Виплати військовим
Мені не видали форму й спорядження за нормами: як отримати грошову компенсацію за неотримане речове майно
Головне
Компенсацію вартості речового майна, яке належало за нормами, але не було видане, виплачують при звільненні, загибелі або переведенні до іншого формування — за вашим рапортом за місцем служби, за довідкою речової служби п. 3 ПКМУ № 178 п. 4 ПКМУ № 178 п. 5 ПКМУ № 178; мобілізованим вона теж належить (ВС, справа № 560/17635/24). Подайте рапорт до виключення зі списків, а якщо не виплатили — не зволікайте з позовом: ВС застосовує місячний строк ст. 122 КАС України.
- Строк
- Позов до адміністративного суду щодо проходження служби: 1 місяць (ст. 122 КАС України) Порахувати дату
- Перший крок
- Перевірте, чи є у вас право і коли воно настає. Усі кроки й «Мій план»
Для кого: Військовослужбовці Збройних Сил, Нацгвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, прикордонної служби, Держспецтрансслужби, Держспецзв’язку й Управління державної охорони — офіцери, старшини, сержанти й рядові, зокрема мобілізовані, — які звільняються, уже звільнилися або переводяться до іншого військового формування чи органу і не отримали частину речового майна за нормами. Також члени сім’ї та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця.
Коротко
Компенсацію отримують особи офіцерського, старшинського, сержантського й рядового складу; на строковиків і курсантів Порядок не поширюється п. 2 Порядку компенсації за речове майно (ПКМУ № 178). Її виплачують лише в разі звільнення, загибелі (смерті) або переведення до іншого військового формування чи органу спеціального призначення з виключенням зі списків частини — за предмети, право на отримання яких за нормами забезпечення вже виникло п. 3 ПКМУ № 178, а за Верховним Судом — за ті, строк отримання яких настав, але їх не видали (справа № 560/17635/24).
Виплачують за місцем служби за вашим рапортом на підставі наказу командира, а розмір визначає довідка речової служби за закупівельною вартістю майна станом на 1 січня поточного року п. 4 ПКМУ № 178 п. 5 ПКМУ № 178. У Збройних Силах на день виключення зі списків ви маєте бути повністю забезпечені, зокрема речовим забезпеченням, і без вашої згоди вас не виключають до проведення всіх розрахунків п. 242 Положення про проходження військової служби.
Верховний Суд у справі № 560/17635/24 визнав помилковим висновок, що мобілізованому при звільненні компенсація не належить: заборона видавати таке майно натурою права на гроші не скасовує. Якщо військовослужбовець загинув (помер), компенсацію рівними частками отримують члени сім’ї та утриманці, якщо заява надійшла протягом трьох років з дня загибелі (смерті) або з дня набрання законної сили рішенням суду про оголошення його померлим п. 6 ПКМУ № 178.
До позову про невиплату компенсації Верховний Суд у справі № 340/8402/25 застосував місячний строк для спорів щодо проходження публічної служби ст. 122 КАС України, тож не зволікайте. Сума залежить від того, що саме належало вам за нормами і що ви фактично отримали, а остаточно — від наказу командира або рішення суду.
Що робити
Мій план: позначено 0 з 7 кроків
Позначки зберігаються лише у вашому браузері й нікуди не надсилаються. Усі ваші плани — у «Моїх справах».
Перевірте, чи є у вас право і коли воно настає
Порядок діє для військовослужбовців Збройних Сил, Нацгвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, прикордонної служби, Держспецтрансслужби, Держспецзв’язку й Управління державної охорони п. 1 Порядку компенсації за речове майно (ПКМУ № 178). Компенсацію виплачують офіцерам, старшинам, сержантам і рядовим, зокрема мобілізованим, але не строковикам і курсантам п. 2 Порядку компенсації за речове майно (ПКМУ № 178). Підстава — звільнення, загибель (смерть) або переведення до іншого військового формування, Держспецзв’язку чи органу спеціального призначення з виключенням зі списків частини п. 3 ПКМУ № 178. Поки ви служите, компенсації Порядок не передбачає: речове забезпечення здійснюється за нормами і в строки ст. 9-1 Закону № 2011-XII, тож вимагайте видачі майна. Переведення до іншої частини в межах того самого формування (наприклад, з однієї частини ЗСУ до іншої) пункт 3 Порядку не називає — тут порадьтеся з юристом.
п. 1 Порядку компенсації за речове майно (ПКМУ № 178) п. 2 Порядку компенсації за речове майно (ПКМУ № 178) п. 3 ПКМУ № 178
Подайте рапорт про виплату компенсації ще до виключення зі списків частини
Компенсацію виплачують за місцем служби за вашою заявою (рапортом) на підставі наказу командира п. 4 ПКМУ № 178. Подайте рапорт, щойно вирішується питання звільнення, і збережіть копію з відміткою про отримання або доказ надсилання. У Збройних Силах на день виключення зі списків ви маєте бути повністю забезпечені, зокрема речовим забезпеченням, а без вашої згоди вас не виключають до проведення всіх розрахунків п. 242 Положення про проходження військової служби. Верховний Суд вказав: якщо рапорт подано під час служби, а компенсацію не виплатили до виключення зі списків, настає відповідальність за затримку розрахунку (справа № 380/12607/23). Якщо ви вже звільнені, право не втрачено: за тією самою постановою його можна реалізувати заявою і після звільнення — до частини, де ви служили п. 4 ПКМУ № 178.
п. 4 ПКМУ № 178 п. 242 Положення про проходження військової служби
Отримайте довідку про вартість майна і звірте перелік
Довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, видає речова служба частини за закупівельною вартістю на 1 січня поточного року, за формою з додатка до Порядку п. 5 ПКМУ № 178. Оригінал довідки додають до відомості на виплату п. 4 ПКМУ № 178, тож попросіть копію. Звірте, які предмети вам належали за нормами і за який період і що ви фактично отримали. За Верховним Судом, право на компенсацію за предмет виникає, коли настав строк його отримання за нормами, а його не видали; суди з’ясовують саме перелік, фактичне отримання і розмір (справа № 560/17635/24). Норм речового забезпечення в нашій добірці немає — попросіть речову службу назвати документ, за яким рахують.
Якщо ви мобілізований і вам кажуть, що компенсація не належить
Верховний Суд у справі № 560/17635/24 зазначив: заборона видавати натурою неотримане майно особам, звільненим з мобілізації, не скасовує права на грошову компенсацію, яке встановлює ст. 9-1 Закону ст. 9-1 Закону № 2011-XII. Кабмін, визначаючи порядок, не може обмежити це право. Пошліться на цю позицію в повторному рапорті або позові.
Якщо не виплатили — звертайтеся до адміністративного суду, не зволікаючи
Обов’язкового досудового врегулювання для таких спорів закон не встановлює, і суд не може повернути позов лише тому, що від рапорту не минув місяць (справа № 560/11665/25). Рапорт усе ж подайте першим: право реалізують заявою за місцем служби (там само). У справі № 340/8402/25 Верховний Суд застосував до цих спорів місячний строк звернення до суду, навіть після звільнення, і вказав враховувати дату заяви та відповіді частини ст. 122 КАС України. Для деяких інших сум при звільненні ВС застосовує тримісячний строк КЗпП (див. пов’язану ситуацію про строки звернення до суду), але для компенсації за речове майно орієнтуйтеся на коротший, місячний. Зберігайте рапорт, відповідь частини і докази дат їх отримання.
Затримка розрахунку: вимагайте середній заробіток
Усі належні при звільненні суми виплачують у день звільнення, а в разі спору про розмір — хоча б не оспорювану суму в той самий строк ст. 116 КЗпП України; Верховний Суд застосовує ці правила до компенсації за речове майно (справа № 380/12607/23). Якщо з вини частини суми не виплачено вчасно і спору про розмір немає, виплачується середній заробіток за весь час затримки, але не більш як за шість місяців; якщо спір був — коли його вирішено на вашу користь ст. 117 КЗпП України. Шість місяців — лише максимум: суд оцінює співмірність і може зменшити суму, а якщо частину сум виплатили — рахує пропорційно невиплаченій частині (справа № 380/12607/23). Позов про середній заробіток ВС підпорядковує місячному строку від дня остаточного розрахунку в повному обсязі (справа № 440/13899/24) ст. 122 КАС України.
Для родини загиблого: заява за місцем служби протягом трьох років
Члени сім’ї та утриманці подають заяву про компенсацію за місцем служби загиблого (померлого); її ділять між ними рівними частками п. 6 ПКМУ № 178. Заява має надійти протягом трьох років з дня загибелі (смерті) або з дня набрання законної сили рішенням суду про оголошення померлим п. 6 ПКМУ № 178. Членів сім’ї визначають за Сімейним кодексом: це особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки; подружжя вважається сім’єю і тоді, коли з поважних причин живе окремо, а дитина належить до сім’ї батьків, навіть якщо живе окремо ст. 3 СК України. Утриманцями вважаються члени сім’ї, які були на повному утриманні загиблого або для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування ст. 31 Закону № 2262-XII. Зникнення безвісти пункти 3 і 6 Порядку серед підстав не називають: строк для родини рахують від загибелі (смерті) або від рішення суду про оголошення померлим п. 3 ПКМУ № 178 п. 6 ПКМУ № 178.
Строки
| Що | Строк | Норма |
|---|---|---|
| Заява членів сім’ї та утриманців загиблого (померлого) про компенсацію | протягом трьох років з дня загибелі (смерті) або з дня набрання законної сили рішенням суду про оголошення його померлим | п. 6 ПКМУ № 178 |
| Виплата сум при звільненні, зокрема компенсації за речове майно (ВС застосовує до військовослужбовців, справа № 380/12607/23) | у день звільнення; у разі спору про розмір — не оспорювана сума в той самий строк | ст. 116 КЗпП України |
| Позов про невиплату компенсації (як застосував Верховний Суд у справі № 340/8402/25) | місячний строк для спорів щодо проходження публічної служби, з урахуванням дати заяви і відповіді частини | ст. 122 КАС України |
| Середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні | за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців | ст. 117 КЗпП України |
| Позов про середній заробіток за затримку (за практикою ВС, справа № 440/13899/24) | місячний строк від дня остаточного розрахунку в повному обсязі | ст. 122 КАС України |
Порахувати останній день у Радарі строків: Позов до адміністративного суду щодо проходження служби
Документи
- Заява (рапорт) про виплату грошової компенсації за неотримане речове майно п. 4 ПКМУ № 178
- Довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, від речової служби частини (форма — додаток до Порядку) п. 5 ПКМУ № 178
- Наказ командира про виплату компенсації із зазначенням розміру п. 4 ПКМУ № 178
- Для родини загиблого (померлого): заява членів сім’ї та утриманців за місцем служби загиблого п. 6 ПКМУ № 178; якщо строк рахують від рішення суду про оголошення померлим — копія цього рішення з датою набрання законної сили (інших документів Порядок не називає)
Безкоштовна допомога
- Центри з надання безоплатної правничої допомоги: консультацію і допомогу скласти рапорт, заяву чи скаргу може отримати кожен ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Складення позову й представництво в суді — для окремих категорій, зокрема ветеранів війни (учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників війни), членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни і Захисників та Захисниць України, а також людей з доходом не вище двох прожиткових мінімумів ст. 13 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 14 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 4 Закону № 3551-XII
- Військовий омбудсман — скарга на невиплату: у довільній формі, особисто або через представника ст. 12 Закону «Про Військового омбудсмана». Скарга не замінює позову, строк звернення до суду рахуйте окремо
- Уповноважений Верховної Ради з прав людини — скарга на порушення прав
Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).
Типові помилки
- Не подати рапорт до виключення зі списків частини — тоді важче вимагати середній заробіток за затримку розрахунку (справа № 380/12607/23)
- Погодитися на виключення зі списків, не з’ясувавши, чи нараховано компенсацію за речове майно: без вашої згоди до проведення всіх розрахунків вас не виключають п. 242 Положення про проходження військової служби
- Повірити, що мобілізованим компенсація не належить: Верховний Суд у справі № 560/17635/24 визнав такий висновок помилковим
- Чекати кілька місяців після відмови чи мовчання частини: у справі № 340/8402/25 Верховний Суд застосував місячний строк звернення до суду ст. 122 КАС України
- Не зберегти копію рапорту з відміткою і відповідь частини — від їхніх дат залежить обчислення строку (справа № 340/8402/25)
- Розраховувати, що частина поверне гроші за чеками: Порядок рахує компенсацію не за вашими витратами, а за довідкою речової служби — за закупівельною вартістю неотриманого майна п. 5 ПКМУ № 178
- Плутати цю компенсацію з компенсацією за невикористану відпустку чи одноразовою допомогою при звільненні — це різні виплати, на кожну потрібна окрема вимога
Якщо законних підстав немає. Якщо ви служите далі й не звільняєтеся та не переводитеся до іншого формування чи органу, компенсації Порядок не передбачає п. 3 ПКМУ № 178: вимагайте рапортом видачі майна за нормами ст. 9-1 Закону № 2011-XII, а компенсацію — при звільненні. Окремого механізму відшкодування за чеками за речі, куплені власним коштом, у Порядку немає: він рахує вартість неотриманого майна за довідкою речової служби п. 5 ПКМУ № 178; чи можна стягнути власні витрати в інший спосіб, оцініть з юристом. На строковиків і курсантів Порядок не поширюється п. 2 Порядку компенсації за речове майно (ПКМУ № 178).
Коли потрібен адвокат
- Частина відмовляє в компенсації або не відповідає на рапорт
- Ви не згодні з переліком майна чи сумою в довідці речової служби
- Компенсацію виплатили із затримкою, і ви хочете стягнути середній заробіток за час затримки
- Строк звернення до суду майже минув або вже пропущений
- Вас перевели до іншої частини того самого формування, і ви не знаєте, чи належить компенсація
- Рідний загинув або зник безвісти, а частина не приймає заяву родини чи виникла суперечка, хто має право на частку
Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).
Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.
Норми
- ст. 9-1 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026
Речове забезпечення військовослужбовців (а також резервістів і військовозобов’язаних на зборах) здійснюється за нормами і в строки, які визначають центральні органи виконавчої влади, яким підпорядковані військові формування, та керівництво СБУ, УДО, Служби зовнішньої розвідки й Держспецзв’язку. Порядок грошової компенсації вартості неотриманого речового майна визначає Кабінет Міністрів.
- п. 2 Порядку компенсації за речове майно (ПКМУ № 178) ред. 05.01.2022
Компенсацію виплачують особам офіцерського, старшинського, сержантського і рядового складу. Порядок не поширюється на військовослужбовців строкової служби і курсантів вищих військових навчальних закладів, а також закладів вищої освіти, що мають військові інститути, факультети, кафедри чи відділення військової підготовки. Діє для військовослужбовців ЗСУ, Нацгвардії, СБУ, СЗР, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, Держспецзв’язку і УДО (п. 1 Порядку).
- п. 3 ПКМУ № 178 ред. 05.01.2022
Компенсацію виплачують «з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення» у трьох випадках: звільнення з військової служби; загибель (смерть); переведення до інших військових формувань, Держспецзв’язку, правоохоронних органів спеціального призначення чи державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями для подальшої служби з виключенням зі списків особового складу частини. Інших випадків, зокрема переведення в межах того самого формування, пункт не називає.
- п. 4 ПКМУ № 178 ред. 05.01.2022
Компенсацію виплачують за місцем служби за заявою (рапортом) військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника) частини, а командиру — наказу старшого командира. У наказі зазначають розмір компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі; оригінал довідки додають до відомості на виплату.
- п. 5 ПКМУ № 178 ред. 05.01.2022
Довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, видає речова служба частини, виходячи із закупівельної вартості майна, розрахованої відповідним міністерством чи відомством станом на 1 січня поточного року, за формою з додатка до Порядку.
- п. 6 ПКМУ № 178 ред. 05.01.2022
У разі загибелі (смерті) військовослужбовця компенсацію виплачують рівними частками членам сім’ї та утриманцям за їхньою заявою за місцем служби загиблого — якщо заява надійшла протягом трьох років з дня загибелі (смерті) або з дня набрання законної сили рішенням суду про оголошення його померлим. Членів сім’ї визначають за Сімейним кодексом, утриманців — за Законом «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
- п. 7 ПКМУ № 178 ред. 05.01.2022
Компенсацію виплачують у межах бюджетних призначень на закупівлю речового майна на відповідний рік.
- п. 242 Положення про проходження військової служби ред. 27.06.2026
Після наказу (повідомлення) про звільнення військовослужбовець здає посаду і підлягає розрахунку та виключенню зі списків особового складу. На день виключення особа має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; до проведення всіх необхідних розрахунків її без згоди не виключають. Це Положення про проходження служби у Збройних Силах.
- ст. 122 КАС України ред. 23.10.2026
Для справ щодо прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення встановлено місячний строк звернення до суду (ч. 5). Верховний Суд застосував його до спору про компенсацію за речове майно і після звільнення, вказавши враховувати, коли особа подала заяву і коли частина відповіла (справа № 340/8402/25).
- ст. 117 КЗпП України ред. 23.10.2026
Якщо з вини роботодавця належні звільненому суми не виплачено в строки статті 116 і спору про розмір немає, виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців. Якщо спір про розмір був, відшкодування сплачується, коли спір вирішено на користь працівника; якщо частково — розмір визначає орган, що вирішує спір. Верховний Суд застосував це до компенсації за речове майно, коли рапорт подали до виключення зі списків (справа № 380/12607/23).
Поширені запитання
Чи належить компенсація за речове майно мобілізованим?
Так, на думку Верховного Суду: заборона видавати мобілізованим неотримане майно натурою при звільненні не скасовує права на грошову компенсацію за ст. 9-1 Закону ст. 9-1 Закону № 2011-XII (справа № 560/17635/24). Порядок поширюється на рядовий, сержантський, старшинський і офіцерський склад, крім строковиків і курсантів п. 2 Порядку компенсації за речове майно (ПКМУ № 178).
Я купував форму й спорядження за свої гроші. Чи компенсують?
Відшкодування за чеками Порядок не передбачає: він компенсує вартість майна, яке належало вам за нормами забезпечення, але не було видане, за закупівельною вартістю на 1 січня поточного року п. 3 ПКМУ № 178 п. 5 ПКМУ № 178. Тож подайте рапорт про компенсацію за неотримане майно і звірте перелік у довідці речової служби. Чи можна стягнути власні витрати в інший спосіб, оцініть з юристом.
Коли подавати рапорт?
Компенсацію виплачують у разі звільнення, переведення до іншого формування з виключенням зі списків або загибелі п. 3 ПКМУ № 178. Краще подати рапорт до виключення зі списків: у Збройних Силах без вашої згоди вас не виключають до проведення всіх розрахунків п. 242 Положення про проходження військової служби, а якщо компенсацію тоді не виплатили, Верховний Суд допускає стягнення середнього заробітку за затримку ст. 117 КЗпП України (справа № 380/12607/23). Після звільнення право теж можна реалізувати заявою (там само).
Як рахують суму?
Розмір зазначають у наказі командира на підставі довідки речової служби про вартість майна, що належить до видачі п. 4 ПКМУ № 178. Вартість беруть із закупівельної, розрахованої міністерством чи відомством станом на 1 січня поточного року п. 5 ПКМУ № 178.
Частина не платить. Чи треба спершу скаржитися командуванню?
Ні: обов’язкового досудового порядку для цих спорів немає, і чекати місяць після рапорту не потрібно (справа № 560/11665/25). Але в справі № 340/8402/25 Верховний Суд застосував місячний строк звернення до суду для спорів щодо проходження служби ст. 122 КАС України, тож зберігайте рапорт і відповідь частини з датами.
Чи може компенсацію отримати родина загиблого?
Так: члени сім’ї та утриманці подають заяву за місцем служби загиблого, і компенсацію ділять рівними частками п. 6 ПКМУ № 178. Заява має надійти протягом трьох років з дня загибелі або з дня набрання законної сили рішенням суду про оголошення померлим п. 6 ПКМУ № 178. Членів сім’ї визначають за Сімейним кодексом ст. 3 СК України, утриманці — ті, для кого допомога загиблого була постійним і основним джерелом засобів до існування ст. 31 Закону № 2262-XII.
Мене переводять в іншу частину. Чи належить компенсація?
Порядок називає переведення до іншого військового формування, Держспецзв’язку чи органу спеціального призначення з виключенням зі списків частини п. 3 ПКМУ № 178. Переведення в межах того самого формування (наприклад, з однієї частини ЗСУ до іншої) серед підстав не назване — тут майно мають видавати за нормами ст. 9-1 Закону № 2011-XII, а щодо компенсації порадьтеся з юристом.
Схожі ситуації
- Розрахунок при звільненні з військової служби і середній заробіток за час затримки виплатРозрахунок при звільненні і середній заробіток за затримку
- Строк звернення до суду у спорах про грошове забезпечення: від чого рахувати і чи можна його поновитиСтроки звернення до суду у спорах про виплати
- Грошова компенсація за невикористану відпустку при звільненні з військової службиКомпенсація за невикористану відпустку — ще одна виплата при звільненні
- Звільняюся з військової служби: чи належить мені одноразова грошова допомога, скільки це і коли її не платять?Одноразова допомога при звільненні
Це правова інформація, не консультація. Картка підготовлена за текстами норм з офіційних даних Верховної Ради (редакції станом на дати, вказані біля норм) і ще очікує рецензії юриста. Для вашої ситуації зверніться до адвоката або в бюро БПД.