Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва): як отримати і що робити, якщо її не видають

Коротко

Що робити

1. Зберіть медичні документи про травму

   Зберіть усі медичні документи саме щодо цієї травми з датами: первинну медичну картку (якщо її оформлювали), виписки зі стаціонару, епікризи, висновки лікарів. Робіть копії, оригінали зберігайте в себе. За позицією ВС у справі 240/4897/24, довідки про інші травми не підтверджують права, пов'язаного з цією травмою.

2. Подайте рапорт командиру про встановлення обставин травми і видачу довідки

   Подайте письмовий рапорт через канцелярію частини. Отримайте вхідний номер або другий примірник із відміткою про отримання. Додайте копії медичних документів. Можливість ініціювати довідку рапортом і відсутність строку для звернення ВС обґрунтував у справі 120/14360/24 з посиланням на Положення №402. Текст цього Положення в картці не перевірено.

3. З'ясуйте, чи проводилося розслідування і з яким результатом

   Письмово попросіть копію акта розслідування. За позицією ВС у справі 380/16138/24, довідку складають, якщо розслідування встановило нещасний випадок із травмою від впливу зовнішніх факторів.

4. Якщо відповіді немає — зафіксуйте бездіяльність і зверніться по безкоштовну допомогу

   Спершу зверніться до системи безоплатної правничої допомоги: там допоможуть скласти повторний рапорт, звернення чи позов. Повторний рапорт або письмове звернення можна подати й через адвоката (адвокатський запит). У справі 520/27910/25 ВС вирішив, що спір про бездіяльність частини щодо такого запиту розглядає адміністративний суд.

5. Якщо не згодні з актом розслідування — оскаржуйте саме акт

   Позасудовий порядок оскарження у нашій базі норм не підтверджено, його треба уточнити в юриста. Можна звернутися з позовом до адміністративного суду. У справі 560/8374/25 ВС зазначив, що такий акт не можна автоматично вважати неоскаржуваним. За позицією ВС у справі 580/8601/25, строк звернення до суду — місяць. У позові поясніть, які саме ваші права залежать від висновків розслідування.

6. Отримайте постанову ВЛК щодо причинного зв'язку та рішення МСЕК або експертної команди

   Ці документи разом із документом про причини та обставини поранення додаються до заяви на одноразову допомогу. Ступінь втрати працездатності без інвалідності встановлює експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи або МСЕК.

   п. 21 ПКМУ № 975

7. Подайте заяву на одноразову грошову допомогу (військовослужбовець або звільнена особа)

   Подайте заяву уповноваженому органу в паперовій формі або електронною поштою з дотриманням законодавства про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги. Довідку МСЕК або витяг експертної команди подають у завіреній копії, інші документи — в копіях.

   п. 21 ПКМУ № 975

8. Для родин загиблих (померлих): подайте заяву за місцем служби або до уповноваженого органу

   Заяву подає кожна повнолітня особа, яка має право на допомогу, а за дітей — інший з батьків, опікун чи піклувальник. Заяву подають за місцем проходження служби загиблого або до уповноваженого органу, у паперовій формі (копії документів разом з оригіналами для посвідчення) або електронною поштою з дотриманням вимог щодо електронної ідентифікації.

   п. 20 ПКМУ № 975

9. Контролюйте строки і реагуйте на повернення документів

   У разі відмови або повернення документів на доопрацювання вас мають повідомити письмово з обґрунтуванням мотивів. Доповніть документи або оскаржте відмову.

   п. 23 ПКМУ № 975

Строки

Документи

• Рапорт про встановлення обставин травми та видачу довідки (копія з відміткою про прийняття)
• Медичні документи саме щодо цієї травми: первинна медична картка (якщо оформлювалася), виписки, епікризи
• Акт розслідування нещасного випадку (за наявності)
• Документ про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва)
• Постанова ВЛК щодо причинного зв'язку поранення (травми), захворювання
• Довідка до акта огляду МСЕК або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (завірена копія)
• Документ, що посвідчує особу, з відомостями про реєстрацію місця проживання (або довідка про реєстрацію місця проживання)
• Документ про реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб — платників податків (або паспорт із відміткою чи записом про відмову від реєстраційного номера)
• Заява про виплату одноразової грошової допомоги
• Для родин загиблих — документи за п.20: свідоцтво про смерть; постанова ВЛК щодо причинного зв'язку; документ про причини та обставини загибелі (смерті); висновок судово-медичної експертизи за результатами токсикологічного дослідження або документ про те, що таке дослідження не проводилося; документи про родинний зв'язок (свідоцтво про шлюб, про народження тощо)

Безкоштовна допомога

• Система безоплатної правничої допомоги (БПД): консультація, допомога зі складанням рапорту, скарги чи позову; представництво в суді — для визначених законом категорій
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: скарга на порушення прав органами влади
• Уповноважений із захисту прав військовослужбовців: звернення щодо бездіяльності командування

Як вирішують суди

За нашою базою рішень 2025–2026 з відкритих даних ЄДРСР. Статистика описує масив рішень, а не шанси у вашій справі.

Спори щодо довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) суди розглядають як похідні від розслідування обставин травми. ВС у справах 380/16138/24 і 120/14360/24 наголошує, що довідку складають за результатами розслідування, яке встановило травму від зовнішніх факторів. Якщо ж травма спричинена діями противника, апеляційний суд у 240/15218/25 і перша інстанція в 140/4449/26 виходили з того, що розслідування не потрібне, а довідку складає командування. Позивачі здебільшого вигравали, коли факт травми підтверджували первинні медичні документи, був поданий рапорт або існувало попереднє судове рішення, а відповідач не надав доказів належного розслідування. Програвали через пропущений місячний строк оскарження актів і наказів, через відсутність рапорту, через те, що причиною визнано захворювання, а не травму, і через спробу отримати довідку в обхід чинного неоскарженого акта розслідування. На рівні ВС частину справ направлено на новий розгляд з процесуальних підстав (юрисдикція, повнота дослідження доказів), а не вирішено по суті. За статистикою вибірки: ВС — 8 рішень (направлено на новий розгляд — 4, на користь органу — 3, інше — 1), інших судів — 430 рішень (частково — 152, інше — 95, відмовлено — 83, задоволено — 69, null — 30, порожнє значення — 1).

Аргументи, що працюють

• Строку звернення за довідкою Положення №402 не встановлює. Звернутися можна будь-коли після травми, а відсутність довідки не є виною військовослужбовця. Суд має з'ясувати, чи проводилося розслідування і чи отримала частина медичні документи (ВС, 120/14360/24).
• Акт розслідування обставин травми не можна формально вважати неоскаржуваним. Практика щодо дисциплінарних службових розслідувань на нього автоматично не поширюється, і суд має дослідити правову природу акта та його вплив на права особи (ВС, 560/8374/25).
• Бездіяльність частини щодо адвокатського запиту про службову інформацію, зокрема про довідку про поранення, є публічно-правовим спором і підсудна адміністративному суду (ВС, 520/27910/25).
• Факт поранення, встановлений попереднім рішенням, що набрало законної сили, повторно не доводиться (ч. 4 ст. 78 КАС). Повторна відмова з тих самих підстав протиправна, і належний спосіб захисту — зобов'язати видати довідку, а не повторно розглянути заяву (апеляція, 240/15218/25).
• Якщо травму спричинили дії противника, складання довідки є обов'язком командування і не залежить від рапорту чи службового розслідування (апеляція, 240/15218/25; перша інстанція, 140/4449/26).
• Відмова, що посилається на симптоматичний діагноз (цефалгія), тоді як первинна медична карта фіксує вибухову травму від наїзду на МВП, не ґрунтується на належному розслідуванні (перша інстанція, 140/4449/26; результат у тексті не наведено).
• Нерозгляд рапорту про проведення службового розслідування за фактом травми є протиправною бездіяльністю, якщо відповідач не надав доказів розгляду (перша інстанція, 260/9776/25, частково).
• Смерть під час виконання службових обов'язків має визнаватися пов'язаною зі службою. Розслідування, яке не дослідило попередні медичні висновки, скасовується із зобов'язанням провести повторне (перша інстанція, 560/6038/26).
• Відмову в одноразовій грошовій допомозі через відсутність у довідці 2005 року даних про сп'яніння визнано протиправною, бо тогочасна форма таких відомостей не передбачала (апеляція, 380/19183/24, частково).
• Довідку про обставини травми суди визнають підставою для додаткової винагороди за Постановою №168 за час стаціонарного лікування. Відсутність у відповідача доказів виконання бойових завдань її не спростовує (апеляція, 280/4310/25; 280/822/26; перша інстанція, 140/3767/25; 280/11506/25).
• СЗЧ, яке почалося пізніше за період лікування і відпустки, саме по собі не скасовує права на виплату за цей період (ВС, 160/25000/24; 120/14360/24 — щодо права на довідку).

Чому відмовляють

• Пропуск місячного строку оскарження наказу чи акта за результатами розслідування (ч. 5 ст. 122 КАС). Посилання на службу, мобілізацію чи лікування без доказів безперервних об'єктивних перешкод строк не поновлюють (ВС, 580/8601/25; апеляція, 520/2124/26).
• Розслідування встановило, що погіршення здоров'я пов'язане з перебігом захворювання, а не з нещасним випадком. Вимога видати довідку за чинним неоскарженим актом є неефективним способом захисту (ВС, 380/16138/24).
• Додаткове розслідування за п. 25 розд. II Інструкції №332 не призначається лише через незгоду з висновками неоскарженого розслідування (ВС, 380/16138/24).
• У матеріалах немає доказів звернення з рапортом до командування і немає наказу командира про отримання травми (апеляція, 380/12608/24).
• Висновок ВЛК «пов'язане з проходженням військової служби» не тотожний «пов'язане із захистом Батьківщини», а доказів участі в бойових діях у момент травмування немає (апеляція, 380/12608/24; перша інстанція, 280/9430/25).
• Лікування було через захворювання, а не поранення. Постанова №168 вимагає лікування саме у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) (апеляція, 440/3636/25).
• Подано довідки ВЛК про поранення в інші дати без доказів направлення на лікування саме з цього приводу і без довідки про обставини травми. Крім того, позивач після виписки не з'явився до частини без поважних причин (ВС, 240/4897/24).

Які докази важливі

• Первинні медичні документи: форма 100, первинна медична карта, виписки, у яких зафіксовано механізм травми (наприклад, вибухова травма від МВП) (140/4449/26; 120/14360/24).
• Рапорт військовослужбовця про встановлення обставин травми чи проведення розслідування та докази його подання (260/9776/25; 380/12608/24; 120/14360/24).
• Акт розслідування (НВ-2, НВ-3) і наказ командира за його результатами, а також дата ознайомлення з ними, від якої рахується строк (380/16138/24; 520/2124/26).
• Попереднє судове рішення, що набрало законної сили і встановило факт поранення (240/15218/25).
• Висновок ВЛК або свідоцтво про хворобу з формулюванням причинного зв'язку та, для відпустки, з висновком про тяжкість поранення (240/4897/24; 160/25000/24; 380/12608/24).
• Бойові документи та довідки про участь у бойових діях або виконанні бойового завдання в момент травмування (380/12608/24; 280/4310/25).
• Адвокатський запит і відповідь або її відсутність, щоб підтвердити бездіяльність і момент обізнаності (520/27910/25).
• Документи за кожен період пропуску строку, якщо просите його поновити (580/8601/25).

Постанови Верховного Суду

лише факт проходження військової служби особою, призваною по мобілізації у Збройні Сили України, не є самостійною та достатньою підставою для поновлення строку звернення до суду. Натомість врахуванню підлягають конкретні і доведені обставини.

лише факт проходження військової служби особою, призваною по мобілізації у Збройні Сили України, не є самостійною та достатньою підставою для поновлення строку звернення до суду. Натомість врахуванню підлягають конкретні і доведені обставини.

звернення за довідкою може відбутися у будь-який час після отримання поранення, при цьому таке звернення не може бути визнано несвоєчасним або необґрунтованим, а відсутність довідки не є провиною військовослужбовця.

Справи для прикладу

Типові помилки

• Вимагати видати довідку, не оскаржуючи акт розслідування, яким травму не встановлено (справа 380/16138/24)
• Відкладати звернення до суду до звільнення і пропустити місячний строк (справа 580/8601/25)
• Звертатися усно, без рапорту з відміткою про прийняття, і без копій медичних документів
• Подавати медичні документи про інші травми чи інші дати замість документів саме щодо цієї травми (справа 240/4897/24)
• Не повертатися до частини після виписки, що може призвести до призупинення грошового забезпечення (справа 240/4897/24; потребує перевірки за текстом постанови)
• Вважати, що звертатися за довідкою вже пізно (справа 120/14360/24)
• Після звільнення зволікати з оцінюванням втрати працездатності: для допомоги без інвалідності втрата працездатності має настати не пізніше року після звільнення п. 18 ПКМУ № 975
• Подавати неповний пакет документів, через що його повертають на доопрацювання п. 23 ПКМУ № 975

Коли потрібен адвокат

• Частина тривалий час не відповідає на рапорти чи запити або відмовляє без мотивів
• Акт розслідування не встановив травму, а у вас є докази протилежного
• Місячний строк звернення до суду пропущено і потрібно обґрунтувати його поновлення
• Травма давня (наприклад, 2022 року), медичні документи могли не дійти до частини
• Є обставини, які орган може трактувати як підставу для відмови за п.29 (сп'яніння, правопорушення)
• Пізніше було СЗЧ чи призупинено контракт, і через це відмовляють у виплатах
• Відмовили в одноразовій допомозі або неодноразово повертають документи на доопрацювання
• Після звільнення минає або минув рік, а ступінь втрати працездатності ще не встановлено

Безоплатна правнича допомога — в бюро БПД. Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• п. 21 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Документи, які військовослужбовець, військовозобов'язаний, резервіст або звільнена особа подає уповноваженому органу для допомоги при інвалідності чи частковій втраті працездатності. Подання можливе в паперовій формі або електронною поштою з дотриманням законодавства про електронну ідентифікацію. Пакет: заява; завірена копія довідки МСЕК або витягу з рішення експертної команди; копії постанови ВЛК про причинний зв'язок, документа про причини та обставини поранення, документа, що посвідчує особу, і документа про реєстрацію платника податків.

• п. 20 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Порядок подання документів членами сім'ї загиблого (померлого). Документи подають за місцем проходження служби або до уповноваженого органу, у паперовій формі (копії разом з оригіналами для посвідчення) або електронною поштою. Перелік включає свідоцтво про смерть, постанову ВЛК щодо причинного зв'язку, документ про причини та обставини загибелі (смерті) і висновок токсикологічного дослідження або документ про те, що таке дослідження не проводилося.

• п. 29 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Допомога не призначається і не виплачується, якщо загибель, поранення, захворювання, інвалідність чи втрата працездатності є наслідком кримінального або адміністративного правопорушення, дій у стані сп'яніння, навмисного самоушкодження чи самогубства (крім доведення до самогубства, встановленого судом). Так само її не призначають у разі подання завідомо неправдивих відомостей для призначення допомоги.

• п. 23 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Строки розгляду. Уповноважений орган подає висновок розпоряднику коштів у 15-денний строк з дня реєстрації документів. Розпорядник ухвалює рішення в місячний строк після надходження висновку, а під час воєнного стану — протягом трьох місяців з дня отримання всіх необхідних документів. Про відмову чи повернення документів на доопрацювання заявника повідомляють письмово з обґрунтуванням мотивів.

• п. 17 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Допомога за цим пунктом виплачується лише в разі встановлення інвалідності. Її розмір залежить від групи інвалідності та причинного зв'язку: поранення чи захворювання, пов'язане з виконанням обов'язків служби, або інвалідність, що настала в період проходження служби чи внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби. Для строковиків, військовозобов'язаних і резервістів передбачено окремі умови.

• п. 18 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Допомога при частковій втраті працездатності без інвалідності. Ступінь втрати працездатності встановлює експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи або МСЕК. Для військовослужбовців (крім строковиків) потрібне поранення чи захворювання під час виконання обов'язків служби. Для строкової служби — у період проходження строкової служби. Для звільнених осіб втрата працездатності має настати не пізніше ніж через один рік після звільнення. Для військовозобов'язаних і резервістів — у період зборів чи служби в резерві або не пізніше ніж через рік після їх закінчення.

• п. 19 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Якщо на переогляді встановлено вищу групу інвалідності, більший ступінь втрати працездатності або змінено причинний зв'язок, допомогу доплачують з урахуванням раніше виплачених сум. Для поранень, отриманих у різний період часу, частину випадків враховують окремо.

• п. 2 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Перехідне правило: особам, які мали право на допомогу до набрання чинності Порядком, ще не призначену допомогу призначають у порядку, що діяв на день виникнення права на неї.

• п. 10 ПКМУ № 975 ред. 31.08.2025

  Органи, що призначають допомогу, частину відомостей отримують з державних реєстрів самостійно і безоплатно, через електронну інформаційну взаємодію.

Часті питання

Схожі ситуації

• Військово-лікарська комісія (ВЛК): як пройти огляд і оскаржити постановуПостанова ВЛК про причинний зв'язок травми потрібна разом із довідкою для виплат.
• Інвалідність внаслідок війни: як отримати статус, пільги та одноразову грошову допомогуОдноразова допомога залежить від встановлення інвалідності внаслідок війни.
• Одноразова грошова допомога родині загиблого (померлого) військовослужбовцяРодинам загиблих потрібен подібний документ про обставини загибелі для одноразової допомоги.
• Скарга на командира: внутрішній порядок і звернення до Військового омбудсманаЯкщо командир ігнорує рапорти, можна звернутися з скаргою до військового омбудсмана.

Усі ситуації розділу «Служба» →