Чи можуть призвати після звільнення з полону або після річного контракту (18–25 років)

Коротко

Що робити

1. Визначте, яка норма вас стосується

   Пункт 66 стосується тих, кого звільнили у запас у зв'язку зі звільненням з полону; строк дії в ньому не вказано. Пункт 661 стосується осіб віком 18–25 років, яких під час дії воєнного стану прийняли на службу за контрактом строком на один рік і звільнили саме з підстав за підпунктом «а» пункту 2 або підпунктом «ж» пункту 3 частини п'ятої ст. 26 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу». Цей пункт діє 12 місяців з дня звільнення. Порада перевірити підставу звільнення у витягу з наказу — практична, у нашій базі норм її немає.

   п. 66; 560-2024-п ПКМУ № 560

2. Якщо ви повернулися з полону і ще не звільнені з військової служби

   Пункт 66 застосовується лише після звільнення у запас. Поки ви військовослужбовець, Положення про ВЛК передбачає для вас медичний огляд ВЛК протягом 30 днів після репатріації. Його мета — визначити потребу в тривалому лікуванні та встановити причинний зв'язок травм (поранень, контузій, каліцтв) і захворювань. Визначення придатності серед цілей цього огляду не назване. Хто видає направлення на огляд і як він пов'язаний з оформленням звільнення у запас, у нашій базі норм не визначено — уточніть у юриста.

   п. 6.13 Положення про ВЛК

3. Зберіть документи про звільнення (практична порада)

   Варто мати документ, з якого видно підставу звільнення, наприклад витяг з наказу. Також перевірте, як підставу відображено у вашому військово-обліковому документі. У нашій базі норм ця процедура не встановлена, тому деталі уточніть у юриста.

4. Для категорії 18–25 (однорічний контракт): особисто подайте заяву

   Щоб відстрочку оформили і відобразили в реєстрі, подайте заяву на ім'я керівника районного (міського) ТЦК або його відділу за місцем перебування на військовому обліку. Вкажіть обов'язкові відомості за абзацами 2–7 пункту 58 Порядку і додайте документ за пунктом 5 додатка 5. Цей крок не стосується осіб, які перебувають на обліку в СБУ та розвідувальних органах. Практична порада без нормативної підстави: збережіть копію заяви з відміткою про дату отримання.

   п. 66-1 ПКМУ № 560

5. Проконтролюйте реєстрацію заяви та внесення відомостей до реєстру

   ТЦК має зареєструвати заяву не пізніше ніж протягом одного робочого дня з дня отримання. Відомості про відстрочку ТЦК вносить до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви та документа за пунктом 5 додатка 5. Перевірте, чи з'явилися ці дані.

   п. 66-1 ПКМУ № 560

6. Для військовозобов'язаних і резервістів СБУ та розвідувальних органів

   Обов'язок особисто подати заяву до ТЦК на вас не поширюється. Відстрочка за пунктом 661 надається (оформлюється) на підставі документа за пунктом 5 додатка 5 з урахуванням особливостей абзацу восьмого пункту 58 Порядку. Зміст цього абзацу у нашій базі норм відсутній, тому порядок звернення уточніть у юриста.

   п. 66-1 ПКМУ № 560

7. Якщо вас звільнили без ВЛК або ви не згодні з постановою ВЛК на момент звільнення

   Ви можете поставити питання про огляд (перегляд постанови) через ТЦК. Огляд проводиться незалежно від причини звільнення, але не пізніше ніж через п'ять років після звільнення. Пізніше огляд буде лише обліковим, із визначенням придатності на теперішній час і без встановлення причинного зв'язку. Як це відбувається: ТЦК надсилає до регіональної штатної ВЛК вашу заяву, медичні документи та військовий квиток (офіцери запасу — особову справу). Штатна ВЛК вивчає документи. Якщо підстави задовольнити прохання є, вона через керівника ТЦК направляє вас на огляд ВЛК ТЦК, гарнізонною або госпітальною ВЛК для визначення придатності на теперішній час. Результати повертаються до штатної ВЛК, яка подає документи до ЦВЛК для остаточної постанови, зокрема про причинний зв'язок. Окремо для колишніх військовополонених: якщо є тілесні ушкодження, а даних про огляд ВЛК з цього приводу за час служби немає, ви підлягаєте огляду судово-медичним експертом за направленням керівника ТЦК. Це не залежить від причини звільнення і нинішнього ступеня придатності. Мета огляду — встановити характер і давність ушкоджень. Далі документи надсилаються до штатної ВЛК для встановлення причинного зв'язку поранення (каліцтва). Сам по собі цей огляд питання призову не вирішує.

   п. 3.13; z1109-08 Положення про ВЛК

8. Якщо вас викликали або намагаються призвати попри підставу

   Спокійно повідомте про свою підставу та покажіть документи. Призов включає перевірку підстав для відстрочки та її оформлення. Практична порада без нормативної підстави: можете попросити зафіксувати вашу підставу письмово, але права вимагати цього норми нашої бази прямо не встановлюють. Звільнених у запас у зв'язку зі звільненням з полону (п. 66) можна призвати лише за їхньою згодою. Осіб за пунктом 661 — лише за їхньою згодою протягом 12 місяців з дня звільнення. Тому з обережністю ставтеся до підписання документів, зміст яких вам незрозумілий: форма і порядок оформлення згоди у нашій базі норм не визначені.

   п. 6; 560-2024-п ПКМУ № 560

9. Захистіть свої права (практична порада)

   Спершу безкоштовно зверніться до системи БПД або до Уповноваженого ВРУ з прав людини. За потреби — до адвоката щодо письмової скарги чи звернення до суду. Порядок оскарження дій ТЦК у нашій базі норм відсутній.

Строки

Документи

• Для категорії 18–25: заява на ім'я керівника ТЦК (відділу) з відомостями за абзацами 2–7 пункту 58 Порядку (крім осіб на обліку в СБУ та розвідорганах); зміст цих абзаців у нашій базі норм не наведено
• Для категорії 18–25: документ, зазначений у пункті 5 додатка 5 до Порядку (його зміст у нашій базі норм не наведено)
• Для огляду ВЛК після звільнення (п. 3.13): заява, медичні документи (наявні у вас або отримані ТЦК із закладів охорони здоров'я), військовий квиток; для офіцерів запасу та у відставці — також особова справа; для звільнених з психічними розладами — висновок закладу охорони здоров'я про зміну або зняття раніше встановленого діагнозу, на підставі якого їх визнали непридатними
• Для колишніх військовополонених з тілесними ушкодженнями (п. 21.21) до штатної ВЛК надсилаються: акт судово-медичного дослідження (висновок експерта), інші документи, що підтверджують факт отримання поранення (контузії, травми або каліцтва), довідка про проходження військової служби і перебування у частинах діючої армії з посиланням на Перелік країн, посвідчення учасника бойових дій, військово-облікові та медичні документи
• Практично корисно, але нормами не передбачено: паспорт, військово-обліковий документ, документ про підставу звільнення (наприклад, витяг з наказу), копія поданої заяви з відміткою про отримання

Безкоштовна допомога

• Система безоплатної правничої допомоги (БПД) — консультація та допомога зі скаргою
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини — у разі порушення прав під час призову

Як вирішують суди

За нашою базою рішень 2025–2026 з відкритих даних ЄДРСР. Статистика описує масив рішень, а не шанси у вашій справі.

Вибірка майже не відповідає темі ситуації. У наданих рішеннях немає жодного спору про відстрочку від мобілізації після звільнення з військової служби чи з полону. Здебільшого це спори колишніх і чинних військовослужбовців з військовими частинами про гроші: перерахунок грошового забезпечення від прожиткового мінімуму на 1 січня відповідного року, індексацію, середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні, додаткову винагороду 100 000 грн та одноразову винагороду 1 млн грн. Окремо є кілька справ про штрафи ТЦК за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, де фігурує відстрочка. Постанов Верховного Суду у вибірці немає (рішень_ВС: 0). Серед 509 рішень інших інстанцій результати розподілені так: частково — 179, інше — 103, задоволено — 98, відмовлено — 91, без результату (null) — 37, порожнє значення — 1. Основний відповідач — військова частина (353), ТЦК — 39. У грошових спорах суди переважно підтримують військовослужбовців, якщо підставу виплати підтверджено документами. Відмови пов'язані з недоведеністю умов виплати.

Аргументи, що працюють

• Відповідач (ТЦК) не довів належними доказами отримання повістки та відсутність поважних причин неявки. Тягар доведення правомірності рішення лежить на суб'єкті владних повноважень (ч. 2 ст. 77 КАС): 678/1085/25, 308/15787/25.
• ТЦК не з'ясував усіх обставин і не врахував наявну в особи відстрочку (у справі — у зв'язку зі смертю батька) та її подальшу правомірну поведінку. Суд визнав порушення малозначним і обмежився усним зауваженням: 473/6559/25.
• Особу не повідомили належно про розгляд справи та не вручили копію постанови. Строк оскарження рахується з моменту, коли особа фактично дізналася про постанову: 308/15787/25.
• З 29.01.2020 оклади військовослужбовців мають обчислюватися від прожиткового мінімуму на 1 січня відповідного року. Пункт 2 постанови КМУ №481 (1762 грн) суди визнають таким, що не застосовується: 520/30075/25, 300/1337/26, 280/4460/26, 520/20550/25, 380/330/26, 360/868/25.
• Індексація — обов'язкова державна гарантія. За 2016 – лютий 2018 базовим місяцем є січень 2008 року, з березня 2018 року — березень 2018 року з правом на індексацію-різницю: 520/8574/25, 480/823/26, 520/6502/26, 440/9034/25.
• Затримка повного розрахунку при звільненні дає право на середній заробіток за ст. 117 КЗпП. До 19.07.2022 період не обмежений, але суд може зменшити суму з огляду на співмірність. Після 19.07.2022 діє обмеження в шість місяців: 380/5260/26, 240/6958/25, 240/1130/25, 160/12888/25.
• Невиплата компенсації втрати частини доходів при запізнілій виплаті індексації є порушенням навіть без окремої заяви військовослужбовця: 260/2576/25, 520/22401/25, 260/5406/26.
• Додаткову винагороду 100 000 грн за стаціонарне лікування після поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, виплачують без обмеження кількості госпіталізацій: 380/19630/24, 280/11153/25.
• Пропуск тримісячного строку для встановлення втрати працездатності поновлюється, якщо причинний зв'язок травми зі службою ВЛК встановила пізніше не з вини особи: 380/22410/25.

Чому відмовляють

• Не доведено безпосередньої участі в бойових діях або виконання бойових завдань на лінії зіткнення. Довідка ОК-5 таким доказом не є: 200/9801/25, 160/1851/26.
• Контракт укладено до введення воєнного стану, тож не виконано умову постанови КМУ №153 про прийняття на службу під час воєнного стану: 260/5522/26. Протилежний підхід, коли новий контракт уклали під час воєнного стану: 320/54209/25.
• Перебування в лікувальному закладі для проходження ВЛК суд не вважає стаціонарним лікуванням після поранення: 520/7145/25.
• Самовільне залишення лікувального закладу чи місця служби з дисциплінарним стягненням, а також діагноз, не пов'язаний з пораненням, виключають винагороду: 140/11280/25, 200/1305/25.
• Повернення поштової повістки з відміткою про відсутність особи за адресою суд може визнати належним оповіщенням (п. 41 Порядку №560): 644/61/25.
• Вимоги про перерахунок за період до 29.01.2020 або щодо виплат, які позивачу взагалі не нараховувалися, суди відхиляють: 140/9795/25, 240/10068/25.
• Період навчання без статусу курсанта не зараховується до вислуги без документів про проходження військової служби: 520/2527/26.

Які докази важливі

• Документи про відстрочку: рішення про її надання, заява про продовження, підтверджувальні документи підстави (473/6559/25, 644/61/25).
• Докази вручення або невручення повістки та постанови ТЦК, дані про блокування рахунку як дату, коли особа дізналася про постанову (308/15787/25, 678/1085/25).
• Картки особових рахунків, довідки про грошове забезпечення, накази про виключення зі списків частини, дати фактичних виплат (160/7445/26, 160/12888/25).
• Довідка про обставини травми, висновки ВЛК, виписки про стаціонарне лікування (380/19630/24, 520/7145/25).
• Бойові накази, журнали бойових дій, бойові донесення, посвідчення УБД (200/9801/25, 160/1851/26, 320/54209/25).
• Попередні судові рішення про донарахування як підстава для подальших вимог про компенсацію і середній заробіток (380/9250/25, 260/5406/26).

Справи для прикладу

Типові помилки

• Плутати підстави: пункт 66 стосується звільнених у зв'язку зі звільненням з полону, а пункт 661 — лише осіб 18–25 років, прийнятих під час воєнного стану на однорічний контракт і звільнених з конкретних підстав ст. 26 Закону.
• Розраховувати, що відстрочку за пунктом 661 буде оформлено й відображено в реєстрі без заяви. Для її оформлення пункт 661 передбачає особисте подання заяви з документом за пунктом 5 додатка 5 (крім СБУ та розвідорганів). Сам абзац перший пункту не ставить захист від призову протягом 12 місяців у залежність від заяви, але наслідків неподання заяви норма не визначає.
• Подавати заяву не до ТЦК за місцем свого військового обліку.
• Не перевіряти, чи внесено відомості до реєстру у визначені строки.
• Не стежити за закінченням 12-місячного строку за пунктом 661.
• Підписувати документи, не розуміючи їхнього змісту. За пунктом 66 призов можливий лише за згодою, а за пунктом 661 — лише за згодою протягом 12 місяців з дня звільнення.
• Вважати, що огляд ВЛК після репатріації (п. 6.13) сам по собі означає звільнення у запас: за пунктом 66 потрібне саме звільнення у запас у зв'язку зі звільненням з полону.
• Пропустити п'ятирічний строк після звільнення для огляду ВЛК за п. 3.13: після нього огляд лише обліковий, без встановлення причинного зв'язку.

Коли потрібен адвокат

• ТЦК відмовляє визнати підставу за пунктом 66 або 661 чи не реєструє заяву
• Підстава звільнення сформульована неточно або не відображена у ваших документах
• Вас попри підставу направили на ВЛК, включили до команди або відправили до військової частини
• Потрібно звертатися до суду або оскаржувати дії посадових осіб ТЦК
• Ви перебуваєте на обліку в СБУ або розвідувальних органах і процедура незрозуміла
• Вас просять підписати документ, який може означати згоду на призов
• Після репатріації вас не оглянула ВЛК у 30-денний строк або незрозуміло, як оформлюється звільнення у запас у зв'язку зі звільненням з полону
• Вас звільнили без ВЛК або ви не згодні з постановою ВЛК на період звільнення, а ТЦК не видає направлення або штатна ВЛК не бачить підстав для огляду
• Незрозуміло, на який строк вам належить відстрочка за станом здоров'я (6–12 місяців за Законом чи 1–6 місяців за Положенням про ВЛК)
• Ви не подали заяву за пунктом 661, а ТЦК вважає вас таким, що підлягає призову, протягом 12 місяців після звільнення

Безоплатна правнича допомога — в бюро БПД. Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• п. 66 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Не підлягають призову під час мобілізації ті, хто проходив військову службу і був звільнений у запас у зв'язку зі звільненням з полону. Призвати їх можна лише за їхньою згодою. Слово «відстрочка» пункт не вживає. Пункт також окремо стосується осіб до 25 років, які пройшли базову загальновійськову підготовку чи базову військову службу; ця категорія в картці не розглядається.

• п. 66-1 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Особи 18–25 років, прийняті під час воєнного стану на службу за однорічним контрактом і звільнені з підстав за підпунктом «а» п. 2 або підпунктом «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону (у нормі підстави перелічено через кому), не підлягають призову 12 місяців з дня звільнення. У цей період їх можна призвати лише за їхньою згодою. Абзац перший не пов'язує цей захист із поданням заяви. Абзаци другий–п'ятий регулюють оформлення відстрочки: особисте подання заяви до ТЦК (крім СБУ та розвідорганів), реєстрацію заяви не пізніше одного робочого дня, внесення відомостей до реєстру протягом трьох робочих днів і особливості для СБУ та розвідорганів.

• п. 57 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Комісія при ТЦК не розглядає питання відстрочки для осіб, які мають право на неї відповідно до ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і зазначені у підпунктах 1, 16–23 пункту 1 та пункті 5 додатка 5. Чи належить до них категорія за п. 661, з доступного тексту прямо не випливає. Підстава за п. 661 встановлена Порядком, а її зв'язок зі ст. 23 Закону з наданого (обірваного) тексту статті встановити неможливо.

• п. 6 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Призов, зокрема, включає перевірку підстав для відстрочки та її оформлення.

• п. 94 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  До військових команд включаються придатні за станом здоров'я особи, які не мають права на відстрочку та за результатами професійно-психологічного відбору відповідають вимогам служби. Норма сформульована позитивно (хто включається). Для категорії за п. 661 підстава прямо названа відстрочкою. Для категорії за п. 66 («не підлягають призову») прямого зв'язку з цією нормою текст не встановлює.

• п. 1 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Затверджено також Порядок подання заяв про відстрочку через ЦНАП із використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.

• ст. 23 Закону № 3543-XII ред. 31.07.2026

  Перелік категорій військовозобов'язаних, які не підлягають призову під час мобілізації. Серед них: заброньовані (п. 1); визнані особами з інвалідністю або за висновком ВЛК тимчасово непридатними до служби за станом здоров'я на термін 6–12 місяців з наступним проходженням ВЛК (п. 2); окремі сімейні обставини та постійний догляд (пп. 3–15). Текст у нашій базі норм обірваний на п. 24 («інші військовозобов'язані або окремі категорії громадян у п…»), тому зміст п. 24 невідомий. Окремої підстави для звільнених з полону чи після однорічного контракту у доступній редакції тексту не видно.

• п. 6.13 Положення про ВЛК ред. 09.10.2026

  Положення про ВЛК, редакція наказу МОУ № 302 від 27.08.2026. Стосується військовослужбовців, тобто осіб, ще не звільнених у запас. Якщо щодо військовослужбовця встановлено факт позбавлення особистої свободи державою-агресором у зв'язку із захистом України, його оглядає ВЛК протягом 30 днів після репатріації. Мета огляду — визначити потребу в тривалому лікуванні та встановити причинний зв'язок травм (поранень, контузій, каліцтв) і захворювань. Решта пункту (дистанційна ВЛК для тих, хто лікується за кордоном, граничний строк безперервного лікування) цієї ситуації не стосується.

• п. 3.13 Положення про ВЛК ред. 09.10.2026

  Громадяни, звільнені у запас або відставку без медичного огляду ВЛК, а також незгодні з постановою ВЛК про ступінь придатності на період звільнення, які ставлять питання про її перегляд, оглядаються ВЛК закладів охорони здоров'я системи МОУ. Огляд проводиться за узгодженням зі штатною ВЛК регіону та за направленням керівника районного (міського) ТЦК. Причина звільнення значення не має, але такий огляд проводиться не пізніше ніж через п'ять років після звільнення. Пізніше огляд проводиться в облікових цілях із визначенням ступеня придатності на теперішній час, без встановлення причинного зв'язку. Процедура: ТЦК надсилає до регіональної штатної ВЛК за місцем проживання заявника заяву, медичні документи та військовий квиток. На офіцерів запасу та у відставці подається особова справа, на звільнених з психічними розладами — висновок закладу охорони здоров'я про зміну або зняття раніше встановленого діагнозу. Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби разом із головними (провідними) медичними фахівцями. Якщо є підстави задовольнити прохання, вона через керівника ТЦК направляє особу на огляд ВЛК ТЦК, гарнізонною або госпітальною ВЛК (за своїм рішенням) для визначення придатності на теперішній час. Результати оформлюються довідкою ВЛК або свідоцтвом про хворобу і повертаються до штатної ВЛК. Та подає документи до ЦВЛК для остаточної постанови, зокрема про причинний зв'язок. У спірних і складних випадках остаточне рішення також ухвалює ЦВЛК.

• п. 21.21 Положення про ВЛК ред. 09.10.2026

  Колишні військовополонені (а також інші звільнені з військової служби учасники бойових дій) з тілесними ушкодженнями підлягають огляду судово-медичним експертом. Ідеться про відсутність кінцівки, дефекти кісток черепа, рубці після поранень, сторонні тіла. Умова — за період служби немає даних про їхній огляд ВЛК з цього приводу. Огляд не залежить від причини звільнення і ступеня придатності на теперішній час. Він проводиться за направленням керівника ТЦК (за необхідності після обстеження в закладі охорони здоров'я), щоб встановити характер і давність ушкоджень. Результати заносяться в акт судово-медичного дослідження (висновок експерта) і разом з іншими документами надсилаються до штатних ВЛК для встановлення причинного зв'язку поранення (каліцтва). Питання призову ця норма не вирішує.

• п. 3.8 Положення про ВЛК ред. 09.10.2026

  Постанова ВЛК при ТЦК про придатність, прийнята під час мобілізації або воєнного стану, дійсна один рік з дня закінчення медичного огляду. Якщо стан здоров'я змінився (за зверненням військовозобов'язаного або висновками лікарів), за направленням керівника ТЦК проводиться повторний медичний огляд.

• п. 3.10 Положення про ВЛК ред. 09.10.2026

  У воєнний час і під час мобілізації відстрочку від призову за станом здоров'я надають на строк від 1 до 6 місяців. Строк залежить від захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та прогнозованої тривалості лікування. Після закінчення відстрочки військовозобов'язаного оглядають для вирішення питання про придатність. Зверніть увагу: п. 2 ч. 1 ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» говорить про тимчасову непридатність за висновком ВЛК на термін 6–12 місяців. Співвідношення цих строків потребує перевірки юристом.

Часті питання

Схожі ситуації

• Відстрочка від мобілізації після звільнення з контрактної службиЗагальні правила відстрочки після контракту — для порівняння з категорією 18–25.
• Контракт «18–24»: служба за контрактом для молоді до 25 років і виплати за нимУмови контракту 18–24, після якого виникає право на відстрочку.
• Як оформити або продовжити відстрочку від мобілізаціїПокроково про подання заяви та продовження відстрочки.
• Мене мобілізували, хоча я мав відстрочку або був непридатний за станом здоров'яЩо робити, якщо мобілізували попри наявну підставу для відстрочки.

Усі ситуації розділу «Відстрочка і бронювання» →