Родинам — безкоштовно
Рідний зник безвісти чи загинув, а про розслідування нічого не відомо. Як родині стати потерпілою, ознайомитися з матеріалами й оскаржити бездіяльність слідчого?
Головне
Права потерпілого виникають з моменту, коли людина подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого ст. 55 КПК України.
- Строк
- Внесення відомостей до ЄРДР після заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення: невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання
- Перший крок
- Дізнайтеся, чи відкрито кримінальне провадження, і отримайте витяг з ЄРДР. Усі кроки й «Мій план»
Для кого: Близьким родичам і членам сім’ї військового, який зник безвісти, перебуває в полоні або загинув, якщо щодо його зникнення чи загибелі відкрито кримінальне провадження — або ви вважаєте, що його треба відкрити. Для кримінального провадження до них належать, зокрема, подружжя, батьки, діти, рідні брати й сестри, дід і баба, онуки, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, зокрема без шлюбу ст. 3 КПК України. Тут — лише ваші процесуальні права: статус потерпілого, клопотання до слідчого, ознайомлення з матеріалами, скарга слідчому судді. Як подати заяву про розшук і що дає Єдиний реєстр зниклих — у картці про права сім’ї полоненого чи зниклого; про суд щодо безвісної відсутності чи оголошення померлим — в окремій картці.
Для родин: короткий перелік кроків і документів саме для вас, хто є членом сім’ї за законом, як розпізнати шахраїв — хаб для родин.
Куди звернутися: полон — Координаційний штаб 0 800 300 529 (безкоштовно), зниклий безвісти — гаряча лінія Реєстру 1698, заява про розшук і шахраї — поліція 102. Контакти з офіційних сайтів, звірено 29.10.2026.
Коротко
Якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть людини або вона перебуває у стані, який унеможливлює подання такої заяви, ці правила поширюються на її близьких родичів чи членів сім’ї — подружжя, батьків, дітей, рідних братів і сестер, інших названих у КПК осіб, зокрема тих, хто спільно проживає без шлюбу: потерпілим визнають одного з них, хто подав заяву, а за клопотанням — кількох ст. 55 КПК України ст. 3 КПК України.
Чи є таким станом зникнення безвісти чи полон, КПК прямо не каже, тож для родини зниклого статус потерпілого прямо не передбачений: у заяві варто пояснити, що рідний сам подати її не може, і описати, яку шкоду, зокрема моральну, правопорушення завдало саме вам; якщо слідчий чи прокурор вважає, що шкоди вам не завдано, він має винести вмотивовану постанову про відмову, яку можна оскаржити слідчому судді ст. 55 КПК України ст. 303 КПК України.
Заяву про кримінальне правопорушення зобов’язані прийняти й зареєструвати, відмова не допускається; відомості до ЄРДР вносять не пізніше 24 годин, а через 24 години після внесення заявнику надають витяг ст. 214 КПК України. Потерпілий має право подавати докази, заявляти клопотання, мати представника, знати сутність підозри, знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються правопорушення, і оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого в порядку КПК ст. 56 КПК України.
Клопотання розглядають не більше ніж за три дні, а про відмову виносять вмотивовану постанову ст. 220 КПК України; матеріали для ознайомлення надають за клопотанням потерпілого, крім матеріалів про заходи безпеки і тих, ознайомлення з якими на цій стадії може зашкодити розслідуванню ст. 221 КПК України.
Слідчому судді місцевого суду під час розслідування можна оскаржити лише те, що прямо назване в КПК, — зокрема невнесення відомостей до ЄРДР, нездійснення процесуальних дій, які слідчий зобов’язаний вчинити у визначений КПК строк, зупинення розслідування, закриття провадження, відмову у визнанні потерпілим чи в клопотанні про слідчі (розшукові) дії; строк — десять днів, а якщо рішення оформлене постановою, — з дня отримання її копії ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України ст. 306 КПК України.
Незалежно від статусу потерпілого родина зниклого має право на інформацію про хід і результати розшуку, а Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, може витребувати її в поліції на запит заявника ст. 6 Закону № 2505-VIII ст. 19 Закону № 2505-VIII. Консультацію з правових питань безоплатно може отримати кожен, а представництво і складення процесуальних документів — зокрема члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць та близькі родичі й члени сім’ї зниклих безвісти за особливих обставин (з питань, визначених законом про зниклих) ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу».
Як піде розслідування, залежить від його обставин і рішень слідчого, прокурора та слідчого судді; обіцяти результат не може ніхто.
Що робити
Мій план: позначено 0 з 8 кроків
Позначки зберігаються лише у вашому браузері й нікуди не надсилаються. Усі ваші плани — у «Моїх справах».
Дізнайтеся, чи відкрито кримінальне провадження, і отримайте витяг з ЄРДР
Якщо заяву про кримінальне правопорушення подавали ви, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань мають внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання, а через 24 години після внесення — надати вам витяг ст. 214 КПК України. Потерпілий має право отримати від органу, до якого подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію ст. 56 КПК України. У реєстрі зазначають, зокрема, попередню правову кваліфікацію, прізвище й посаду слідчого чи прокурора, який вніс відомості або розпочав розслідування; номер провадження присвоюється автоматично ст. 214 КПК України. Якщо заяву подавали не ви (наприклад, військова частина чи інший родич), письмово запитайте в територіальному органі поліції, куди подано заяву про розшук, чи внесено відомості до ЄРДР і хто веде розслідування. Порядок ведення реєстру визначає Положення про ЄРДР, яке затверджує Офіс Генерального прокурора ст. 214 КПК України; у нашій добірці його немає, тож як видають витяг не заявнику, уточніть у БПД. Якщо заяву про розшук подавали ви, можете попросити Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, витребувати в поліції інформацію про результати розшуку ст. 19 Закону № 2505-VIII.
ст. 214 КПК України ст. 56 КПК України ст. 19 Закону № 2505-VIII
Зверніться по безоплатну правничу допомогу
Консультації й роз’яснення з правових питань, а також допомогу зі складанням заяв і скарг, крім документів процесуального характеру, безоплатно може отримати кожен, хто перебуває під юрисдикцією України ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Представництво і складення процесуальних документів безоплатно отримують окремі категорії ст. 13 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»: члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та люди з низьким доходом — на всі види послуг, не більше шести разів протягом бюджетного періоду; близькі родичі й члени сім’ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, — з питань захисту їхніх прав чи інтересів і прав чи інтересів самого зниклого, визначених законом про зниклих ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 6 Закону № 2505-VIII. Цей закон дає зниклому право на всебічне розслідування обставин його зникнення ст. 5 Закону № 2505-VIII, тож просіть центр і про представника в кримінальному провадженні; прямо такого випадку закон не називає, а рішення про надання допомоги ухвалює центр ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Звернення подають письмово — за місцем фактичного проживання або за місцезнаходженням органу досудового розслідування чи слідчого судді; додають копії документів, що ідентифікують особу і підтверджують належність до відповідної категорії ст. 18 Закону «Про безоплатну правничу допомогу».
ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 18 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»
Якщо провадження не відкрито — подайте заяву про кримінальне правопорушення
Заява про розшук за законом про зниклих ст. 18 Закону № 2505-VIII і заява про кримінальне правопорушення за КПК ст. 214 КПК України — різні звернення. Закон про зниклих згадує й кримінальне провадження щодо розшуку зниклого ст. 19 Закону № 2505-VIII, тож спершу з’ясуйте, чи воно вже є (крок 1). Якщо ні і ви вважаєте, що зникнення чи загибель пов’язані з кримінальним правопорушенням, прямо напишіть про це і попросіть внести відомості до ЄРДР. Слідчий, прокурор або інша уповноважена службова особа зобов’язані прийняти й зареєструвати заяву; відмова не допускається ст. 214 КПК України. Потерпілому пам’ятку про процесуальні права та обов’язки вручає той, хто прийняв заяву про правопорушення ст. 55 КПК України. Якщо відомості до ЄРДР не внесли, заявник може оскаржити цю бездіяльність слідчому судді протягом десяти днів ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України. Збережіть копію заяви з відміткою про прийняття — це практична порада, а не вимога норми.
ст. 214 КПК України ст. 55 КПК України ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України
Подайте заяву про залучення до провадження як потерпілого
Адресуйте заяву слідчому або прокурору, який веде провадження; номер провадження візьміть з витягу ст. 214 КПК України. Права потерпілого виникають з моменту її подання ст. 55 КПК України. Вкажіть, ким ви доводитеся рідному: близькими родичами і членами сім’ї КПК називає, зокрема, подружжя, батьків, вітчима й мачуху, дітей, пасинка й падчерку, рідних братів і сестер, діда й бабу, онуків, усиновлювача чи усиновленого, опікуна чи піклувальника, а також осіб, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, зокрема без шлюбу ст. 3 КПК України. Якщо рідний загинув унаслідок кримінального правопорушення, потерпілим визнають одного з близьких родичів чи членів сім’ї, який подав заяву; якщо статус потрібен кільком (наприклад, батькам і дружині), подайте клопотання — тоді потерпілими можуть визнати кількох ст. 55 КПК України. Якщо рідний зник безвісти або в полоні і його смерть не встановлена, КПК цього випадку окремо не називає, а практики щодо нього в нашій добірці немає. У заяві варто викласти два аргументи: рідний сам не може подати заяву, тобто перебуває у стані, що це унеможливлює; і правопорушення завдало шкоди, зокрема моральної, саме вам — а потерпілим є й той, кому завдано шкоди і хто подав заяву про залучення ст. 55 КПК України. Чи приймуть ці аргументи, вирішує слідчий або прокурор, а в разі спору — слідчий суддя. Для відмови закон вимагає очевидних і достатніх підстав вважати, що шкоди вам не завдано, і вмотивованої постанови; її оскаржують слідчому судді протягом десяти днів з дня отримання копії ст. 55 КПК України ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України. Якщо потерпілий — неповнолітня дитина, до процесуальних дій разом з нею залучають законного представника ст. 59 КПК України. Які документи про спорідненість чи спільне проживання додати, норми нашої добірки не визначають — уточніть у слідчого або в БПД.
ст. 55 КПК України ст. 3 КПК України ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України ст. 59 КПК України
Подавайте докази й клопотання письмово і стежте за строком розгляду
Потерпілий може подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді й суду — наприклад, відео чи документи, які у вас є ст. 56 КПК України. Про людей, які можуть знати обставини (наприклад, побратимів), повідомте слідчого і заявіть клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій. Клопотання про будь-які процесуальні дії слідчий, дізнавач чи прокурор мають розглянути не більше ніж за три дні з моменту подання; про результат вам повідомляють, а про повну чи часткову відмову виносять вмотивовану постанову і вручають вам копію, а якщо вручити неможливо з об’єктивних причин, — надсилають ст. 220 КПК України. Відмову в клопотанні про слідчі (розшукові) дії можна оскаржити слідчому судді ст. 303 КПК України. Якщо клопотання не розглянули в строк, це може бути бездіяльністю — нездійсненням процесуальної дії, яку слідчий зобов’язаний вчинити у визначений КПК строк; так прямо норма не говорить, тож порадьтеся з юристом ст. 303 КПК України. Клопотання може подати і ваш представник — особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні ст. 220 КПК України ст. 58 КПК України.
ст. 56 КПК України ст. 220 КПК України ст. 303 КПК України ст. 58 КПК України
Попросіть ознайомити вас з матеріалами і не розголошуйте відомостей слідства
Знайомитися з матеріалами до завершення розслідування може потерпілий, а заявника норма не називає — тож якщо статусу ще немає, спершу подайте заяву про залучення як потерпілого (крок 4) ст. 221 КПК України ст. 55 КПК України. Потім подайте клопотання про ознайомлення — слідчий, дізнавач чи прокурор зобов’язаний надати матеріали ст. 221 КПК України. Винятки: матеріали про заходи безпеки щодо учасників судочинства і ті, ознайомлення з якими на цій стадії може зашкодити розслідуванню; але в загальнодоступному документі, оригінал якого є в матеріалах, відмовити не можуть ст. 221 КПК України. Під час ознайомлення можна робити необхідні виписки й копії, а з матеріалами в електронній системі — ознайомитися через доступ або електронні копії ст. 221 КПК України. Як потерпілий ви також маєте право знайомитися з протоколами дій, виконаних за вашої участі, після закінчення розслідування — отримати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються правопорушення, а в разі закриття провадження — ознайомитися з такими матеріалами ст. 56 КПК України. Відмову в ознайомленні ч. 1 ст. 303 КПК окремо не називає; скарги на інше під час розслідування не розглядають, їх можна заявити в підготовчому провадженні в суді ст. 303 КПК України. Тож якщо вам відмовили, порадьтеся з БПД чи адвокатом, як діяти. Відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, який вони визнають можливим; слідчий чи прокурор попереджає про це учасників, а за незаконне розголошення закон передбачає кримінальну відповідальність ст. 222 КПК України ст. 57 КПК України. Якщо для пошуку рідного хочете оприлюднити щось, що дізналися від слідства, спершу попросіть у слідчого письмовий дозвіл.
ст. 221 КПК України ст. 56 КПК України ст. 303 КПК України ст. 222 КПК України ст. 57 КПК України
Якщо рідний зник — користуйтеся й окремим шляхом інформації про розшук
Близькі родичі й члени сім’ї зниклого мають право на достовірні відомості про його місцеперебування, обставини загибелі (смерті) і місце поховання, якщо воно відоме; це право реалізується через заяву про розшук і отримання інформації про хід і результати розшуку, а органи обліку й розшуку зобов’язані таку інформацію надавати ст. 6 Закону № 2505-VIII. Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, спілкується з родичами, надає в межах законодавства інформацію про стан і результати розшуку і вживає заходів, щоб родина отримала потрібну інформацію щодо звіту про ідентифікацію або результатів розслідування зникнення ст. 11 Закону № 2505-VIII. На запит заявника він може на будь-якій стадії витребувати в поліції інформацію про результати заходів розшуку ст. 19 Закону № 2505-VIII. Інформуючи про стан розшуку, органи обліку й розшуку не повідомляють результатів негласних слідчих (розшукових) дій і оперативних заходів і не розкривають методів розшукової роботи ст. 19 Закону № 2505-VIII. Як подати заяву про розшук і що ще може зробити родина — у картці про права сім’ї полоненого чи зниклого.
ст. 6 Закону № 2505-VIII ст. 11 Закону № 2505-VIII ст. 19 Закону № 2505-VIII
Оскаржте бездіяльність чи рішення слідчому судді
Скаргу подають слідчому судді місцевого суду ст. 306 КПК України протягом десяти днів з моменту рішення, дії чи бездіяльності, а якщо рішення оформлене постановою, — з дня, коли ви отримали її копію ст. 304 КПК України. Під час розслідування можна оскаржити лише те, що прямо назване в ч. 1 ст. 303 КПК. Для родини це, зокрема: невнесення відомостей до ЄРДР після заяви; нездійснення процесуальних дій, які слідчий зобов’язаний вчинити у визначений КПК строк; зупинення розслідування; закриття провадження; відмова у визнанні потерпілим; відмова в клопотанні про слідчі (розшукові) чи негласні слідчі (розшукові) дії; рішення, дії чи бездіяльність при застосуванні заходів безпеки ст. 303 КПК України. На інше слідчий суддя відмовить у відкритті провадження; такі доводи можна заявити в підготовчому провадженні в суді, а відмову у визнанні потерпілим — оскаржити й у підготовчому судовому засіданні ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України. Якщо строк пропущено, у скарзі попросіть його поновити, інакше скаргу повернуть; повернення не забороняє звернутися знову, а ухвалу про повернення чи відмову у відкритті провадження можна оскаржити в апеляційному порядку ст. 304 КПК України. Скаргу розглядають не пізніше сімдесяти двох годин з надходження, на закриття провадження — не пізніше п’яти днів; ваша участь або участь вашого представника обов’язкова ст. 306 КПК України. Подання скарги не зупиняє виконання оскарженого рішення; слідчий, дізнавач чи прокурор може й сам скасувати, зокрема, відмову у визнанні потерпілим чи зупинення розслідування або припинити бездіяльність — тоді провадження за скаргою закривають ст. 305 КПК України. Слідчий суддя може скасувати рішення, зобов’язати припинити дію чи вчинити певну дію або відмовити у задоволенні скарги ст. 307 КПК України. Чи можна оскаржити саму ухвалу за результатами розгляду скарги в апеляції, з тексту КПК зараз однозначно не випливає: ч. 3 ст. 307, яка це забороняла (з винятками, зокрема для ухвали про відмову в скарзі на постанову про закриття провадження), в офіційному тексті позначена такою, що втратила чинність, з посиланням на Рішення Конституційного Суду № 8-р(II)/2026 від 21.07.2026, а саме Рішення стосувалося ухвал щодо неповернення тимчасово вилученого майна ст. 307 КПК України. Тут потрібна порада адвоката.
ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України ст. 305 КПК України ст. 306 КПК України ст. 307 КПК України
Строки
| Що | Строк | Норма |
|---|---|---|
| Внесення відомостей до ЄРДР після заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення | невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання | ст. 214 КПК України |
| Витяг з ЄРДР заявнику | через 24 години з моменту внесення відомостей | ст. 214 КПК України |
| Розгляд клопотання потерпілого чи його представника слідчим, дізнавачем, прокурором | не більше трьох днів з моменту подання | ст. 220 КПК України |
| Скарга слідчому судді на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора | десять днів з моменту рішення, дії чи бездіяльності; якщо рішення оформлене постановою — з дня отримання її копії | ст. 304 КПК України |
| Розгляд скарги слідчим суддею | не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження; скарги на закриття провадження — не пізніше п’яти днів | ст. 306 КПК України |
| Повідомлення поліцією Уповноваженого про закриття кримінального провадження щодо розшуку зниклого | не пізніше ніж у триденний строк, із зазначенням підстав | ст. 19 Закону № 2505-VIII |
Документи
- Заява про вчинення кримінального правопорушення і документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію ст. 214 КПК України ст. 56 КПК України
- Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань ст. 214 КПК України; якщо рідний у полоні, витяг (за наявності кримінального провадження стосовно особи) — серед документів для встановлення факту позбавлення особистої свободи ст. 4 Закону № 2010-IX
- Заява про залучення до провадження як потерпілого; якщо потерпілими мають бути кілька родичів — клопотання про це ст. 55 КПК України
- Пам’ятка про процесуальні права та обов’язки потерпілого — її вручає той, хто прийняв заяву про правопорушення ст. 55 КПК України
- Клопотання про процесуальні дії і про ознайомлення з матеріалами ст. 220 КПК України ст. 221 КПК України
- Копії постанов про відмову у визнанні потерпілим чи в задоволенні клопотання — від дня їх отримання рахують строк на скаргу ст. 55 КПК України ст. 220 КПК України ст. 304 КПК України
- Документи, що підтверджують повноваження представника потерпілого (передбачені ст. 50 КПК) ст. 58 КПК України
- Скарга слідчому судді, а якщо строк пропущено — прохання його поновити ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України
- Для центру БПД: письмове звернення і копії документів, що ідентифікують особу та підтверджують належність до категорії, яка має право на допомогу ст. 18 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»
Безкоштовна допомога
- Центри з надання безоплатної правничої допомоги: консультації, роз’яснення і допомога зі складанням заяв і скарг (крім документів процесуального характеру) — для всіх ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»; представництво і складення процесуальних документів — для членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, для людей з низьким доходом, а для близьких родичів і членів сім’ї зниклих безвісти за особливих обставин — з питань захисту їхніх прав чи інтересів і прав чи інтересів зниклого, визначених законом про зниклих ст. 13 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Звернутися можна й за місцезнаходженням органу досудового розслідування чи слідчого судді ст. 18 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»
- Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин: інформація про стан і результати розшуку, витребування її в поліції на запит заявника ст. 11 Закону № 2505-VIII ст. 19 Закону № 2505-VIII
- Слідчий, прокурор чи інша уповноважена службова особа, зокрема в органі Національної поліції: заяву про кримінальне правопорушення зобов’язані прийняти і зареєструвати, відмова не допускається ст. 214 КПК України ст. 3 КПК України
- Перекладач — безоплатно за рахунок держави, якщо ви не володієте державною мовою чи мовою, якою ведеться провадження ст. 56 КПК України
- Якщо провадження розпочато за фактом катування або жорстокого поводження під час воєнних дій чи збройного конфлікту, потерпілі від таких правопорушень мають право на безоплатне представництво і складення процесуальних документів у цьому провадженні ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»; чи поширюється це на родичів, визнаних потерпілими, закон прямо не каже — уточніть у центрі БПД
Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).
Типові помилки
- Чекати, поки слідчий сам визнає вас потерпілим: права виникають з подання заяви про залучення до провадження, а без вашої заяви визнати вас потерпілим можуть лише за вашою письмовою згодою ст. 55 КПК України
- Вважати, що заява про розшук сама робить вас потерпілим: права потерпілого виникають із заяви про кримінальне правопорушення щодо вас або заяви про залучення до провадження як потерпілого, а заява про розшук — окреме звернення за законом про зниклих ст. 55 КПК України ст. 18 Закону № 2505-VIII
- Звертатися усно або не зберігати копій: строк розгляду клопотання рахують з моменту подання, а строк на скаргу на постанову — з дня отримання її копії, тож підтвердження дат важливе ст. 220 КПК України ст. 304 КПК України
- Пропустити десятиденний строк на скаргу слідчому судді; якщо рішення оформлене постановою, строк рахують з дня отримання її копії ст. 304 КПК України
- Оскаржувати слідчому судді під час розслідування те, чого немає в ч. 1 ст. 303 КПК: у відкритті провадження за такою скаргою відмовлять ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України
- Не прийти на розгляд скарги й не направити представника: участь особи, яка подала скаргу, або її представника обов’язкова ст. 306 КПК України
- Очікувати, що, інформуючи про стан розшуку, поліція розкаже результати негласних слідчих (розшукових) дій: їх не повідомляють ст. 19 Закону № 2505-VIII
- Публікувати в соцмережах відомості, які ви дізналися від слідства чи з матеріалів: відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, який вони визнають можливим ст. 222 КПК України ст. 57 КПК України
- Платити посередникам, які обіцяють «доступ до справи», «прискорення» слідства чи «пошук»: заяву, клопотання і скаргу ви подаєте самі напряму, консультацію безоплатно дає БПД кожному, а складення процесуальних документів і представництво — визначеним законом категоріям, зокрема родинам загиблих Захисників і родичам зниклих ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»
Якщо законних підстав немає. Статус потерпілого буває лише в кримінальному провадженні і лише за умов ст. 55 КПК; для родини зниклого безвісти КПК його прямо не передбачає, і обіцяти його ми не можемо ст. 55 КПК України. Законні кроки лишаються. Відмову у визнанні потерпілим можна оскаржити слідчому судді, а коли справа дійде до суду, — і в підготовчому судовому засіданні ст. 303 КПК України. Якщо ви подавали заяву про правопорушення, як заявник ви можете оскаржити невнесення відомостей до ЄРДР і закриття провадження ст. 303 КПК України. Право на інформацію про хід і результати розшуку зниклого не залежить від статусу потерпілого — його дає закон про зниклих, а Уповноважений може витребувати таку інформацію в поліції на запит заявника ст. 6 Закону № 2505-VIII ст. 19 Закону № 2505-VIII. Консультацію безоплатно може отримати кожен, а родичі зниклих і члени сімей загиблих Захисників — і представництво у визначених законом межах ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Платні «пошуки», «обміни» і «посередники» законних шляхів не замінюють.
Коли потрібен адвокат
- Вам відмовили у визнанні потерпілим, бо рідний вважається зниклим безвісти, а не загиблим
- Слідчий суддя залишив відмову у визнанні потерпілим без змін
- Слідчий відмовляє в ознайомленні з матеріалами, посилаючись на шкоду розслідуванню
- Розслідування зупинено або провадження закрито, а ви з цим не згодні
- Родичі не можуть домовитися, хто буде потерпілим, або потрібно визнати потерпілими кількох
- Скаргу повернули чи відмовили у відкритті провадження за нею, або строк на скаргу пропущено
- Потерпілим має бути неповнолітня дитина загиблого чи зниклого
- Ви хочете вимагати відшкодування шкоди, завданої правопорушенням
- Ви за кордоном і не можете особисто брати участь у розгляді скарги
- Ухвала слідчого судді вас не влаштовує і треба з’ясувати, чи можна її оскаржити в апеляції (статус ч. 3 ст. 307 КПК після Рішення Конституційного Суду)
Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).
Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.
Норми
- ст. 55 КПК України ред. 14.10.2026
Потерпілий — фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права й обов’язки потерпілого виникають з моменту подання заяви про вчинення щодо неї правопорушення або заяви про залучення до провадження як потерпілого; потерпілим є й той, хто не був заявником, але якому завдано шкоди і який після початку провадження подав таку заяву. Якщо внаслідок правопорушення настала смерть особи або вона в стані, що унеможливлює подання заяви, ч. 1–3 поширюються на близьких родичів чи членів сім’ї: визнають одного, хто подав заяву, а за клопотанням — кількох; набувши здатності користуватися процесуальними правами, сама особа може подати заяву. Відмову виносять вмотивованою постановою за очевидних і достатніх підстав вважати, що шкоди не завдано; її можна оскаржити слідчому судді. Без заяви особу можна визнати потерпілою лише за її письмовою згодою. Зниклих безвісти норма окремо не називає.
- ст. 3 КПК України ред. 14.10.2026
Для КПК, якщо немає окремих вказівок, близькі родичі та члени сім’ї — чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідні брат і сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внуки, правнуки, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, зокрема ті, хто спільно проживає без шлюбу. Слідчий — службова особа, зокрема органу Національної поліції, уповноважена здійснювати досудове розслідування; слідчий суддя — суддя суду першої інстанції, який здійснює судовий контроль за дотриманням прав у кримінальному провадженні.
- ст. 56 КПК України ред. 14.10.2026
Права потерпілого: знати сутність підозри й обвинувачення, бути повідомленим про закінчення досудового розслідування; подавати докази; заявляти клопотання і відводи; за наявності підстав — на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів сім’ї; мати представника; на перекладача безоплатно, якщо не володіє державною мовою чи мовою провадження; на відшкодування шкоди в порядку, передбаченому законом; знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього правопорушення, зокрема після відкриття матеріалів за ст. 290 КПК і в разі закриття провадження; оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку КПК. Під час розслідування — на негайне прийняття й реєстрацію заяви і документ про це, участь у процесуальних діях і ознайомлення з протоколами дій, виконаних за його участі, копії матеріалів, які безпосередньо стосуються правопорушення, після закінчення розслідування.
- ст. 214 КПК України ред. 14.10.2026
Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про правопорушення вносить відомості до ЄРДР, починає розслідування і через 24 години з моменту внесення надає заявнику витяг. Розслідування починається з моменту внесення відомостей; Положення про ЄРДР затверджує Офіс Генерального прокурора. Прийняти й зареєструвати заяву зобов’язані; відмова не допускається. До реєстру вносять, зокрема, дату заяви, ПІБ потерпілого чи заявника, короткий виклад обставин, попередню правову кваліфікацію, ПІБ і посаду того, хто вніс відомості чи розпочав розслідування; номер провадження присвоюється автоматично.
- ст. 220 КПК України ред. 14.10.2026
Клопотання потерпілого, його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов’язані розглянути не більше ніж за три дні з моменту подання і задовольнити за наявності підстав. Про результат повідомляють того, хто подав клопотання; про повну чи часткову відмову виносять вмотивовану постанову, копію якої вручають, а якщо вручити з об’єктивних причин неможливо, — надсилають.
- ст. 221 КПК України ред. 14.10.2026
За клопотанням сторони захисту чи потерпілого слідчий, дізнавач, прокурор зобов’язаний надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення, крім матеріалів про заходи безпеки щодо учасників судочинства і тих, ознайомлення з якими на цій стадії може зашкодити розслідуванню. У загальнодоступному документі, оригінал якого є в матеріалах, відмовити не можна. Під час ознайомлення можна робити необхідні виписки й копії; з матеріалами в електронній системі знайомлять через доступ або електронні копії. Заявника, який не є потерпілим, норма не називає.
- ст. 303 КПК України ред. 14.10.2026
Під час досудового розслідування можна оскаржити лише перелічене в ч. 1, зокрема: бездіяльність — невнесення відомостей до ЄРДР після заяви чи нездійснення інших процесуальних дій, які слідчий зобов’язаний вчинити у визначений КПК строк (заявник, потерпілий, його представник); зупинення розслідування (потерпілий, представник); закриття провадження (заявник, потерпілий, представник); відмову у визнанні потерпілим (особа, якій відмовили); рішення, дії чи бездіяльність при застосуванні заходів безпеки (особи, до яких їх можуть застосувати); відмову в клопотанні про слідчі (розшукові) чи негласні слідчі (розшукові) дії (особа, якій відмовили, її представник); рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність під час розслідування не розглядають — їх можна заявити в підготовчому провадженні в суді; відмову у визнанні потерпілим і рішення щодо заходів безпеки можна оскаржити й у підготовчому судовому засіданні.
- ст. 304 КПК України ред. 14.10.2026
Скаргу подають протягом десяти днів з моменту рішення, дії чи бездіяльності; якщо рішення оформлене постановою — з дня отримання її копії. Скаргу повертають, якщо її подала особа без такого права, вона не підлягає розгляду в цьому суді або подана після строку без прохання його поновити (чи слідчий суддя не знайшов підстав поновити). У відкритті провадження відмовляють лише тоді, коли оскаржене не підлягає оскарженню. Повернення не позбавляє права звернутися повторно; ухвалу про повернення чи відмову у відкритті провадження можна оскаржити в апеляційному порядку.
- ст. 306 КПК України ред. 14.10.2026
Скарги розглядає слідчий суддя місцевого суду не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження, а скарги на рішення про закриття провадження — не пізніше п’яти днів. Участь особи, яка подала скаргу, або її захисника чи представника обов’язкова; відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора розгляду не перешкоджає.
- ст. 19 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025
Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, здійснює моніторинг розшуку і може на будь-якій стадії витребувати в територіального органу поліції інформацію про результати заходів розшуку — на запит заявника або з власної ініціативи. Органи обліку й розшуку, інформуючи про стан розшуку, не повідомляють результатів негласних слідчих (розшукових) дій і оперативних заходів, не розкривають методів розшукової роботи. Про закриття кримінального провадження щодо розшуку зниклого поліція повідомляє Уповноваженого не пізніше ніж у триденний строк із зазначенням підстав.
Поширені запитання
Чи може родина зниклого безвісти отримати статус потерпілого і що це дає?
КПК прямо поширює права потерпілого на близьких родичів і членів сім’ї, якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть людини або вона в стані, що унеможливлює подання заяви ст. 55 КПК України. Про зниклих безвісти окремого правила немає, практики в нашій добірці теж, тож результат норма прямо не визначає: подайте заяву про залучення як потерпілого, поясніть, що рідний сам подати її не може, і опишіть, яку шкоду, зокрема моральну, завдано саме вам ст. 55 КПК України. Відмову оформлюють вмотивованою постановою, яку можна оскаржити слідчому судді ст. 55 КПК України ст. 303 КПК України. Статус дає право подавати докази й клопотання, знати сутність підозри, знайомитися з матеріалами і оскаржувати рішення та бездіяльність слідчого ст. 56 КПК України.
Слідчий не відповідає і не повідомляє, як іде розслідування щодо зниклого. Як ознайомитися з матеріалами і куди скаржитися?
Знайомитися з матеріалами до завершення розслідування може потерпілий, тож якщо статусу ще немає, спершу подайте заяву про залучення як потерпілого ст. 221 КПК України ст. 55 КПК України. Потім — письмове клопотання про ознайомлення: клопотання про процесуальні дії розглядають не більше ніж за три дні, відмову оформлюють вмотивованою постановою, а частину матеріалів можуть не показати, якщо ознайомлення на цій стадії може зашкодити розслідуванню ст. 220 КПК України ст. 221 КПК України. Нездійснення процесуальних дій, які слідчий зобов’язаний вчинити у визначений КПК строк, можна оскаржити слідчому судді місцевого суду протягом десяти днів ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України ст. 306 КПК України. Інформацію про хід розшуку можна отримати й через Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин ст. 19 Закону № 2505-VIII.
Як дізнатися номер кримінального провадження і отримати витяг з ЄРДР?
Відомості до ЄРДР мають внести не пізніше 24 годин після заяви, а через 24 години після внесення заявнику надають витяг ст. 214 КПК України. Номер провадження реєстр присвоює автоматично; там же зазначають прізвище й посаду слідчого чи прокурора ст. 214 КПК України. Якщо заяву подавали не ви, запитайте письмово в поліції, куди подано заяву про розшук; порядок ведення реєстру визначає Положення про ЄРДР, якого в нашій добірці немає, тож як видають витяг іншим особам, уточніть на консультації в БПД ст. 214 КПК України ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу».
Скільки людей з родини можуть бути потерпілими, якщо військовий загинув?
За загальним правилом потерпілим визнають одного з близьких родичів чи членів сім’ї, який подав заяву про залучення до провадження, а за клопотанням — кількох, наприклад батьків і дружину ст. 55 КПК України. Близькі родичі та члени сім’ї для КПК — це, зокрема, чоловік або дружина, батьки, вітчим і мачуха, діти, пасинок і падчерка, рідні брати й сестри, дід і баба, онуки, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, зокрема без шлюбу ст. 3 КПК України. Якщо родичі не можуть домовитися, хто подаватиме заяву, порадьтеся в БПД ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу».
Відмовили у визнанні потерпілим. Що робити?
Для відмови закон вимагає очевидних і достатніх підстав вважати, що шкоди вам не завдано, і вмотивованої постанови ст. 55 КПК України. Оскаржте її слідчому судді протягом десяти днів з дня отримання копії; коли справа дійде до суду, відмову можна оскаржити й у підготовчому судовому засіданні ст. 303 КПК України ст. 304 КПК України. Слідчий суддя може скасувати постанову або відмовити у скарзі, а слідчий чи прокурор може й сам скасувати своє рішення — тоді провадження за скаргою закривають ст. 307 КПК України ст. 305 КПК України. Чи можна далі оскаржити ухвалу слідчого судді в апеляції, після Рішення Конституційного Суду № 8-р(II)/2026 текст КПК однозначно не визначає — порадьтеся з адвокатом ст. 307 КПК України.
Чи дадуть родині зниклого чи загиблого безоплатного адвоката в кримінальному провадженні?
Консультацію і допомогу зі складанням заяв і скарг, крім процесуальних документів, безоплатно отримує кожен ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Представництво і складення процесуальних документів передбачені для членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць — на всі види послуг, а для близьких родичів і членів сім’ї зниклих безвісти за особливих обставин — з питань захисту їхніх прав чи інтересів і прав чи інтересів самого зниклого, визначених законом про зниклих ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Цей закон дає зниклому право на всебічне розслідування обставин зникнення, тож просіть і про представника в кримінальному провадженні; рішення ухвалює центр ст. 5 Закону № 2505-VIII ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Звернення подають письмово за місцем проживання або за місцезнаходженням органу розслідування чи слідчого судді ст. 18 Закону «Про безоплатну правничу допомогу».
У нас є відео й контакти побратимів. Як передати це слідчому?
Потерпілий має право подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді й суду ст. 56 КПК України. Передайте матеріали з письмовим клопотанням і попросіть провести потрібні слідчі (розшукові) дії; клопотання розглядають не більше ніж за три дні ст. 220 КПК України. Відмову в клопотанні про слідчі (розшукові) дії можна оскаржити слідчому судді ст. 303 КПК України.
Схожі ситуації
- Рідний у полоні або зник безвісти: що може зробити сім’яЯк подати заяву про розшук, що дає статус зниклого безвісти і як працює Єдиний реєстр — тут цього не дублюємо
- Визнати рідного безвісно відсутнім чи оголосити померлим: коли це потрібно, як подати до суду і що зміниться для виплатВизнання безвісно відсутнім чи оголошення померлим — окремий, цивільний суд і його наслідки для виплат
- Військовий у полоні або зник безвісти: хто з родини отримує його грошове забезпечення, скільки і як оформитиВиплати родині полоненого чи зниклого: хто отримує і скільки
- Як отримати копії наказів і документів з особової справи військовослужбовцяЯк отримати копії наказів і документів з особової справи — вони можуть знадобитися як докази
Це правова інформація, не консультація. Картка підготовлена за текстами норм з офіційних даних Верховної Ради (редакції станом на дати, вказані біля норм) і ще очікує рецензії юриста. Для вашої ситуації зверніться до адвоката або в бюро БПД.