Виховую дитину сам (сама) або я опікун чи усиновлювач: чи дають відстрочку?

Коротко

Що робити

1. Визначте, яка обставина є у вашій родині

   За п. 4 підходять такі обставини щодо другого з батьків: помер; позбавлений батьківських прав; визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім; оголошений померлим; відбуває покарання в місцях позбавлення волі. Окремо — ви самостійно виховуєте та утримуєте дитину за рішенням суду або запис про батька зроблено на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу ст. 23 Закону № 3543-XII. Що саме означає такий запис, уточніть в органі державної реєстрації актів цивільного стану або в БПД. Якщо ви опікун, піклувальник, усиновлювач, прийомний батько (мати), батько-вихователь чи патронатний вихователь дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, — ваша підстава п. 8 ст. 23 Закону № 3543-XII.

   ст. 23 Закону № 3543-XII

2. Підготуйте документ, що підтверджує обставину (п. 4)

   Додаток 5 прямо називає: свідоцтво про смерть; рішення суду про оголошення померлим; рішення суду про позбавлення батьківських прав; рішення суду про визнання безвісно відсутнім; витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; вирок суду, за яким особа відбуває покарання в місцях позбавлення волі; рішення суду про встановлення факту самостійного виховання дитини; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану про народження з відомостями про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу. До будь-якого з них — свідоцтво про народження дитини із зазначенням вашого батьківства п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560). Статус зниклого безвісти за особливих обставин виникає з моменту внесення відомостей до відповідного реєстру ст. 4 Закону № 2505-VIII.

   п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)

3. Якщо підходить лише «самостійне виховання» — спершу рішення суду

   Додаток 5 вимагає саме рішення суду про встановлення факту самостійного виховання дитини п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560). ЦПК дозволяє встановлювати в суді факти, від яких залежать права, якщо закон не визначає іншого порядку; заяву подають до суду за місцем проживання ст. 315 ЦПК України ст. 316 ЦПК України. У заяві зазначають, який факт і з якою метою треба встановити, чому документ, що його посвідчує, не можна отримати інакше, і докази ст. 318 ЦПК України. Якщо із заяви вбачається спір про право (наприклад, другий з батьків оспорює ці обставини), суддя відмовляє у відкритті провадження, а якщо спір виявиться під час розгляду — залишає заяву без розгляду ст. 315 ЦПК України. Який шлях підходить саме вам, порадьтеся з БПД або адвокатом.

   ст. 315 ЦПК України

4. Опікунам, усиновлювачам, прийомним батькам — зберіть документи за п. 8

   Потрібен витяг із рішення адміністрації чи органу місцевого самоврядування про надання дитині статусу дитини-сироти або позбавленої батьківського піклування. Плюс документ про вашу роль: рішення органу або суду про встановлення опіки, піклування; рішення суду про усиновлення; договір про влаштування дітей у прийомну сім’ю; договір про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу; договір про патронат п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560). Для усиновлювачів важливо, щоб дитина до усиновлення мала статус сироти або позбавленої батьківського піклування, а для всіх за п. 8 — щоб дитина перебувала на вашому утриманні ст. 23 Закону № 3543-XII.

   п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)

5. Подайте заяву особисто через ЦНАП або оформіть автоматично

   Заява — на ім’я голови комісії районного (міського) ТЦК або його відділу за місцем вашого обліку; пред’явіть військово-обліковий документ п. 58 ПКМУ № 560. Через представника подати не можна, послуга безоплатна п. 6 Порядку подання через ЦНАП (ПКМУ № 560) п. 3 Порядку подання через ЦНАП (ПКМУ № 560). Візьміть опис вхідного пакета документів п. 13 Порядку подання через ЦНАП (ПКМУ № 560). Вкажіть e-mail, яким користуєтеся: відмову надсилають туди п. 60 ПКМУ № 560. За технічної можливості можна створити запит в електронному кабінеті для автоматичного оформлення за даними реєстрів п. 59 ПКМУ № 560.

   п. 58 ПКМУ № 560

6. Стежте за розглядом

   Комісія має розглянути заяву протягом семи робочих днів з дня реєстрації, а якщо надсилала запити — не більше 15 робочих днів. До ухвалення рішення ви не підлягаєте призову п. 60 ПКМУ № 560. Поки рішення немає, вас, за загальним правилом, не направляють на ВЛК п. 63 ПКМУ № 560.

   п. 60 ПКМУ № 560

7. Перевірте рішення

   У позитивному рішенні мають бути строк відстрочки і строк дії підстав; оновлений військово-обліковий документ видають не пізніше двох робочих днів. Якщо відмовили, у повідомленні за додатком 7 мають бути причини, а рішення можна оскаржити в суді п. 60 ПКМУ № 560. Не зволікайте: загальний строк звернення до адміністративного суду — шість місяців, але для справ щодо прийняття на публічну службу встановлено місячний ст. 122 КАС України, і Верховний Суд застосовує його до наказів про призов (240/23206/24). Чи поширюється місячний строк на відмову у відстрочці, у нашій базі практики немає, тож безпечніше звернутися до суду протягом місяця з дня, коли ви дізналися про відмову. Одиноким матерям (батькам) з дитиною до чотирнадцяти років або дитиною з інвалідністю суд за клопотанням і з урахуванням майнового стану може відстрочити чи розстрочити сплату судового збору, зменшити його або звільнити від сплати ст. 8 Закону «Про судовий збір».

   п. 60 ПКМУ № 560

8. Якщо вас уже мобілізували попри підставу

   Дійте одразу. Наказ про призов оскаржують в адміністративному суді в місячний строк ст. 122 КАС України; Верховний Суд у справі 240/23206/24 рахує його з дня, коли ви дізналися або повинні були дізнатися про наказ. Паралельно можна ставити питання про звільнення через сімейні обставини: під час воєнного стану ті самі обставини, що й у пп. 4 і 8 ч. 1 ст. 23, є підставою для звільнення, якщо ви не висловили бажання продовжувати службу ст. 26 Закону № 2232-XII. Докладніше — ситуації «Мобілізували за наявності відстрочки або непридатності» і «Звільнення за сімейними обставинами».

   ст. 26 Закону № 2232-XII

Строки

Документи

• Заява про надання (переоформлення) відстрочки з обов’язковими відомостями: ПІБ, РНОКПП (або паспорт), дата народження, адреса, e-mail, телефон п. 58 ПКМУ № 560
• Військово-обліковий документ (паперовий або електронний) — пред’являють під час подання п. 58 ПКМУ № 560
• Для п. 4: свідоцтво про народження дитини із зазначенням батьківства військовозобов’язаного п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)
• Для п. 4 — один із документів: свідоцтво про смерть одного з батьків; рішення суду про оголошення померлим; рішення суду про позбавлення батьківських прав; рішення суду про визнання безвісно відсутнім; витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; вирок суду, за яким особа відбуває покарання в місцях позбавлення волі п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)
• Для п. 4 — або документи про самостійне виховання та утримання: рішення суду про встановлення факту самостійного виховання дитини чи витяг з Державного реєстру актів цивільного стану про народження з відомостями про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)
• Для п. 8: витяг із рішення адміністрації чи органу місцевого самоврядування про надання дитині статусу дитини-сироти або позбавленої батьківського піклування п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)
• Для п. 8 — документ про вашу роль: рішення органу або суду про встановлення опіки, піклування; рішення суду про усиновлення; договір про влаштування дітей у прийомну сім’ю; договір про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу; договір про патронат над дитиною п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560)

Безкоштовна допомога

• Система безоплатної правничої допомоги (БПД): консультація, яка підстава вам підходить, допомога із заявою до ТЦК, порада щодо звернення до суду про встановлення факту самостійного виховання
• Служба у справах дітей (орган опіки і піклування): витяг із рішення про статус дитини-сироти чи позбавленої батьківського піклування, рішення про опіку, піклування, документи прийомної сім’ї та дитячого будинку сімейного типу
• Орган державної реєстрації актів цивільного стану: витяг з реєстру про народження, свідоцтво про смерть
• Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: якщо порушено порядок розгляду заяви

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Типові помилки

• Вважати, що розлучення, проживання дитини з вами чи несплата аліментів другим з батьків самі по собі дають відстрочку. У п. 4 цього немає: потрібна одна з обставин закону або рішення суду про самостійне виховання.
• Плутати «засуджений» і «відбуває покарання в місцях позбавлення волі». Додаток 5 вимагає вирок, за яким другий з батьків відбуває покарання саме в місцях позбавлення волі.
• Подавати довідку про зникнення без витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин або без рішення суду про визнання безвісно відсутнім.
• Усиновлювачам дитини, яка до усиновлення не мала статусу сироти чи позбавленої батьківського піклування, розраховувати на п. 8. Ця підстава стосується лише таких дітей; перевірте інші підстави статті 23.
• Опікунам і прийомним батькам не взяти витяг про статус дитини-сироти чи позбавленої батьківського піклування. Він потрібен разом із документом про опіку чи влаштування.
• Намагатися подати заяву через представника. Через ЦНАП її подають лише особисто.
• Забути, що підстава закінчується, коли дитині виповнюється 18 років.
• Відкладати оформлення, поки не прийде повістка. Верховний Суд наголошує, що право на відстрочку реалізують активними діями до мобілізації.
• Подавати недостовірні документи чи відомості. Комісія перевіряє заяву через державні реєстри.

Коли потрібен адвокат

• Потрібне рішення суду про встановлення факту самостійного виховання дитини, а другий з батьків заперечує
• Другий з батьків зник безвісти, але відомостей у Єдиному реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, немає
• Опіку, піклування чи влаштування дитини оформлено не повністю або документів про статус дитини немає
• Комісія відмовила, і ви плануєте позов до суду
• Вас уже мобілізували — строк на оскарження наказу місячний
• Відстрочку скасували, а ви вважаєте, що підстава зберігається
• Ви живете окремо від дитини, а другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав чи відбуває покарання

Безоплатна консультація щодо вашої ситуації — у системі БПД: 0 800 213 103 (безкоштовно в межах України, робочі дні, 08:00–18:00), Telegram (відкриється в новій вкладці) або найближче бюро (відкриється в новій вкладці). Представництво в суді й складення процесуальних документів — лише для категорій осіб, визначених законом: чи маєте ви право (відкриється в новій вкладці).

Платна перевірка документа адвокатом-партнером з’явиться після запуску.

Норми

• ст. 23 Закону № 3543-XII ред. 31.07.2026

  П. 4 ч. 1: не підлягають призову жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) до 18 років, якщо другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання в місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька в Книзі реєстрації народжень здійснено на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу.

  П. 8 ч. 1: не підлягають призову усиновлювачі, на утриманні яких перебуває дитина до 18 років, яка до моменту усиновлення була дитиною-сиротою або дитиною, позбавленою батьківського піклування; а також опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, на утриманні яких перебуває дитина-сирота або дитина, позбавлена батьківського піклування, до 18 років. Ч. 2 дозволяє особам за пп. 3–15 вступати на службу за контрактом; обмеження ч. 10 (лише одному військовозобов’язаному) стосується тільки пп. 9–14.

• п. 1 дод. 5 до Порядку (ПКМУ № 560) ред. 15.08.2026

  Пп. 4 п. 1 додатка 5: свідоцтво про народження дитини із зазначенням батьківства військовозобов’язаного та один із документів — свідоцтво про смерть одного з батьків; рішення суду про оголошення померлим; рішення суду про позбавлення батьківських прав; рішення суду про визнання безвісно відсутнім; витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; вирок суду, за яким особа відбуває покарання в місцях позбавлення волі; або документи про самостійне виховання та утримання дитини — рішення суду про встановлення факту самостійного виховання дитини чи витяг з Державного реєстру актів цивільного стану про народження з відомостями про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу.

  Пп. 8 п. 1 додатка 5: витяг із рішення адміністрації чи органу місцевого самоврядування про надання дитині статусу дитини-сироти або позбавленої батьківського піклування; для патронатних вихователів — договір про патронат; для опікунів, піклувальників — рішення органу або суду про встановлення опіки, піклування; для усиновлювачів — рішення суду про усиновлення; для прийомних батьків — договір про влаштування дітей у прийомну сім’ю; для батьків-вихователів — договір про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу.

• ст. 4 Закону № 2505-VIII ред. 04.07.2025

  Особа набуває статусу зниклої безвісти за особливих обставин з моменту внесення відомостей про неї до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Цей статус не позбавляє родичів права звернутися до суду про визнання особи безвісно відсутньою чи оголошення померлою.

• ст. 315 ЦПК України ред. 05.08.2026

  Суд в окремому провадженні встановлює факти, що мають юридичне значення. Ч. 2: у судовому порядку можна встановити й інші факти, від яких залежать права фізичних осіб, якщо закон не визначає іншого порядку. Ч. 4: якщо є спір про право, суддя відмовляє у відкритті провадження або залишає заяву без розгляду.

• п. 58 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Заяву подають особисто через ЦНАП на ім’я голови комісії районного (міського) ТЦК або його відділу за місцем військового обліку, з обов’язковими відомостями (ПІБ, РНОКПП або паспорт, дата народження, адреса, e-mail, телефон) і документами за додатком 5. Під час подання пред’являють військово-обліковий документ. ТЦК реєструє заяву не пізніше одного робочого дня.

• п. 60 ПКМУ № 560 ред. 15.08.2026

  Комісія розглядає заяву сім робочих днів з дня реєстрації, а якщо надсилала запити — не більше 15 робочих днів, перевіряючи відомості через державні реєстри. До рішення військовозобов’язаний не підлягає призову. У позитивному рішенні зазначають строк відстрочки і строк дії підстав, у відмові — причини; рішення можна оскаржити в суді. Відстрочку надають на строк дії законних підстав, але не більш як на строк мобілізації.

• ст. 26 Закону № 2232-XII ред. 06.08.2026

  Якщо вас уже призвали, під час воєнного стану підставами для звільнення через сімейні обставини є ті самі обставини, що й у пп. 4 і 8 ч. 1 ст. 23 Закону № 3543-XII: дитина до 18 років, другий з батьків якої помер, позбавлений батьківських прав, зник безвісти тощо, або самостійне виховання за рішенням суду; усиновлення дитини-сироти чи позбавленої батьківського піклування, опіка, піклування, прийомна сім’я, дитячий будинок сімейного типу, патронат. Звільняють, якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати службу.

• ст. 8 Закону «Про судовий збір» ред. 09.09.2026

  З урахуванням майнового стану суд може відстрочити чи розстрочити сплату судового збору, зменшити його або звільнити від сплати, зокрема одиноким матерям (батькам), які мають дитину до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, а також особі, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх.

Поширені запитання

Схожі ситуації

• Як оформити або продовжити відстрочку від мобілізаціїЗагальний порядок оформлення і продовження відстрочки
• ТЦК відмовив у відстрочці: як перевірити відмову та оскаржити їїЯкщо комісія відмовила у відстрочці: як оскаржити
• Рідний у полоні або зник безвісти: що може зробити сім’яЯкщо другий з батьків у полоні або зник безвісти: права сім’ї і реєстр зниклих
• Мене мобілізували, хоча я мав відстрочку або був непридатний за станом здоров’яЯкщо вас уже мобілізували, хоча підстава для відстрочки була

Усі ситуації розділу «Відстрочка і бронювання»