Як військовому отримати матеріальну допомогу на соціально-побутові питання і що робити, якщо відмовили?

Коротко

Що робити

1. Перевірте, чи маєте право цього року

   Допомога належить військовослужбовцям, крім строкової служби, один раз на рік п. 1 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Мобілізованим і прийнятим на службу із запасу її виплачують уже в тому календарному році, в якому їх призначили на посаду і вони вступили до виконання обов’язків п. 2 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Якщо до призову ви працювали в бюджетній організації, допомогу за рік призову дають за умови, що на цивільній роботі матеріальну допомогу за цей рік не отримували п. 5 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Схожа умова діє для тих, хто перейшов до ЗСУ з інших військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення чи інших державних органів (якщо там за рік прибуття допомогу не надавали), і для тих, хто повернувся з відрядження чи прикомандирування (якщо її не надавали за місцем відрядження) п. 4 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 6 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Тим, хто у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трьох років (а в дозволених законодавством випадках — до шести), допомога може надаватися у встановленому порядку; сам цей порядок у нашій добірці не визначено п. 3 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Не надають її в поточному році, якщо наказ про ваше звільнення підписано минулого року, а зі списків частини вас ще не виключили п. 8 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення.

   п. 1 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 2 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 3 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 4 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 5 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 6 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 8 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення

2. Подайте рапорт

   Допомогу виплачують за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира п. 9 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення, тож рапорт — перший крок. Рапорт подавайте безпосередньому начальнику, а якщо він не може вирішити питання, — наступному прямому начальнику ст. 14 Статуту внутрішньої служби ЗСУ. Достатньо написати коротко: прошу надати матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за поточний рік. Переліку підстав чи документів, які треба додати, Порядок не встановлює; якщо в частині вимагають довідки, попросіть письмово назвати акт, на якому ґрунтується ця вимога. Залиште собі копію з відміткою про реєстрацію або фото поданого рапорту. Допомогу на оздоровлення оформлюють окремо: її надають у разі вибуття в щорічну основну відпустку повної тривалості чи в другу її частину або за рапортом без вибуття у відпустку протягом поточного року п. 2 розд. XXIII Порядку виплати грошового забезпечення.

   п. 9 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення ст. 14 Статуту внутрішньої служби ЗСУ п. 2 розд. XXIII Порядку виплати грошового забезпечення

3. Перевірте наказ і строк виплати

   У наказі командира має бути зазначено розмір допомоги; командиру частини її надають наказом вищого командира п. 9 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Допомоги, зокрема для вирішення соціально-побутових питань, належать до одноразових додаткових видів грошового забезпечення п. 2 розд. I Порядку виплати грошового забезпечення п. 4 Порядку виплати грошового забезпечення, а їх виплачують у місяці видання наказу або в наступному місяці після того, в якому наказом оголошено про виплату, з урахуванням вимог Бюджетного кодексу п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення. Якщо в розрахунковому листі допомоги немає, попросіть витяг з наказу або письмову відповідь, чи наказ видано.

   п. 9 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 2 розд. I Порядку виплати грошового забезпечення п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення

4. Звірте, з чого порахували суму

   Розмір не може перевищувати вашого місячного грошового забезпечення п. 1 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Для розрахунку беруть посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років і щомісячні додаткові види (крім винагород) за займаною посадою, на які ви маєте право на день підписання наказу п. 7 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Якщо ви в розпорядженні або на день наказу звільнені від посади, усунені чи відсторонені, беруть ті самі складові за останньою займаною посадою з урахуванням зміни вислуги і норм п. 7 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Додаткової винагороди на період воєнного стану (її називають «бойовими») у цьому переліку немає: Порядок відносить її до одноразових видів грошового забезпечення п. 2 розд. I Порядку виплати грошового забезпечення, а щомісячні додаткові види бере «крім винагород» п. 7 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Закон водночас називає її такою, що виплачується щомісячно ст. 9-2 Закону № 2011-XII, тому, якщо хочете оскаржити розрахунок, зважте аргументи з юристом. Якщо виплатили менше, ніж належало, недоплату виплачують за весь період, протягом якого було право п. 14 Порядку виплати грошового забезпечення; поки триває спір, виплату здійснюють у безспірному розмірі п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення.

   п. 7 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 2 розд. I Порядку виплати грошового забезпечення п. 14 Порядку виплати грошового забезпечення п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення

5. Якщо відмовили — вимагайте письмову відповідь

   Відмова має бути письмовою, з посиланням на акти законодавства, причинами і роз’ясненням порядку оскарження ст. 117 Дисциплінарного статуту ЗСУ. Якщо відмову пояснюють «відсутністю фонду», знайте: норма справді прив’язує розмір і порядок виплати до рішення Міністра оборони та наявного фонду грошового забезпечення п. 7 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення, уряд дає право надавати допомогу в межах асигнувань п. 5 ПКМУ № 704, а грошове забезпечення загалом виплачують у межах асигнувань за кошторисом частини п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення. Водночас Порядок формулює саму допомогу як таку, що «надається» один раз на рік п. 1 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення. Попросіть у відповіді назвати рішення Міністра оборони, на яке посилаються, і сказати, чи розглянуть рапорт пізніше в цьому році. Зі скаргою можна звернутися до наступного прямого начальника ст. 14 Статуту внутрішньої служби ЗСУ.

   ст. 117 Дисциплінарного статуту ЗСУ п. 7 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення п. 5 ПКМУ № 704 ст. 14 Статуту внутрішньої служби ЗСУ

6. Зверніться по безкоштовну допомогу і до Військового омбудсмана

   Безоплатну первинну правничу допомогу — консультацію, допомогу скласти рапорт чи скаргу — можуть отримати всі ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу». Скаргу на відмову чи бездіяльність командира можна подати Військовому омбудсману; строк її розгляду не може перевищувати десяти робочих днів ст. 13 Закону «Про Військового омбудсмана». Омбудсман не розглядає скаргу, якщо ті самі вимоги вже є предметом судового провадження ст. 13 Закону «Про Військового омбудсмана», тож послідовність кроків обміркуйте заздалегідь.

   ст. 7 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу» ст. 13 Закону «Про Військового омбудсмана»

7. Звертайтеся до адміністративного суду

   Спори з суб’єктом владних повноважень, зокрема щодо проходження публічної служби, розглядають адміністративні суди ст. 19 КАС України. Якщо суд уже вирішив ваш спір про грошове забезпечення за певний період, новий позов про перерахунок допомог за той самий період з тих самих підстав можуть закрити як тотожний, бо допомоги входять до грошового забезпечення (справа 240/21567/24); тому в першому позові заявляйте одразу всі пов’язані виплати — матеріальну допомогу, допомогу на оздоровлення, компенсацію за відпустку. Компенсацію втрати частини доходів за затримку разових допомог, зокрема матеріальної, Верховний Суд не присуджує: закон про компенсацію на них не поширюється (справа 120/4140/25). Строк залежить від того, служите ви ще чи вже звільнені: за ВС, той, кого не виключено зі списків, після рішення Конституційного Суду може звертатися без обмеження строком (справи 400/953/25, 520/564/25), а для сум при звільненні діє тримісячний строк з дня одержання письмового повідомлення про них ст. 233 КЗпП України. Докладно — у картці про строк звернення до суду.

   ст. 19 КАС України ст. 233 КЗпП України

8. Якщо звільняєтеся — подайте рапорт до виключення зі списків

   Для допомоги на оздоровлення Порядок прямо передбачає виплату звільненим, які не отримали її протягом року, — наказом про виключення зі списків п. 2 розд. XXIII Порядку виплати грошового забезпечення. Для матеріальної допомоги такого правила в розділі XXIV немає, тому подайте рапорт заздалегідь. У наказі про виключення зі списків обов’язково зазначають виплату одноразових додаткових видів грошового забезпечення п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення: якщо допомогу за цей рік вам надали наказом, але ще не виплатили, перевірте, чи зазначено її виплату в наказі про виключення. Якщо наказ про звільнення підпишуть наприкінці року, а виключать уже в наступному, у новому році матеріальну допомогу не нададуть п. 8 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення.

   п. 2 розд. XXIII Порядку виплати грошового забезпечення п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення п. 8 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення

Строки

Документи

• Рапорт про надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань п. 9 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення
• Наказ командира про надання допомоги із зазначенням її розміру — попросіть витяг п. 9 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення
• Рапорт про допомогу на оздоровлення, якщо не вибуваєте у відпустку п. 2 розд. XXIII Порядку виплати грошового забезпечення
• Письмова відмова з посиланням на акти законодавства, причинами й порядком оскарження ст. 117 Дисциплінарного статуту ЗСУ
• Для тих, хто звільняється, — наказ про виключення зі списків, у якому зазначено виплату одноразових додаткових видів грошового забезпечення п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення

Безкоштовна допомога

• Центри безоплатної правничої допомоги: консультація (безоплатна первинна правнича допомога) доступна всім ст. 8 Закону «Про безоплатну правничу допомогу»
• Військовий омбудсман: скарга на відмову або бездіяльність командира щодо виплат; розгляд — не більше десяти робочих днів ст. 13 Закону «Про Військового омбудсмана»

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Типові помилки

• Чекати, що допомогу нарахують автоматично: її виплачують за рапортом на підставі наказу командира п. 9 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення
• Плутати матеріальну допомогу з допомогою на оздоровлення: це дві окремі щорічні виплати з різними умовами п. 5 ПКМУ № 704 п. 2 розд. XXIII Порядку виплати грошового забезпечення
• Відкладати рапорт до звільнення: оздоровчі звільненим, які не отримали їх протягом року, виплачують наказом про виключення зі списків п. 2 розд. XXIII Порядку виплати грошового забезпечення, а для матеріальної допомоги такого правила в розділі XXIV немає; якщо ж наказ про звільнення підписано минулого року, у новому році її не дадуть п. 8 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення
• Погоджуватися на усну відмову «фонду немає»: відмова має бути письмовою, з причинами й посиланням на акт ст. 117 Дисциплінарного статуту ЗСУ
• Мобілізованому з бюджетної установи не перевірити, чи отримував він матеріальну допомогу на цивільній роботі в рік призову: від цього залежить право на військову п. 5 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення
• Спершу судитися щодо грошового забезпечення, а згодом окремо — щодо допомог за той самий період з тих самих підстав: другий позов можуть закрити як тотожний (справа 240/21567/24)
• Вимагати компенсацію втрати частини доходів за затримку матеріальної допомоги: на разові допомоги, за ВС, вона не поширюється (справа 120/4140/25)

Коли потрібен адвокат

• Вам повністю відмовили з посиланням на «відсутність фонду» або не відповідають на рапорт
• Сума помітно менша за місячне грошове забезпечення, а пояснень немає, або в розпорядженні базу порахували не за останньою посадою
• Ви звільнилися, не отримавши матеріальної допомоги за рік, або її немає в наказі про виключення зі списків
• Потрібен перерахунок допомог за кілька років — через оклади, індексацію чи додаткову винагороду
• Військова частина оскаржує рішення суду на вашу користь або ви пропустили строк звернення

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• п. 1 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, один раз на рік надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.

• п. 9 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Матеріальну допомогу виплачують за рапортом військовослужбовця на підставі наказу командира (начальника), а командиру (начальнику) — на підставі наказу вищого командира за підпорядкованістю; у наказі зазначають розмір допомоги.

• п. 7 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Розмір і порядок виплати встановлюються за рішенням Міністра оборони виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міноборони (у військовій частині А0515 і підпорядкованих їй частинах — командиром цієї частини з її кошторису). До місячного грошового забезпечення для розрахунку включають посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років і щомісячні додаткові види (крім винагород) за займаною посадою, на які є право на день підписання наказу. Тим, хто перебуває в розпорядженні або на день наказу звільнений від посади, усунений чи відсторонений, — ті самі складові за останньою займаною посадою з урахуванням зміни вислуги років і норм. Випускникам військових навчальних закладів (з числа тих, хто до вступу не мав звання, і строковиків) у році закінчення навчання допомогу надають у частині, куди їх направили, після вступу до виконання обов’язків за посадою.

• п. 2 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Прийнятим (призваним) на військову службу із запасу матеріальну допомогу виплачують у тому календарному році, в якому їх призначено на посади і вони вступили до виконання обов’язків. Мінімального строку служби норма не встановлює.

• п. 5 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Призваним (прийнятим) на службу, які до цього працювали в бюджетних організаціях, допомогу виплачують за умови, що за попереднім місцем роботи їм не надавали матеріальну допомогу, встановлену нормативно-правовими актами, за рік призову (прийняття). Подібні умови діють для тих, хто перейшов до ЗСУ з інших військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення чи державних органів (п. 4), і для тих, хто повернувся з відрядження чи прикомандирування (п. 6).

• п. 8 розд. XXIV Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Військовослужбовцям, накази про звільнення яких підписано минулого року, але яких не виключено зі списків військової частини, матеріальна допомога в поточному році не надається.

• п. 5 ПКМУ № 704 ред. 16.07.2026

  Кабінет Міністрів надав керівникам державних органів право в межах асигнувань на їх утримання надавати один раз на рік військовослужбовцям (крім строкової служби) матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення, та допомогу для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення (підп. 3).

• ст. 9 Закону № 2011-XII ред. 06.08.2026

  До складу грошового забезпечення входять посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види (підвищення окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія) та одноразові додаткові види. Розміри встановлює Кабінет Міністрів, порядок виплати — Міністр оборони та керівники центральних органів, яким підпорядковані інші військові формування (пп. 2, 4).

• п. 2 розд. I Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Грошове забезпечення включає щомісячні основні види (посадовий оклад, оклад за званням, надбавка за вислугу років), щомісячні додаткові (підвищення окладу, надбавки, доплати, премія, окремі винагороди — зокрема за особливості проходження служби під час воєнного стану) та одноразові додаткові види. До одноразових належать винагороди (зокрема додаткова й одноразова винагорода на період дії воєнного стану) і допомоги.

• п. 15 Порядку виплати грошового забезпечення ред. 30.06.2026

  Грошове забезпечення не виплачується, зокрема, за час відпусток без збереження заробітної плати, відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше, тримання під вартою чи цілодобового домашнього арешту. Тим, хто самовільно залишив частину або місце служби, виплату призупиняють з дня залишення і поновлюють з дня повернення; призупинення і поновлення оголошують наказом командира.

Поширені запитання

Схожі ситуації

• Перерахунок грошового забезпечення і допомоги на оздоровлення: від якої розрахункової величини рахують окладиДопомога на оздоровлення і перерахунок окладів, від яких рахують обидві щорічні допомоги
• Строк звернення до суду у спорах про грошове забезпечення: від чого рахувати і чи можна його поновитиСтрок звернення до суду, якщо допомогу не виплатили чи занизили
• Не виплатили «бойові» (додаткову винагороду 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі) або 100 000 грн за час лікування після пораненняЩо таке «бойові» (додаткова винагорода) і що робити, якщо їх не виплатили
• Індексація грошового забезпечення військовослужбовця: як перевірити нарахування і стягнути недоплатуІндексація грошового забезпечення, яку часто оскаржують разом із допомогами

Усі ситуації розділу «Виплати військовим»