Маю трьох і більше дітей: чи дають відстрочку від мобілізації і як її оформити?

Коротко

Що робити

1. Перевірте, чи підходите під цю підставу

   Порахуйте дітей, яким ще не виповнилося 18 років і які перебувають на вашому утриманні. У тексті закону немає вимоги, щоб усі діти були від одного шлюбу, — важливе саме утримання ст. 23 Закону № 3543-XII. Перевірте, чи немає у вас заборгованості зі сплати аліментів, більшої за суму платежів за три місяці: за такої заборгованості підстава не діє ст. 23 Закону № 3543-XII. Якщо заборгованість перевищує суму платежів за три місяці, виконавець зобов’язаний внести відомості про вас до Єдиного реєстру боржників ст. 71 Закону № 1404-VIII; меншу заборгованість з аліментів до реєстру не вносять ст. 9 Закону № 1404-VIII.

   ст. 23 Закону № 3543-XII

2. Зберіть документи на дітей

   На кожну дитину — свідоцтво про народження із зазначенням вашого батьківства та (або) рішення суду про встановлення факту перебування дитини на вашому утриманні (за наявності). Для пасинка чи падчерки додайте документи, на підставі яких у вас виник обов’язок їх утримувати відповідно до ст. 268 Сімейного кодексу п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560). Якщо таких документів немає, факт перебування дитини на утриманні може встановити суд ст. 315 ЦПК України; перед цим порадьтеся з БПД.

   п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)

3. Додайте один документ про сім’ю або місце проживання дітей

   Оберіть той, що відповідає вашій ситуації: свідоцтво про шлюб з матір’ю (батьком) дітей; рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з вами; рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання дітей з вами; письмовий договір між батьками про те, з ким проживатимуть діти, та про участь другого з батьків у вихованні. Про договір у додатку 5 не сказано, що діти мають жити саме з вами; але підставою є утримання дітей ст. 23 Закону № 3543-XII, тож якщо діти живуть з другим з батьків, заздалегідь порадьтеся з БПД, як його підтвердити. Якщо підставу складають пасинок чи падчерка — свідоцтво про шлюб і документи, що в дитини немає матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів і сестер або що вони з поважних причин не можуть її утримувати: свідоцтво про смерть, витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, рішення суду про безвісну відсутність чи оголошення померлим, вирок про позбавлення волі, висновок МСЕК або ЛКК чи витяг з рішення експертної команди про потребу в постійному догляді, рішення суду про позбавлення батьківських прав п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560).

   п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)

4. Отримайте свіжу інформацію з Єдиного реєстру боржників

   Додаток 5 називає інформацію з Єдиного реєстру боржників про відсутність відомостей про вас за категорією стягнення «стягнення аліментів» «з датою формування такої інформації не пізніше ніж за п’ять днів до дня подання заяви» п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560). Формулювання неоднозначне (буквально — щонайменше за п’ять днів до подання), тож перед поданням уточніть у ЦНАП, яку дату формування там приймають. У тексті додатка ця інформація стоїть останнім абзацом після слів «один з таких документів», але підтверджує окрему умову закону — відсутність боргу з аліментів ст. 23 Закону № 3543-XII, тому додавайте її завжди. Відомості реєстру про боржників відкриті ст. 9 Закону № 1404-VIII. Якщо ви є в реєстрі через аліменти, спершу з’ясуйте з виконавцем розмір заборгованості й погасіть її: відомості про вас виключають з реєстру одночасно з постановою виконавця про скасування заходів примусового виконання, яку виносять у день встановлення відсутності заборгованості ст. 9 Закону № 1404-VIII.

   п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)

5. Подайте заяву особисто через ЦНАП

   Заява — на ім’я голови комісії районного (міського) ТЦК або його відділу за місцем вашого військового обліку. Пред’явіть військово-обліковий документ (паперовий або електронний) п. 58 ПКМУ № 560. Подати заяву через представника не можна, послуга безоплатна п. 6 Порядку подання через ЦНАП (ПКМУ № 560) п. 3 Порядку подання через ЦНАП (ПКМУ № 560). Візьміть в адміністратора опис вхідного пакета документів п. 13 Порядку подання через ЦНАП (ПКМУ № 560). Вкажіть e-mail, яким користуєтеся: повідомлення про відмову надсилають саме туди п. 60 ПКМУ № 560. Якщо у вас уже є відстрочка з іншої підстави, подавайте заяву про переоформлення п. 56 ПКМУ № 560. За технічної можливості можна створити запит в електронному кабінеті для автоматичного оформлення п. 59 ПКМУ № 560.

   п. 58 ПКМУ № 560

6. Стежте за розглядом

   ТЦК реєструє заяву не пізніше одного робочого дня п. 58 ПКМУ № 560. Комісія має розглянути її протягом семи робочих днів, а якщо надсилала запити — не більше 15 робочих днів п. 60 ПКМУ № 560. Поки рішення немає, вас, за загальним правилом, не направляють на ВЛК п. 63 ПКМУ № 560, і до ухвалення рішення ви не підлягаєте призову п. 60 ПКМУ № 560. Носіть із собою опис документів.

   п. 60 ПКМУ № 560

7. Перевірте рішення

   Якщо відстрочку надали, у протоколі мають бути строк відстрочки і строк дії підстав. Відомості вносять до Реєстру протягом одного календарного дня, а оновлений військово-обліковий документ видають не пізніше двох робочих днів п. 60 ПКМУ № 560. Якщо відмовили, у повідомленні за додатком 7 мають бути причини. Рішення комісії можна оскаржити в суді п. 60 ПКМУ № 560. Не зволікайте: загальний строк звернення до адміністративного суду — шість місяців, але для справ щодо прийняття на публічну службу встановлено місячний ст. 122 КАС України, і Верховний Суд застосовує його до наказів про призов (240/23206/24). Чи поширюється місячний строк на відмову у відстрочці, у нашій базі практики немає, тож безпечніше звернутися до суду протягом місяця з дня, коли ви дізналися про відмову. Члену багатодітної сім’ї суд за клопотанням і з урахуванням майнового стану може відстрочити чи розстрочити сплату судового збору, зменшити його або звільнити від сплати ст. 8 Закону «Про судовий збір».

   п. 60 ПКМУ № 560

8. Якщо вас уже мобілізували попри підставу

   Дійте одразу. Наказ про призов оскаржують в адміністративному суді в місячний строк ст. 122 КАС України. Верховний Суд у справі 240/23206/24 рахує цей строк з дня, коли ви дізналися або повинні були дізнатися про призов і зарахування до списків частини. Паралельно можна ставити питання про звільнення: під час воєнного стану підставою є утримання трьох і більше дітей до 18 років (крім заборгованості з аліментів понад суму платежів за три місяці), якщо ви не висловили бажання продовжувати службу ст. 26 Закону № 2232-XII. Докладніше — ситуації «Мобілізували за наявності відстрочки або непридатності» і «Звільнення за сімейними обставинами».

   ст. 122 КАС України

9. Стежте, щоб підстава не зникла

   Підстава діє, поки на вашому утриманні є троє дітей до 18 років і немає заборгованості з аліментів понад суму платежів за три місяці ст. 23 Закону № 3543-XII. Коли старшій дитині виповнюється 18 і дітей до 18 стає менше трьох, підстава припиняється, і комісія може скасувати рішення, письмово повідомивши вас п. 65 ПКМУ № 560. Якщо до того часу з’явилася інша підстава, подайте заяву про переоформлення заздалегідь: подання заяви не припиняє чинну відстрочку до рішення комісії, крім випадків, коли її треба скасувати п. 56 ПКМУ № 560.

   п. 65 ПКМУ № 560

Строки

Документи

• Заява про надання (переоформлення) відстрочки з обов’язковими відомостями: ПІБ, РНОКПП (або паспорт), дата народження, адреса, e-mail, телефон п. 58 ПКМУ № 560
• Військово-обліковий документ (паперовий або електронний) — пред’являють під час подання п. 58 ПКМУ № 560
• Свідоцтво про народження кожної дитини із зазначенням батьківства військовозобов’язаного та (або) рішення суду про встановлення факту перебування дитини (дітей) на утриманні військовозобов’язаного (за наявності) п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)
• Для пасинка чи падчерки — документи, на підставі яких виник обов’язок утримувати їх до 18 років відповідно до ст. 268 Сімейного кодексу (за наявності) п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)
• Один із документів: свідоцтво про шлюб з матір’ю (батьком) дітей; рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з вами; рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання дітей з вами; письмовий договір між батьками про проживання дітей і участь другого з батьків у вихованні п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)
• Для пасинка чи падчерки — свідоцтво про шлюб з їхньою матір’ю (батьком) і документи про відсутність у дитини інших утримувачів (матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів і сестер) або про те, що вони з поважних причин не можуть її утримувати п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)
• Інформація з Єдиного реєстру боржників про відсутність відомостей про вас за категорією «стягнення аліментів» з датою формування «не пізніше ніж за п’ять днів до дня подання заяви»; у додатку 5 вона стоїть окремим абзацом після переліку «один з таких документів» — додавайте її завжди п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)

Безкоштовна допомога

• Система безоплатної правничої допомоги (БПД): консультація, чи підходите ви під підставу, перевірка пакета документів, допомога зі заявою чи скаргою
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: якщо порушено порядок розгляду заяви
• Орган опіки і піклування (служба у справах дітей): рішення про визначення місця проживання дітей, якщо батьки розлучені
• Державна виконавча служба або приватний виконавець, у якого ваше виконавче провадження: розрахунок і погашення заборгованості з аліментів

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Типові помилки

• Вважати, що достатньо посвідчення багатодітної сім’ї. Верховний Суд (справа 320/37150/24) вказав, що воно само по собі права на відстрочку не дає: потрібні документи за додатком 5.
• Рахувати дітей, яким уже виповнилося 18. Закон говорить про трьох і більше дітей віком до 18 років.
• Не перевірити заборгованість з аліментів. Якщо її сукупний розмір перевищує суму платежів за три місяці, підстава не діє.
• Вважати інформацію з Єдиного реєстру боржників однією з альтернатив до свідоцтва про шлюб і не додати її. Вона підтверджує окрему умову закону — відсутність боргу з аліментів.
• Не звірити дату формування інформації з Єдиного реєстру боржників з вимогою додатка 5 («не пізніше ніж за п’ять днів до дня подання заяви»). Формулювання неоднозначне — уточніть у ЦНАП, яку дату приймають.
• Розлученим — подати лише рішення суду про розірвання шлюбу. Додаток 5 називає рішення суду про розірвання шлюбу разом із визначенням місця проживання дітей з вами, рішення органу опіки і піклування про місце проживання дітей з вами або письмовий договір між батьками про те, з ким проживатимуть діти.
• Включити в розрахунок пасинка чи падчерку без документів про утримання. Шлюб з їхньою матір’ю сам по собі утримання не доводить.
• Не вказати в заяві e-mail або не зберегти опис документів від адміністратора ЦНАП.
• Відкладати оформлення, поки не прийде повістка чи не мобілізують. Верховний Суд наголошує, що право на відстрочку реалізують активними діями до мобілізації.
• Пропустити місячний строк на оскарження наказу про призов, якщо вас уже мобілізували.
• Подавати недостовірні документи чи відомості. Комісія перевіряє заяву через державні реєстри.

Коли потрібен адвокат

• Діти від різних шлюбів і частина з них проживає з другим з батьків — перелік документів у додатку 5 прямо такого випадку не описує
• Підставу складають пасинок чи падчерка і потрібне рішення суду про встановлення факту перебування на утриманні
• Ви не згодні з розрахунком заборгованості з аліментів або вважаєте, що потрапили до реєстру боржників помилково
• Комісія відмовила, і ви плануєте позов до суду
• Вас уже мобілізували — строк на оскарження наказу місячний
• Відстрочку скасували, а ви вважаєте, що підстава зберігається
• Вам відмовили через дату формування або відсутність інформації з Єдиного реєстру боржників

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• ст. 23 Закону № 3543-XII ред. 31.07.2026

  П. 3 ч. 1: не підлягають призову під час мобілізації жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років. Виняток — ті, хто має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці. Ч. 2 дозволяє таким особам вступити на службу за контрактом. Ч. 10 покладає на Реєстр неможливість надати відстрочку більше ніж одному військовозобов’язаному лише з підстав пп. 9–14 ч. 1; п. 3 у цьому переліку не названо.

• п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560) ред. 15.08.2026

  Пп. 3 п. 1 додатка 5 визначає документи: свідоцтво про народження кожної дитини із зазначенням батьківства військовозобов’язаного та (або) рішення суду про встановлення факту перебування дитини на утриманні (за наявності); для пасинка чи падчерки — документи, на підставі яких виник обов’язок їх утримувати за ст. 268 Сімейного кодексу (за наявності). Плюс один із документів: свідоцтво про шлюб з матір’ю (батьком) дітей; рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з вами; рішення органу опіки і піклування про місце проживання дітей з вами; письмовий договір між батьками про те, з ким з батьків проживатимуть діти, та про участь другого з батьків у їх вихованні (що діти мають жити саме з військовозобов’язаним, тут не сказано); для пасинка чи падчерки — свідоцтво про шлюб і документи про відсутність у дитини інших утримувачів або неможливість ними утримувати. Останнім абзацом після цього переліку названо інформацію з Єдиного реєстру боржників про відсутність відомостей про військовозобов’язаного за категорією «стягнення аліментів» «з датою формування такої інформації не пізніше ніж за п’ять днів до дня подання заяви».

• п. 58 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Заяву про надання (переоформлення) відстрочки подають особисто через ЦНАП на ім’я голови комісії районного (міського) ТЦК або його відділу за місцем військового обліку. У заяві обов’язково вказують ПІБ, РНОКПП (або паспорт), дату народження, адресу, e-mail, телефон, а в заяві про переоформлення — наявність відстрочки. До неї додають документи за додатком 5 або засвідчені копії. Під час подання пред’являють військово-обліковий документ. ТЦК реєструє заяву не пізніше одного робочого дня з дня отримання.

• п. 59 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  За технічної можливості відстрочку оформлюють автоматично за запитом в електронному кабінеті на підставі даних державних реєстрів. Якщо реєстри покажуть, що законних підстав немає, автоматично оформлену відстрочку скасують.

• п. 60 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Комісія перевіряє заяву, зокрема через державні реєстри, і розглядає її сім робочих днів з дня реєстрації, а якщо надсилала запити — не більше 15 робочих днів. Рішення оформлюють протоколом: у позитивному — строк відстрочки і строк дії підстав, у відмові — причини. Відмову (додаток 7) надсилають на e-mail із заяви. До рішення комісії військовозобов’язаний не підлягає призову, а рішення можна оскаржити в суді. Відстрочку надають на строк дії підстав, але не більш як на строк мобілізації, і продовжують засобами Реєстру, доки підстави зберігаються. Якщо виявлено, що підстав немає, комісія скасовує відстрочку протягом семи календарних днів. Якщо перевірити підстави для продовження через реєстри неможливо, ТЦК повідомляє про потребу подати підтвердні документи.

• п. 63 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Поки комісія не ухвалила рішення за заявою, особу не направляють на медичний огляд (ВЛК). Виняток — раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними на строк від шести до 12 місяців, у яких закінчився строк дії довідки (постанови) ВЛК, крім осіб з інвалідністю. Після відмови особу, яка підлягає призову, направляють на медогляд.

• п. 56 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Якщо у вас уже є відстрочка з іншої підстави, можна подати заяву про переоформлення. Чинна відстрочка діє до рішення комісії (крім випадків, коли її треба скасувати), а в разі відмови в переоформленні — до кінця свого строку.

• ст. 71 Закону № 1404-VIII ред. 23.10.2026

  Якщо заборгованість зі сплати аліментів перевищує суму відповідних платежів за три місяці, виконавець зобов’язаний винести постанову про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників. Саме відсутність таких відомостей підтверджують для відстрочки.

• ст. 315 ЦПК України ред. 05.08.2026

  Суд в окремому провадженні встановлює, зокрема, факт перебування фізичної особи на утриманні та факт родинних відносин. Якщо з заяви вбачається спір про право, у відкритті провадження відмовляють. Рішення суду про встановлення факту перебування дитини на утриманні прямо згадане в додатку 5.

• ст. 26 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Якщо вас уже призвали, під час воєнного стану підставою для звільнення через сімейні обставини є перебування на утриманні трьох і більше дітей віком до 18 років, крім тих, хто має заборгованість зі сплати аліментів понад суму платежів за три місяці. Звільняють за цією підставою, якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати службу.

Поширені запитання

Схожі ситуації

• Як оформити або продовжити відстрочку від мобілізаціїЗагальний порядок оформлення і продовження відстрочки: ЦНАП, електронний кабінет, строки
• ТЦК відмовив у відстрочці: як перевірити відмову та оскаржити їїЯкщо комісія відмовила у відстрочці: як оскаржити рішення
• Мене мобілізували, хоча я мав відстрочку або був непридатний за станом здоров’яЯкщо вас уже мобілізували, хоча підстава для відстрочки була
• Звільнення з військової служби через сімейні обставиниЗвільнення з військової служби через сімейні обставини, зокрема за трьох і більше дітей

Усі ситуації розділу «Відстрочка і бронювання»