатом. Від неї суди рахують місячний строк (420/29579/25, 240/23206/24).
• Докази об'єктивних перешкод для вчасного звернення до суду, які виникли саме в межах строку (400/2451/25, 600/709/25-а).
• Документи про бронювання, лікарняний і подані до ТЦК заяви, якщо порушується питання про забезпечення позову (320/47535/25).
• Належно оформлений ордер адвоката з реквізитами договору або сам договір чи довіреність (500/6188/24).

Постанови Верховного Суду

поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулася з позовною заявою, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій

факт звернення позивача за правовою допомогою не змінює моменту, з якого така особа повинна була дізнатись про порушення своїх прав

поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулася з позовною заявою, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Справи для прикладу

Типові помилки

• Чекати копій наказів, відповіді ТЦК чи результату іншої справи (наприклад, щодо ВЛК) і пропустити місячний строк
• Вважати, що сам факт служби чи воєнний стан автоматично виправдовує пропуск строку
• Не подати разом із позовом заяву про поновлення строку з доказами конкретних перешкод
• Мати підставу для відстрочки, але не оформити її до призову
• Вважати, що сама подана заява про відстрочку захищає від призову, і не зібрати документів щодо підстави за статтею 23
• Подати скаргу через адвоката з ордером без реквізитів договору
• Самовільно залишити частину замість того, щоб оскаржувати рішення законним шляхом
• Обмежитися усними проханнями до командира без письмового рапорту

Коли потрібен адвокат

• Місячний строк спливає або вже пропущений і потрібно обґрунтувати його поновлення
• ТЦК чи частина не видають накази і потрібно клопотати про їх витребування
• Відстрочка була, але її скасували автоматично або вона «зникла» з реєстру (важливо, чи була вона оформлена автоматично, чи йшлося про переоформлення)
• Є спір щодо висновку ВЛК або повторного медогляду
• Рапорт про звільнення ігнорують або в ньому відмовили
• Потрібно з'ясувати, чи є сімейні обставини підставою для звільнення під час воєнного стану
• Суд повертає позов чи апеляційну скаргу з процесуальних підстав

Безоплатна правнича допомога — в бюро БПД. Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• ст. 23 Закону № 3543-XII ред. 31.07.2026

  Містить перелік військовозобов'язаних, які не підлягають призову під час мобілізації. Серед них: особи з інвалідністю; особи, тимчасово непридатні за висновком ВЛК на 6–12 місяців (з наступним проходженням ВЛК); особи, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей до 18 років, крім тих, хто має заборгованість зі сплати аліментів понад суму платежів за три місяці; особи, зайняті постійним доглядом за родичами за висновком МСЕК, ЛКК чи рішенням експертної команди; інші категорії.

• п. 94 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  До складу військових команд включаються резервісти та військовозобов'язані, які одночасно: придатні до військової служби за станом здоров'я; не мають права на відстрочку від призову під час мобілізації; за результатами професійно-психологічного відбору відповідають вимогам проходження служби у визначеному виді, роді військ (сил).

• п. 63 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Людей, які подали заяву про відстрочку через ЦНАП, до рішення комісії не направляють на медогляд. Виняток — особи, раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними на 6–12 місяців, у яких закінчився строк дії довідки (постанови) ВЛК. Особи з інвалідністю під цей виняток не підпадають. Якщо комісія відмовила у відстрочці, особу направляють на медогляд. Людей із чинною відстрочкою на медогляд не направляють, крім трьох випадків: прийняття на службу за контрактом; визнання обмежено придатними без повторного медогляду (крім осіб з інвалідністю); власного бажання пройти медогляд. Подання заяви захищає лише від направлення на медогляд до рішення комісії. Від призову як такого воно не звільняє.

• п. 58 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Визначає порядок подання заяви про відстрочку особисто через ЦНАП і перелік обов'язкових відомостей у заяві. ТЦК зобов'язаний зареєструвати заяву не пізніше ніж протягом одного робочого дня з дня її отримання.

• п. 59 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  За наявності технічної можливості відстрочку можуть оформити автоматично за вашим запитом через електронний кабінет на підставі даних державних реєстрів. Автоматично оформлену відстрочку скасовують автоматично, якщо реєстри не підтверджують законних підстав. Якщо ж дані не підтверджують право на переоформлення, чинна відстрочка залишається без змін.

• ст. 26 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Під час воєнного стану мобілізованих звільняють, зокрема, за станом здоров'я. Підстави: висновок (постанова) ВЛК про непридатність або про тимчасову непридатність з переоглядом через 6–12 місяців; наявність інвалідності, якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати службу. Перелік підстав у доступній редакції тексту обривається, тому звільнення через сімейні обставини під час воєнного стану потребує перевірки. Порядку подання рапорту стаття не визначає.

• ст. 39-1 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Стосується призову резервістів в особливий період, а не загальної мобілізації. Такому призову не підлягають громадяни, які на момент призову визнані за результатами медогляду непридатними. Не підлягають йому й громадяни, визначені абзацами четвертим – дванадцятим частини першої та частиною другою статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

• ст. 45 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Нагляд за дотриманням законодавства про військовий обов'язок та військову службу державними органами, органами місцевого самоврядування, органами військового управління здійснюється в порядку, визначеному Конституцією і законами України. Конкретного органу нагляду і порядку звернення стаття не визначає.

Часті питання

Схожі ситуації

• Військово-лікарська комісія (ВЛК): як пройти огляд і оскаржити постановуЯкщо потрібне направлення на ВЛК або оскарження її висновку, на який спирається підстава для непридатності.
• Звільнення з військової служби за станом здоров'яКоли є висновок ВЛК чи інвалідність, можна подати рапорт про звільнення зі служби за станом здоров'я.
• Звільнення з військової служби через сімейні обставиниЯкщо підстава пов'язана із сімейними обставинами, тут розглянуто звільнення з цієї причини.
• Як оформити або продовжити відстрочку від мобілізаціїЩоб не повторити ситуацію, варто знати, як вчасно оформити або продовжити відстрочку.

Усі ситуації розділу «Відстрочка і бронювання» →